凱諾拆遷律師:征收方未公布征收信息,申請信息公開后未答復(fù)?
征地拆遷關(guān)系著被征收人的切身利益,所以,我們經(jīng)常說,征收方應(yīng)當(dāng)要將涉及被征收人切身利益的一些事項全部以書面的形式告知被征收人,比如征收目的、具體的征收范圍、征收補償安置方式、征收補償標準以及集體土地征收時需要對土地現(xiàn)狀進行調(diào)查的具體事項等等。
可是實踐中,這些最基本的征收信息,個別幾個相關(guān)部門在實施具體征收行為時,卻為了能盡快拿到土地,便直接省去這些法定程序,直接依據(jù)圖片,未實地查勘,口頭上對土地現(xiàn)狀進行認定,或是口頭上告知被征收人征收補償標準等事項。
但老百姓不知道征地信息,自然也就無法知道補償標準是多少,相關(guān)部門提出的補償標準是否合理等。因此,在不知道征地信息的時候,法律意識、維權(quán)意識比較高的被征收人則就會先拒絕交出土地,或是房屋,然后以書面的形式向有關(guān)部門申請政府信息公開,要求他們公開與此次征收活動相關(guān)聯(lián)的一些文件,如土地征收預(yù)公告、征地批復(fù)、征地補償安置方案或是房屋征收補償安置方案等。
根據(jù)《政府信息公開條例》中的規(guī)定,被征收人是有權(quán)向有關(guān)部門申請信息公開的,而且相關(guān)部門在收到被征收人郵寄的信息公開申請書后,應(yīng)當(dāng)要在法律規(guī)定的期限進行答復(fù),如果能當(dāng)場答復(fù)的,還需要當(dāng)場答復(fù),不能當(dāng)場答復(fù)的,也需要按照規(guī)定,以書面的形式對申請人進行答復(fù)。
可實踐過程中,有相關(guān)部門在收到被征收人郵寄的政府信息公開申請書之后,會置之不理,甚至是選擇性遺忘,不按照法律規(guī)定的予以對被征收人進行答復(fù)。那么,在遇到有關(guān)部門這種不作的行為時,作為被征收人應(yīng)當(dāng)要怎么辦呢?
【案情簡介】
張某某是重慶市某養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長。后來,該養(yǎng)殖場因當(dāng)?shù)匾?guī)劃被征收了,但是在得知養(yǎng)殖場被征收以后,張某某始終沒有看見過任何的征收文件,所以,其也不知道具體的補償標準是多少,更不知道自己的養(yǎng)殖場究竟有沒有在征收范圍內(nèi)。
于是為了弄清楚補償標準是多少,養(yǎng)殖場是否確實是在征收范圍內(nèi)等,其便于2019年1月向縣規(guī)劃和自然資源局申請了政府信息公開,要求相關(guān)部門公開此次征收涉及的具體事項,包括補償安置方案文件,征收公告以及其他的相關(guān)文件材料。
但是過了整整半年,也就是一直到6月份,相關(guān)部門都沒有對張某某所申請的事項進行答復(fù)。張某某非常的疑惑,但也沒有其他的辦法,而且眼看著自己的養(yǎng)殖場馬上要被強拆,深知現(xiàn)狀會對自己非常的不利,于是張某某便馬不停蹄的通過網(wǎng)絡(luò)查找專業(yè)做征地拆遷的律師,經(jīng)過一番查找,張某某聯(lián)系到了凱諾律師。
在與凱諾律師詳細地溝通過后,張某某才恍然大悟明白了征收方最終的目的,且也知道了縣規(guī)劃和自然資源局的行政行為侵害了自己的合法權(quán)益。隨后,張某某便委托了凱諾律師,希望凱諾律師能幫助自己。
【訴訟過程】
凱諾律師介入案件后,第一時間又針對張某某提供的相關(guān)證據(jù)材料以及口述,又重新對案件進行了詳細地分析及研究。經(jīng)過研究與分析,凱諾律師制定了一套只屬于張某某的維權(quán)方案,并且就該維權(quán)方案與張某某進行了溝通,而張某某也對凱諾律師制定的這一套維權(quán)方案非常的認可。
隨后,凱諾律師指導(dǎo)張某某向人民法院提起了行政訴訟,在庭審中,縣規(guī)劃和自然資源局稱,張某某委托的北京律師代為申請,以及機構(gòu)改革門衛(wèi)延遲轉(zhuǎn)交,才導(dǎo)致延遲超期答復(fù)。
針對本案,凱諾律師認為,縣規(guī)劃和自然資源局的闡述,明顯是胡攪蠻纏,法律上明文規(guī)定,公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。
前款所稱行政行為,包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。
相關(guān)部門在征收過程中,未將征收信息按照法定程序予以公告,張某某依法向縣規(guī)劃和自然資源局申請政府信息公開,但縣規(guī)劃和自然資源局未在法定期限內(nèi)進行答復(fù),顯然已經(jīng)侵害了張某某的合法權(quán)益。所以,張某某是有權(quán)向人民法院提起行政訴訟的。
其次,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十條規(guī)定,行政機關(guān)收到政府信息公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責(zé)人同意,并告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。
但是本案中,縣規(guī)劃和自然資源局在收到信息公開申請收后,既沒有在法律規(guī)定的期限內(nèi)進行答復(fù),也沒有對張某某進行過任何的書面答復(fù),這顯然也是不符合法律規(guī)定的,顯然也是侵害了被征收人的利益。
針對縣規(guī)劃和自然資源局的說法,凱諾律師認為,委托什么地方的律師是當(dāng)事人的自由,并沒有違反法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,縣規(guī)劃和自然資源局以此主張無事實和法律依據(jù)。至于門衛(wèi)延遲轉(zhuǎn)交的行為,與張某某無關(guān)。
【訴訟結(jié)果】
經(jīng)過法院審理,最終確認縣規(guī)劃和自然資源局未在法定期限內(nèi)履行信息公開法定職責(zé)的行為違法。
【律師說法】
想必大家都知道,申請政府信息公開是遇征地拆遷糾紛維權(quán)時必須要走的一步路,我們可通過申請信息公開的方式,獲得與征地拆遷相關(guān)材料,然后快速地找到征收方的違法點,從而具有針對性的對他們的違法行為向有關(guān)部門申請行政復(fù)議或是向法院提起訴訟。
但實踐過程中,申請政府信息公開后,相關(guān)部門不回復(fù)、超期回復(fù)的行為卻成為了我們維權(quán)之路上的一個絆腳石。對此,凱諾律師提醒大家,在遇到相關(guān)部門不答復(fù)、超期答復(fù)的行為,廣大被征收人一定要及時地咨詢專業(yè)律師,并在專業(yè)律師的幫助下,依法向人民法院提起行政訴訟,維護自己的合法權(quán)益。
北京市凱諾律師事務(wù)所,擁有一支專注于以“征地拆遷案件”為主的行政訴訟律師團隊。由執(zhí)業(yè)二十余年的賈啟華主任律師領(lǐng)銜,代理業(yè)務(wù)遍及北京、福建、黑龍江、安徽、廣東、廣西、天津、河北、河南、山東、湖北、湖南、浙江、江蘇、四川、內(nèi)蒙古、吉林、遼寧、新疆等30個省、自治區(qū)、直轄市。
作為專項從事不動產(chǎn)征收和行政訴訟領(lǐng)域法律服務(wù)的專業(yè)機構(gòu),凱諾團隊始終以維護民眾最基本的生存居住權(quán)和建立“和諧社會”為終極服務(wù)方向,始終秉承“專心做事,誠信做人”的執(zhí)業(yè)信條,為社會提供更高水平的法律服務(wù),用不斷的成功回報全國各地所有凱諾客戶的信任和托付!