【揭秘】驚天罰單！14元賣菜竟被罰10萬(wàn)，執(zhí)法何時(shí)變了天？
福州一名老農(nóng)因銷售不合格芹菜而被處以天價(jià)罰單，此事引發(fā)了廣泛熱議。近日，閩侯法院審理了該案件并做出判決：罰款過重，不準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行。
這個(gè)案例并不復(fù)雜。2019年9月11日，陳依伯在經(jīng)過隔壁王大姐家的菜地時(shí)，以每斤1.95元的價(jià)格購(gòu)買了70斤芹菜，然后以略微提價(jià)后的價(jià)格將芹菜賣給了批發(fā)商，從中獲得了14元的利潤(rùn)。然而，就是這些芹菜引發(fā)了麻煩。市場(chǎng)監(jiān)管局在進(jìn)行抽檢時(shí)發(fā)現(xiàn)芹菜中的毒死蜱超過了《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》的要求。因此，市場(chǎng)監(jiān)管部門于2021年2月8日立案調(diào)查，并決定對(duì)陳依伯罰款10萬(wàn)元。
陳依伯一方堅(jiān)決不同意強(qiáng)制執(zhí)行，最終將此糾紛帶上法庭。經(jīng)過審理，法院認(rèn)為陳依伯并非職業(yè)菜販，這是他的首次違法行為，他僅獲利14元，金額相對(duì)較小，并且他本人并不知道所銷售的芹菜不符合標(biāo)準(zhǔn)。因此，法院裁定不準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行。
一起“賣菜獲利14元被罰10萬(wàn)元”的執(zhí)法糾紛終于塵埃落定。然而，這個(gè)案件給我們留下了很大的思考空間。嚴(yán)格執(zhí)法本無(wú)可非議，問題在于執(zhí)法不能缺乏人情味。執(zhí)法的目的不應(yīng)該是讓“危害不大”、“無(wú)心之過”的人家破人亡，而應(yīng)該起到警示作用。法律原本可以與人情相融合。
在這起案件中，涉及的當(dāng)事人是一位農(nóng)村老人，本已生活拮據(jù)，家庭無(wú)法拿出如此巨額的罰款。僅僅因?yàn)楂@利了14元，卻要面對(duì)10萬(wàn)元的罰款，從情理上顯然是不合適的。即便能夠拿出這么多錢，老人之后的生活將會(huì)如何？執(zhí)法需要綜合考慮法理和情理，二者并非矛盾，而是可以相互融合的。有些事情并不是非黑即白、非白即黑的。教條式的執(zhí)法往往會(huì)導(dǎo)致與預(yù)期結(jié)果相背離。在這起案件引發(fā)媒體關(guān)注后，許多網(wǎng)友質(zhì)疑，執(zhí)法的目的是執(zhí)法還是執(zhí)罰呢？
在現(xiàn)實(shí)生活中，類似的“小過重罰”的案例并不少見。比如說(shuō)，“拍黃瓜被罰1萬(wàn)元”、“涼皮里加黃瓜絲被罰好幾萬(wàn)”等等，都屬于這種情況。雖然當(dāng)事人有先前的錯(cuò)誤行為，但我們也要明白，“適當(dāng)處罰”是法律的要旨。執(zhí)法的目的在于警示后人，讓人們依法辦事。而做好普法宣傳、讓老百姓了解哪里出了錯(cuò)、為什么出了錯(cuò)，要比讓他們因罰款而喪失家庭財(cái)產(chǎn)要好得多。最重要的是讓老百姓熟悉那些他們不熟悉的法律。法律是嚴(yán)肅的，但也需要有人情味。特別是對(duì)待民生的小生意，如果當(dāng)初采取了“首次違法不罰款”的善意方式，結(jié)果肯定會(huì)不同。
“賣菜獲利14元被罰10萬(wàn)元”這類案件不應(yīng)僅僅依靠法官的糾偏來(lái)解決。對(duì)于類似的“小過重罰款”情況，執(zhí)法者需要反思執(zhí)法初衷是什么。例如，有些地方對(duì)于闖紅燈只進(jìn)行交規(guī)背誦而不罰款，有些地方對(duì)于中小企業(yè)的首次違法不處以罰款，這些都是執(zhí)法中的溫情之舉。執(zhí)法既需要鐵面無(wú)私，也需要柔情有愛。執(zhí)法應(yīng)該有冷面孔，同時(shí)也要有熱心腸。
