今日（7月29日），本報(bào)從上海市浦東新區(qū)政府獲悉，上海乾帥建筑工程有限公司3·2車輛傷害重傷事故已于近日查明。據(jù)悉，2023年3月2日，在東明路街道上浦路202弄小區(qū)門口，發(fā)生一起車輛傷害造成一名5歲女童重傷的事故。調(diào)查組認(rèn)為，該事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

調(diào)查顯示，事故關(guān)聯(lián)施工單位為上海市浦東新區(qū)建設(shè)（集團(tuán)）有限公司，法定代表人葉青榮。物業(yè)管理單位為上海仁信物業(yè)管理有限公司，法定代表人魯銘。裝載機(jī)所屬單位為上海乾帥建筑工程有限公司，法定代表人曾波。

經(jīng)查明，2023年3月2日上午7時(shí)許，浦建公司腳手架施工現(xiàn)場(chǎng)帶班鐘吉明帶領(lǐng)周景賢等六名施工人員到上浦路202弄正門進(jìn)行門頭施工防護(hù)棚的腳手架搭設(shè)。8時(shí)21分左右，工人在腳手架外側(cè)立桿2.3米高處拉設(shè)了一根橫向的臨時(shí)牽引桿；8時(shí)23分左右，肖繼偉駕駛裝載機(jī)從小區(qū)內(nèi)經(jīng)正門行駛出小區(qū)。經(jīng)過(guò)正門出口道閘時(shí)，當(dāng)班保安姚雪飛手動(dòng)打開(kāi)了道閘。裝載機(jī)駛出道閘后，撞上門口正在搭設(shè)的腳手架的臨時(shí)牽引桿，由此帶倒了腳手架東側(cè)最外側(cè)的立桿，立桿彈到了小區(qū)大門東側(cè)路過(guò)的女童柯某某頭部，導(dǎo)致其頭部擦傷。

事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)工人撥打了120急救電話，約10分鐘后，120救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，將傷者送到上海兒童醫(yī)學(xué)中心進(jìn)行救治。上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬上海兒童醫(yī)院中心CT診斷報(bào)告顯示，傷者柯某某左側(cè)顳頂骨多發(fā)骨折，左側(cè)額顳頂硬膜下出血，左側(cè)額顳頂部頭皮血腫，左側(cè)乳突積液。

▲事故現(xiàn)場(chǎng)照片

調(diào)查組確認(rèn)，事故的直接原因?yàn)椋盒だ^偉駕駛裝載機(jī)在小區(qū)道路上違規(guī)行駛并進(jìn)入腳手架施工區(qū)域，撞上門口正在搭設(shè)的腳手架橫向臨時(shí)牽引桿，由此帶倒了東側(cè)腳手架最外面的立桿，立桿彈到了小區(qū)大門東側(cè)路過(guò)的女童頭部，導(dǎo)致其頭部受傷。

事故的間接原因包括兩個(gè)方面：

（1）乾帥公司未制訂安全生產(chǎn)管理制度和裝載機(jī)的安全操作規(guī)程，裝載機(jī)在小區(qū)等道路上行駛過(guò)程未安排人員進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，也沒(méi)有按照法律規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育。

（2）仁信物業(yè)對(duì)裝載機(jī)在小區(qū)道路行駛的行為疏于管理，未告知施工單位浦建公司小區(qū)內(nèi)有其他單位超高車輛進(jìn)出的情況，也未告知垃圾清運(yùn)單位乾帥公司小區(qū)門頭施工期間禁止出入，且違規(guī)放行裝載機(jī)進(jìn)入腳手架施工區(qū)域，未與浦建公司和乾帥公司簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，約定各方的安全管理責(zé)任。

調(diào)查組認(rèn)為，肖繼偉，乾帥公司裝載機(jī)司機(jī)，駕駛裝載機(jī)在小區(qū)道路上違規(guī)行駛并進(jìn)入腳手架施工區(qū)域，撞上門口正在搭設(shè)的腳手架的臨時(shí)牽引桿，對(duì)事故負(fù)有直接責(zé)任，建議乾帥公司按照規(guī)章制度予以理。

姚雪飛，仁信物業(yè)當(dāng)班保安，未落實(shí)保安的管理職責(zé)，違規(guī)為裝載機(jī)放行，裝載機(jī)進(jìn)入施工區(qū)域?qū)е率鹿拾l(fā)生，建議仁信物業(yè)按照規(guī)章制度予以處理。

曾波，乾帥公司主要負(fù)責(zé)人，未認(rèn)真履行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全管理職責(zé)，未制定安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議行政處罰。

黃菊芳，仁信物業(yè)小區(qū)經(jīng)理，未有效落實(shí)協(xié)調(diào)告知責(zé)任，建議仁信物業(yè)按照規(guī)章制度予以處理。

乾帥公司，未制定安全生產(chǎn)管理制度和裝載機(jī)的安全操作規(guī)程，沒(méi)有對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，裝載機(jī)在小區(qū)等道路上行駛過(guò)程未安排人員進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，建議行政處罰。

仁信物業(yè)未履行發(fā)包單位和小區(qū)物業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理職責(zé)，對(duì)裝載機(jī)在小區(qū)道路行駛的行為疏于管理，違規(guī)放行裝載機(jī)進(jìn)入腳手架施工區(qū)域，未與浦建公司和乾帥公司簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，約定各方的安全管理責(zé)任，建議行政處罰。（文|中國(guó)基建報(bào) 劉嘉?。?/b>