采購(gòu)評(píng)標(biāo)管理過(guò)程是怎樣的?有哪些評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)?
采購(gòu)活動(dòng)的評(píng)標(biāo)是檢查和比較投標(biāo)的有組織的過(guò)程,以選擇最佳報(bào)價(jià),努力獲得實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)所需的貨物、工程和服務(wù)。
評(píng)標(biāo)是由一個(gè)被稱為評(píng)標(biāo)小組的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。這個(gè)小組如何稱呼,取決于企業(yè)的情況。同義詞有報(bào)價(jià)審查小組、投標(biāo)審查委員會(huì)或投標(biāo)審查委員會(huì)等。大多數(shù)采購(gòu)法律和監(jiān)管框架要求它是一個(gè)特設(shè)機(jī)構(gòu),至少有三名成員具有采購(gòu)方面的知識(shí),對(duì)所采購(gòu)的具體項(xiàng)目具有技術(shù)專長(zhǎng),還有一名用戶實(shí)體的代表。
采購(gòu)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)投標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。一般來(lái)說(shuō),評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)可分為三類,包括(i)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),(ii)加權(quán)標(biāo)準(zhǔn)和(iii)帶有強(qiáng)制性要素的加權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)用于直截了當(dāng)?shù)脑u(píng)標(biāo)方法中,它們被評(píng)為合格/不合格,響應(yīng)/不響應(yīng)或符合/不符合。它們通常用于貨物采購(gòu)的評(píng)審,但也可能用于服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施工程的采購(gòu)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)投標(biāo)的第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),以便剔除不符合這些要求的投標(biāo)。
加權(quán)標(biāo)準(zhǔn)是可以用響應(yīng)程度來(lái)衡量的標(biāo)準(zhǔn)。用來(lái)衡量響應(yīng)程度的尺度取決于采購(gòu)方法和采購(gòu)類別。通常情況下,這適用于服務(wù)的評(píng)審。
帶有強(qiáng)制性要素的加權(quán)標(biāo)準(zhǔn)是指規(guī)定了強(qiáng)制性最低要求的標(biāo)準(zhǔn),并在該最低要求之上進(jìn)行衡量。例如,可以規(guī)定顧問(wèn)至少精通兩種國(guó)際語(yǔ)言的要求,如果額外的語(yǔ)言增加了要求的價(jià)值,則可以為具有額外國(guó)際語(yǔ)言能力的人分配一個(gè)額定分?jǐn)?shù)。

采購(gòu)評(píng)標(biāo)過(guò)程的各個(gè)階段
采購(gòu)評(píng)標(biāo)過(guò)程分為四個(gè)基本階段,包括:(1)對(duì)正式資格要求的響應(yīng)性進(jìn)行初步審查;(2)對(duì)是否符合技術(shù)要求進(jìn)行評(píng)價(jià);(3)價(jià)格/財(cái)務(wù)評(píng)價(jià);(4)資格后評(píng)估/盡職調(diào)查。?
1、初步審查對(duì)正式資格要求的響應(yīng)性。?
在初步審查期間,將對(duì)投標(biāo)書進(jìn)行審查,以確保它們來(lái)自合格的企業(yè)或國(guó)家,投標(biāo)書的提交符合所有要求,投標(biāo)擔(dān)保(如果需要)是有效的,并且符合稅收和其他法律及商業(yè)要求。所有在此階段被確定為不具響應(yīng)性的投標(biāo)將不被考慮進(jìn)入下一階段。
2、評(píng)價(jià)是否符合技術(shù)要求。?
在這個(gè)階段,專家組評(píng)估是否符合規(guī)定的質(zhì)量(規(guī)格)。他們還會(huì)考慮投標(biāo)人的經(jīng)驗(yàn)、交貨時(shí)間表、對(duì)指定數(shù)量的遵守情況、工作時(shí)間表、售后服務(wù)、保修和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他要求等問(wèn)題。
然而,這些都不是固定的,而是根據(jù)特定情況預(yù)先確定的。不符合技術(shù)要求的投標(biāo)書不被考慮用于價(jià)格/財(cái)務(wù)評(píng)估。在價(jià)格評(píng)估之前,所有不符合要求的投標(biāo)將被列出,并記錄其不符合進(jìn)一步評(píng)估的明確原因。?
3、價(jià)格/財(cái)務(wù)評(píng)估。?
在這一階段,評(píng)審小組審查報(bào)價(jià)是否有計(jì)算錯(cuò)誤,并根據(jù)采購(gòu)類型(貨物、服務(wù)或工程),考慮諸如臨時(shí)金額和折扣等因素。?
在多于一種貨幣的情況下,如招標(biāo)文件中所述,所有貨幣均根據(jù)指定來(lái)源的匯率轉(zhuǎn)換為單一貨幣進(jìn)行評(píng)估。然后對(duì)修正/評(píng)估后的價(jià)格進(jìn)行比較,并從響應(yīng)性最低的評(píng)估出價(jià)開始按順序排列出價(jià)。?
4、資格后審/盡職調(diào)查。?
此活動(dòng)適用于響應(yīng)性最低的評(píng)估投標(biāo)。對(duì)于一些已對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審的組織,將對(duì)響應(yīng)性最低的評(píng)估投標(biāo)人進(jìn)行驗(yàn)證,以確定該投標(biāo)人仍符合資格預(yù)審要求。未進(jìn)行資格預(yù)審的,按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資格后審。?
學(xué)會(huì)利用工具簡(jiǎn)化流程?
招投標(biāo)管理系統(tǒng)提供了一個(gè)集中安全的在線解決方案,該方案簡(jiǎn)化和電腦化一些與發(fā)出招標(biāo)公告、監(jiān)督招標(biāo)響應(yīng)相關(guān)的費(fèi)時(shí)過(guò)程。
現(xiàn)代采購(gòu)招標(biāo)管理系統(tǒng)——8Manage SRM,支持招標(biāo)全流程電子化管理,涵蓋招投標(biāo)過(guò)程的各個(gè)方面,從授權(quán)、通知、資格預(yù)審和發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書,到評(píng)標(biāo)和合同履行,甚至合同管理,幫助企業(yè)規(guī)范招投標(biāo)流程。
8Manage SRM系統(tǒng)可以與供應(yīng)商實(shí)時(shí)協(xié)同,有助于企業(yè)和供應(yīng)商之間的信息交換。在招標(biāo)立項(xiàng)階段,系統(tǒng)通過(guò)規(guī)則設(shè)定和量化評(píng)分對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行入圍篩選,確定入圍供應(yīng)商。
在評(píng)標(biāo)過(guò)程,你可通過(guò)自動(dòng)報(bào)價(jià)排名或綜合評(píng)分表對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行綜合評(píng)標(biāo),根據(jù)分?jǐn)?shù)得出推薦中標(biāo)供應(yīng)商,進(jìn)入定標(biāo)審批流程。
系統(tǒng)全程提供審計(jì)跟蹤記錄,自動(dòng)記錄整個(gè)招標(biāo)過(guò)程中所有信息的查看及修改記錄,實(shí)現(xiàn)更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼袠?biāo)過(guò)程管控。特別值得一提是,8Manage SRM采購(gòu)招標(biāo)管理系統(tǒng)還可以檢測(cè)潛在的欺詐行為,如虛假供應(yīng)商、投標(biāo)人的串通和操縱、回扣和腐敗付款等,減少招標(biāo)過(guò)程中不誠(chéng)實(shí)操作的幾率,營(yíng)造公平公正公開的招標(biāo)管理規(guī)范。
總的來(lái)說(shuō),運(yùn)用電子采購(gòu)招標(biāo)系統(tǒng)可以極大改善傳統(tǒng)招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作的不足之處。