【1998年舊聞】不戰(zhàn)而勝 美國得分了嗎
1998-02-25 來源:光明日報 本報駐華盛頓記者 薛福康 我有話說 近兩天來,世界各國政要紛紛發(fā)表談話,對聯(lián)合國秘書長安南與伊拉克政府達成的協(xié)議表示支持和欣慰。美國總統(tǒng)克林頓在與重要閣僚和顧問們進行了多次評估和磋商后,終于也在美國東部時間23日下午,于白宮橢圓形辦公室召開記者會,正式對這一協(xié)議表明了審慎的認(rèn)可。 盡管克林頓表明,美國將要求對協(xié)議的某些條款作進一步的充實和明確,對協(xié)議能否得到不折不扣的執(zhí)行存有懷疑,并指示美國部隊繼續(xù)留在海灣,保持高度戒備,但是畢竟已在原則上接受了這一安排。至此,人們可以說,歷時四個半月的武器核查危機有了重大轉(zhuǎn)機,原本已臨近爆發(fā)點的局勢被卸掉了“引信”,暫時已無危險。 這一事態(tài)發(fā)展受到了世界各國政府和人民的普遍歡迎。對伊拉克來說,通過妥協(xié)可免遭美國的又一次空中襲擊,避免生命財產(chǎn)的慘重?fù)p失;對美國來說,達到了不戰(zhàn)而屈人之兵的目的;對聯(lián)合國和秘書長安南本人來說,則是在維護世界和平方面立下了可圈可點的一功。 但是,美伊之間的矛盾并未從根本上解決,海灣局勢不會就此一勞永逸。雙方的對抗和沖突仍將時起時伏,邊緣政策甚至火爆場面還有可能上演。 從伊拉克方面來說,這次在協(xié)議上簽字,屬城下之盟,基本上是被迫接受聯(lián)合國的條件。由于武器核查小組擁有不受任何限制的行動自由,伊拉克方面必須向他們開放所有的地區(qū)、設(shè)施、設(shè)備,公開記錄資料等等。估計今后核查小組還會要求進入其他一些敏感場所,查看其他一些敏感資料。伊拉克政府必須要能忍人所不能忍,才能做到嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議。在這個過程中,不能排除會有一些微妙的因素?fù)诫s進來,雙方仍還可能發(fā)生認(rèn)識不一致以至頂牛的情況,克林頓在記者招待會上表示,如果伊拉克不遵守協(xié)議,美國將單方面選擇軍事攻擊的時間。 從美國來說,此次調(diào)兵遣將,戰(zhàn)鼓擂得震天響。現(xiàn)在伊拉克在協(xié)議上一簽字,海灣地區(qū)的火藥味就可煙消云散了?當(dāng)然不能那么簡單。從美國領(lǐng)導(dǎo)人一再抨擊薩達姆言而無信來看,它將會在相當(dāng)一個時期內(nèi)繼續(xù)在海灣地區(qū)保持目前這種兵臨城下的態(tài)勢,至少到武器核查工作有了明顯進展才會逐漸減少駐軍。 美國政府內(nèi)外和國會不少議員都對薩達姆抱著必欲除之而后快的態(tài)度,所以對伊拉克絕不會滿足于武器核查。以一部分國會議員和前政府高級官員為代表的極端意見認(rèn)為,即使這個協(xié)議是實實在在的,美國政府也應(yīng)該加強行動,推翻薩達姆,另立新政府;稍微婉轉(zhuǎn)一點的意見也認(rèn)為,美國應(yīng)撥出更多款項公開支持伊拉克國內(nèi)外的反對派組織,鼓勵他們開展反政府活動;在位官員的表態(tài)則較多考慮合法性,但內(nèi)心里也希望通過強大的政治、經(jīng)濟和軍事壓力,甚至軍事打擊,削弱薩達姆的地位,以誘發(fā)反對派起來推翻薩達姆。在這種背景下,武器核查危機雖出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機,但美伊之間仍無改善關(guān)系的可能,估計今后的沖突不會少。