“以舊換新”能否釋放改善性需求?
今年以來,隨著房地產(chǎn)市場供求關(guān)系變化,包括山東淄博、濟南、青島,江蘇南通、徐州,浙江寧波、麗水等地在內(nèi)的多個城市開啟房產(chǎn)“以舊換新”活動。
“以舊換新”,在家電行是經(jīng)常采用的一種方式。商家或生產(chǎn)企業(yè)將舊的家電收過去,折合成一定價格,用于抵沖購買新的家電的款項。原因就在于,舊的家電放在家里也沒啥用,還要尋找存放的地方。如果能夠折合成一定價格抵沖新家電款項,何樂而不為。而商家、廠家等將舊家電加收之后,有的經(jīng)過零件更換,銷售給其他消費者。有的則直接拆除,將有用的零件重新使用。

但是,住房可不同于家電等小物件,開發(fā)商也好,政府也罷,其他企業(yè)也行,如果沒有下家,是不大敢用“回收”的方式來處理的。否則,就會大量積壓在收購者手中。更重要的,家電等的回收價格都相當(dāng)?shù)?,購買時的數(shù)千元、上萬元,回收時至多也就幾十元、上百元,幾百元的都很少。而住房則是舊房與新房價格十分接近,沒有強大的經(jīng)濟實力,誰也承受不起。于是,所謂的“以舊換新”,只是針對房子的新舊來說,而不是價格的新舊。舊的住房與新的住房在價格上沒有明顯的差距,而只有區(qū)域、面積、環(huán)境的差距。于是,一些看起來比較舊的住房,可能價格比新的還貴。“以舊換新”,就需要很強的政策做支撐。
有的地方為了鼓勵居民“以舊換新”,采用由國資公司收購的方式。如江蘇太倉出臺的政策明確,居民將本人名下符合條件的普通商品住房按照相應(yīng)規(guī)則出售給指定的國資公司,并購買國資公司指定的新房。同時規(guī)定,一套存量商品房只能置換一套新建商品房,且存量商品房置換總價不得高于所購新房總價的60%。也就是說,所謂的由國資公司負責(zé)“以舊換新”,是有條件的。一方面,只能繼續(xù)購買國資公司建造的商品房;另一方面,折價不能超過新房的60%。問題來了,國資公司建造的商品房位置、配套、環(huán)境、房屋質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等如何,廣大居民是否喜歡,能否接受。同時,居民的住房在什么位置,有什么樣好的區(qū)位優(yōu)勢等。很顯然,區(qū)位條件好、位置優(yōu)的居民,說啥也不會去“以舊換新”。因為,60%的限價,決定了愿意置換房屋的,一定是房屋區(qū)位不是很好,小區(qū)環(huán)境、配套等也不是很好的。其他的居民是不大可能“以舊換新”的,也是不能接受這樣的價格置換的。

有的地方采用預(yù)訂的方式,先與開發(fā)商簽訂意向置換協(xié)議書,待舊房賣出去了,協(xié)議有效,賣不出去,協(xié)議無效。顯然,這也是鬧著玩。因為,這樣的操作方式,與正常的商品房銷售沒有兩樣。所不同的是,居民與開發(fā)商簽訂了一份沒有約束力的協(xié)議而言。如果居民看好了其他開發(fā)企業(yè)的住房,隨時可以改變。同時,如果居民不想執(zhí)行意向協(xié)議了,也可以把房價抬高,讓手中的住房賣不出去。
雖然也有地方表示,“以舊換新”有一定效果,已有成功案例。但是,顯然沒有什么可樂觀而言。因為,這些成交,縱然沒有“以舊換新”政策,也可能仍然會發(fā)生。只是“以舊換新”政策出臺后,可能給他們帶來一些好處,讓他們換房的速度加快了。其他的,可能沒有什么明顯效果。

當(dāng)然了,為了刺激改善性住房消費需求,探索“以舊換新”方式,也是可以接受的,如果有比較好的政策措施,也是可能產(chǎn)生一些效果的。但是,指望“以舊換新”方式產(chǎn)生明顯效果,也是不現(xiàn)實的。“以舊換新”的前提,就是要有“換”的條件。除非政府有實力去收購舊房,并將舊房用于保障性住房,才有可能產(chǎn)生比較好的效果。而政府收購,顯然也是缺乏條件的,是不夠現(xiàn)實的。而且,收購價格等,也對“以舊換新”影響很大,操作很難。
“以舊換新”政策,說到底,就是刺激二手房市場。而按照廣大居民、特別是年輕居民的心態(tài)來看,潛力很大,挖掘很難。如果經(jīng)濟狀況得到改善,就業(yè)條件逐步好轉(zhuǎn),二手房市場就能活躍。因此,關(guān)鍵還是,要把重心放在發(fā)展實體經(jīng)濟、振興制造業(yè)上,讓廣大居民就業(yè)充足、收入穩(wěn)定、預(yù)期良好,那么,房地產(chǎn)市場也就能穩(wěn)定發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻也就會恢復(fù)。完全靠營銷方式、政策等刺激住房需求,效果不佳,還不如讓開發(fā)商降價售房。