文章來源：北京大成企業(yè)研究院

編者按：《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》（以下簡稱《意見》、“民營經(jīng)濟(jì)31條”）發(fā)布后，在社會(huì)上引起了極大反響。為追蹤《意見》的具體落實(shí)情況，大成企業(yè)研究院設(shè)置聚焦“民營經(jīng)濟(jì)31條”專欄，專門刊登落實(shí)“民營經(jīng)濟(jì)31條”文件過程中涌現(xiàn)的專家見解、企業(yè)聲音，以及全國各地的問題等。供關(guān)心民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣大讀者參考。

中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部原副部長，中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)原黨組書記、第一副主席胡德平同志7月25日在中國民營經(jīng)濟(jì)50人談“落實(shí)《意見》，提振信心”座談會(huì)上的發(fā)言稿已經(jīng)本人審閱，現(xiàn)刊發(fā)如下：

各位參加討論會(huì)的朋友好！現(xiàn)在我在外地做個(gè)即興發(fā)言，發(fā)言分兩部分。

第一個(gè)問題，中央和國務(wù)院發(fā)的31條文件從社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義的市場經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，對民營經(jīng)濟(jì)在定位、定性和作用上做了充分的、正面的、積極的、肯定的論述，我覺得這一點(diǎn)非常好，引起的社會(huì)反應(yīng)相當(dāng)大。

讓我尤其感到高興的是發(fā)言的同志從基本經(jīng)濟(jì)制度和市場經(jīng)濟(jì)方面發(fā)表了很多很好的意見，說明民營經(jīng)濟(jì)的合理性、正當(dāng)性和必要性。尤其是王忠明同志說了民營經(jīng)濟(jì)就是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的原住民，我覺得說得很好、很新鮮，也是很自然的。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，必然要發(fā)生的這樣一場改革，我覺得說得很好。

另外我覺得很好的就是不下三個(gè)人說了這么一個(gè)觀點(diǎn)，除了我們的經(jīng)濟(jì)制度和市場經(jīng)濟(jì)這個(gè)角度上說明民營經(jīng)濟(jì)的必要性，還提出了這么一個(gè)要求，從理論上也要有一些新的說明，這一點(diǎn)和我們的解放思想，和徹底解決民營企業(yè)的歷史必然性作用是有很大關(guān)系的。如果從理論上徹底說明如果要從馬克思的學(xué)說、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)說理論入手，這是很困難的，因?yàn)橐徽f這個(gè)，從馬克思主義的學(xué)說來分析這個(gè)問題，在很多人看來這是一條絕路，哪怕是從學(xué)術(shù)上來談這個(gè)問題都是很困難的。如果討論困難，我們是不是可以從另外兩個(gè)角度來談?wù)勥@個(gè)問題。

從一個(gè)角度來說，就是怎么看人民經(jīng)濟(jì)？我覺得和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)并不發(fā)生對抗矛盾。因?yàn)閷κ袌鼋?jīng)濟(jì)持肯定態(tài)度來說，大家維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)，為市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行辯論、捍衛(wèi)，我覺得這很自然。因此有人提出人民經(jīng)濟(jì)這個(gè)問題來，大家都很敏感，生怕影響市場經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)是手段，它的出發(fā)點(diǎn)和歸宿要讓廣大群眾得利，最終要為人民服務(wù)。否則“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)”的社會(huì)主義表明什么呢？社會(huì)主義絕不是幾個(gè)教條，社會(huì)主義如果加上人民經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)，有什么不妥呢？我覺得堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的人也應(yīng)該接受人民經(jīng)濟(jì)，對市場經(jīng)濟(jì)只有好處，沒有壞處。

人民經(jīng)濟(jì)絕不能再吃大鍋飯，我們需要社會(huì)保障，但是大家也不能再搞平均主義，人民經(jīng)濟(jì)不是回歸原體制，老百姓有經(jīng)商辦企業(yè)的權(quán)利，中國人民作為市場經(jīng)濟(jì)的“原住民”有要求市場經(jīng)濟(jì)的權(quán)力，兩者豈不很自洽嗎？只有堅(jiān)持了自洽的觀點(diǎn)，才能有力打擊那種打汽車左燈，汽車右拐的思想誤解，把兩者分離，只能有利各種特殊利益集團(tuán)和形形色色的政治、經(jīng)濟(jì)騙子。

而且31條說了“富而要有義，富而要有責(zé)”，也提到了光彩事業(yè)。如果能夠把民營經(jīng)濟(jì)看作是人民經(jīng)濟(jì)的一部分，作為為人民服務(wù)的黨政機(jī)關(guān)、政法干部和經(jīng)濟(jì)部門，就得一視同仁，何有執(zhí)法不公，歧視之說。民營經(jīng)濟(jì)既包括民營企業(yè)，也包括國有企業(yè)，國有企業(yè)也是全民所有企業(yè)。誰愿意說國有企業(yè)就是官辦企業(yè)，就是政府所有制企業(yè)呢？盡管國企大部分已改制成公司，國企的股權(quán)的權(quán)責(zé)制作何解釋呢？

另外，現(xiàn)在我們的經(jīng)濟(jì)生活和經(jīng)濟(jì)理論中也出現(xiàn)了共享經(jīng)濟(jì)。我認(rèn)為共享經(jīng)濟(jì)發(fā)明權(quán)不是歐洲，看我們國家上世紀(jì)七十年代末期，是不是有些共享經(jīng)濟(jì)的萌芽呢？我們的共享經(jīng)濟(jì)充分反映在農(nóng)村的家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制上，土地是集體所有這種生產(chǎn)資料也是共享的，這種共享不是原來集體所有制的那種共享，人人都有份，但是人人也無份?，F(xiàn)在農(nóng)村土地，生產(chǎn)資料土地所有權(quán)是共享的，使用權(quán)是分用的。我覺得我們的共產(chǎn)黨的命名是“共”字帶頭，不是“公”帶頭。我覺得我們共產(chǎn)黨已經(jīng)有這種實(shí)驗(yàn)，最后的發(fā)展當(dāng)然要規(guī)模經(jīng)營，土地要規(guī)模經(jīng)營，各種服務(wù)也要講規(guī)模經(jīng)營，如耕作、育種、水利、科技、肥料、運(yùn)輸都要服務(wù)規(guī)?；鐣?huì)各種服務(wù)要跟上職業(yè)農(nóng)民新身份，而且以后要向合作經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展，但不是搞行政的合作社。我覺得這些問題都應(yīng)很好的討論，為什么合作經(jīng)濟(jì)不是原來的合作化呢？行政力量不應(yīng)該像五十年代那樣發(fā)揮那么大的作用，那么大的作用只會(huì)是一種災(zāi)難，全民共享分用資源的做法是不是和共產(chǎn)黨的思想，尤其是落后的東方大國是不是更有學(xué)習(xí)、實(shí)踐的意義呢？我覺得這也是個(gè)理論問題。

當(dāng)然現(xiàn)在的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的一部分，是否也體現(xiàn)了共享經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容？借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，chatGPT，這些都為大家提供了一個(gè)公共平臺(tái)，都給社會(huì)提供了共享使用生產(chǎn)資料、生產(chǎn)要素上的一種寶貴的公共工具，這就是共享經(jīng)濟(jì)。我覺得新的東西和共產(chǎn)黨的思想是一致的，我對這點(diǎn)充滿信心，對新科技、對人類的創(chuàng)造充滿信心。這是我說的第一個(gè)問題。但是現(xiàn)在還沒到這個(gè)時(shí)候，知識產(chǎn)權(quán)也共享，專利也共享的階段。

第二個(gè)問題，中央發(fā)的31條能夠從經(jīng)濟(jì)制度、市場經(jīng)濟(jì)著眼、貫徹它，我覺得很好。中央31條文件對今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。說到現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)情況，我覺得不能急于求成它的經(jīng)濟(jì)效用，否則就是權(quán)宜之策。對今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)情況，如果我們著急地想改變，反而降低了31條的綜合效用。31條的主要精神還是要從政治、市場、理論的角度來考慮，它對我們的長遠(yuǎn)利益比現(xiàn)實(shí)效用更為重要。

我不會(huì)設(shè)想31條下來之后經(jīng)濟(jì)馬上好轉(zhuǎn)，大家踴躍投資，因?yàn)橥顿Y還是要看市場的，現(xiàn)在是國民的消費(fèi)力嚴(yán)重不足，負(fù)債率很高，生產(chǎn)過剩，生產(chǎn)出來的東西賣不出去。除了對31條積極擁護(hù)，對于它有更高的期待之外，也要冷靜地看待現(xiàn)在的情況。

我覺得今后一段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不會(huì)是V字形，急降急升不可能，也不會(huì)是W型，一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期馬上到另外一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期，更不會(huì)是長期的L形，這也太悲觀了。在三年疫情期間，在一次座談會(huì)上，我聽一些同志的發(fā)言有啟發(fā)，我也擁護(hù)這個(gè)觀點(diǎn)，現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)情況應(yīng)該是K字形發(fā)展。K字形的一豎，就是現(xiàn)在我們的經(jīng)濟(jì)處在經(jīng)濟(jì)下行階段，而且不是短期一兩年的事，而是處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，一個(gè)換擋期，一個(gè)破舊立新的時(shí)候，這一豎就是經(jīng)濟(jì)下行。經(jīng)濟(jì)下行，是不是就漆黑一團(tuán)了，是不是就沒有任何積極因素了？K一個(gè)是往上的斜線，一個(gè)是往下的斜線，是兩個(gè)方向的發(fā)展。當(dāng)然經(jīng)濟(jì)的常態(tài)也是雙向發(fā)展的，不過在經(jīng)濟(jì)下行期更為明顯罷了。那些有科技含有的企業(yè)、有市場的企業(yè)，有剛性需求的企業(yè)，是上行斜線。那些過時(shí)、落后、低質(zhì)量、高污染的確實(shí)是下行斜線，不管是上行、下行的企業(yè)都要準(zhǔn)備怎么用數(shù)字經(jīng)濟(jì)武裝自己的企業(yè)，這才是長遠(yuǎn)之策，是提升內(nèi)功之法。我們應(yīng)該有個(gè)很平和的心態(tài)，一是歡呼31條文件精神，二是要長期作戰(zhàn)，要不斷讓我們的經(jīng)濟(jì)充實(shí)新的力量，破舊立新，而不能希望立竿見影。希望31條不但對民營經(jīng)濟(jì)有好處，也對全民的思想、平和的心態(tài)有積極作用。