臺積電能否取得美國政府芯片法案補助,關(guān)鍵都在這些人手上

根據(jù)華爾街日報報導(dǎo),為了使半導(dǎo)體重回世界領(lǐng)導(dǎo)地位,美國啟動二戰(zhàn)以來規(guī)模最大的政府補助與支持行動。 也就是自2022年夏天兩黨通過《芯片與科學(xué)法案》以來,美國商務(wù)部一直在悄悄組建一個由華爾街精英銀行家所組成的團(tuán)隊,該團(tuán)隊負(fù)責(zé)評估對數(shù)百家半導(dǎo)體企業(yè)分配390億美元的政府補貼資金。
報道指出,這個團(tuán)隊的成員將該團(tuán)隊稱為美國政府內(nèi)部的一家初創(chuàng)公司。 而該團(tuán)隊目前約有30多人,成員年齡介于23~64歲之間,其中近一半為女性,且都必須閱讀Chris Miller的《芯片戰(zhàn)爭》一書。 由于,經(jīng)歷了數(shù)十年的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)外包代工模式之后,在美國政府能否讓一部分最先進(jìn)的半導(dǎo)體制造業(yè)重回美國,這個芯片項目辦公室(Chips Program Office)的團(tuán)隊的表現(xiàn)將是先期重要關(guān)鍵。
事實上,美國生產(chǎn)的半導(dǎo)體當(dāng)前僅占全球半導(dǎo)體供應(yīng)量的10%,而且這其中沒有最先進(jìn)制程的產(chǎn)品,這方面的產(chǎn)品大多在臺灣來進(jìn)行生產(chǎn)。 因此,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家對美國政府試圖利用補貼和稅收優(yōu)惠來達(dá)到戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的持懷疑態(tài)度。 彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所(Peterson Institute for International Economics)研究美國產(chǎn)業(yè)政策的非常駐高級研究員Gary Clyde Hufbauer就指出,產(chǎn)業(yè)政策總是由政治所主導(dǎo)。
不過,對于這樣的說法,美國商務(wù)部的官員表示,這些款項的分配不會以政治為依據(jù),政府組建這支華爾街團(tuán)隊的原因之一,就是確保對有限的聯(lián)邦補貼資源進(jìn)行最謹(jǐn)慎且優(yōu)異的分配。 美國商務(wù)部長 Gina Raimondo 指出,商務(wù)部從根本上說必須管好納稅人的錢。 而對于這個團(tuán)隊,Gina Raimondo 的形容是「才華橫溢、經(jīng)驗豐富?!?/p>
報道指出,該團(tuán)隊的成員包括將直接參與運作的 Gina Raimondo 之外,還有麥肯錫公司(McKinsey & Co.)前合伙人 Sara O'Rourke、曾在私募股權(quán)公司黑石集團(tuán)(Blackstone Inc)任職的 Farha Faisal,以及前高盛集團(tuán)(Goldman Sachs)銀行家 Kevin Quinn 和 Srujan Linga。 另外,還有先前任職于摩根大通(JPMorgan Chase & Co.)的銀行家Mary Alex Smith等。 團(tuán)隊的任務(wù)是確定已提交補貼申請計劃的約460家半導(dǎo)體企業(yè)誰能獲得補貼。 而這些企業(yè)包括英特爾、三星和臺積電等領(lǐng)先的半導(dǎo)體公司。
報道進(jìn)一步指出,該團(tuán)隊未來將必須確保資助的計劃能夠達(dá)成拜登政府的政治議程,其中包括促進(jìn)勞動力多元化。 不過,半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的一些人士抱怨該計劃的資助附加條件,包括限制在中國擴張、限制高管薪酬,以及強制對勞工子女的托育照顧等。 整個團(tuán)隊的審查已經(jīng)在進(jìn)行當(dāng)中,但是相關(guān)人士并沒有透漏審查通過后補貼資金將會何時發(fā)放。 根據(jù)目前的市場預(yù)估,最快可能在2023年底前發(fā)放。