近日，廣州的一位當(dāng)事人咨詢律師說(shuō)，去年自己家的土地被征收了，但是因補(bǔ)償?shù)氖虑?，一直沒(méi)有與征收方達(dá)成協(xié)議，而且很長(zhǎng)一段時(shí)間征收方也沒(méi)有再找過(guò)自己談補(bǔ)償?shù)氖虑?，可是今年七月份，村委?huì)告知自己，協(xié)議已經(jīng)簽訂，可以領(lǐng)拆遷補(bǔ)償款了，當(dāng)事人自己非常的納悶，因?yàn)閺恼魇臻_(kāi)始自己一直沒(méi)有與征收方簽訂協(xié)議，為何村委會(huì)告知自己已經(jīng)簽訂了呢？后來(lái)，他才得知，原來(lái)是村委會(huì)在自己不知道的情況下替自己與征收方簽了協(xié)議....

　　還有一位貴州的當(dāng)事人同樣也遇到了這樣的情況，這位當(dāng)事人說(shuō)，一個(gè)月前，征收方為了盡快完成搬遷，房屋征收部門(mén)模仿自己的筆跡替自己簽訂了協(xié)議，并且將補(bǔ)償款直接打入了自己的銀行賬戶，可是協(xié)議中的補(bǔ)償特別的不合理，不知道該協(xié)議有沒(méi)有法律效力，能不能確認(rèn)無(wú)效？

　　實(shí)踐征地拆遷中，村委會(huì)或是其他相關(guān)人員代替被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議的現(xiàn)象并不少見(jiàn)，但這并不意味著相關(guān)人員代替被征收人簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議的行為就合法。

　　拆遷協(xié)議應(yīng)與房屋所有權(quán)人簽訂

　　因?yàn)楦鶕?jù)《土地管理法》中的規(guī)定，國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

　　征收土地應(yīng)當(dāng)要給予被征收人合理、公平的補(bǔ)償，要保障被征收農(nóng)村原有的生活水平不降低。

　　《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條規(guī)定，為了公共利益的需要，征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）給予公平補(bǔ)償。第四條規(guī)定，市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

　　上述法律法規(guī)中所指的被征收人即土地使用權(quán)人和房屋所有權(quán)人，而且，從以上的法律法規(guī)中我們也可以看到，縣級(jí)以上人民政府一般是征地拆遷項(xiàng)目的實(shí)施主體。因此，在簽訂補(bǔ)償協(xié)議時(shí)，只能是房屋所有權(quán)人或是土地使用權(quán)人與市、縣級(jí)人民政府或是其確定的房屋征收部門(mén)簽訂補(bǔ)償協(xié)議。也就是說(shuō)，征收方只能與被征收人簽訂協(xié)議，而不能與村委會(huì)或是房屋所有權(quán)人、土地使用權(quán)人親人簽訂協(xié)議。

　　當(dāng)然了，如果房屋所有權(quán)人或是土地使用權(quán)人，因各種原因不能當(dāng)面與征收方簽訂補(bǔ)償協(xié)議，那么在被征收人的委托下，且有書(shū)面委托書(shū)，那么村委會(huì)或是被征收人其他家人則是可以與征收方簽訂補(bǔ)償協(xié)議的，且所簽協(xié)議也是合法有效的。

　　倘若房屋所有權(quán)人或是土地使用權(quán)人并沒(méi)有明確委托村委會(huì)或是其他人與征收方可以簽訂補(bǔ)償協(xié)議，且也沒(méi)有書(shū)面的授權(quán)委托書(shū)，此時(shí)征收方違背被征收人真實(shí)意思與村委會(huì)簽訂了補(bǔ)償安置協(xié)議，那么這就侵害了被征收人的合法權(quán)益。

　　村委會(huì)作為基層群眾性自治組織，雖然掌管著村里大大小小的事情，但是其主要的目的是為了辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議，法律上并沒(méi)有規(guī)定村委會(huì)可以擅自代表村民或是征收方來(lái)簽訂補(bǔ)償協(xié)議或是實(shí)施征收。

　　因此，如果有村委會(huì)或是房屋征收部門(mén)代替自己簽訂了補(bǔ)償協(xié)議，那么這是不合法的行為，此時(shí)被征收人可以向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。

　　未經(jīng)被征收人同意村委會(huì)與征收方簽訂的協(xié)議能不能撤銷？

　　根據(jù)《村委會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定，村民委員會(huì)或者村民委員會(huì)成員作出的決定侵害村民合法權(quán)益的，受侵害的村民可以申請(qǐng)人民法院予以撤銷，責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任。

　　《合同法》第四十八條規(guī)定：行為人沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立的合同，未經(jīng)被代理人追認(rèn)，對(duì)被代理人不發(fā)生效力，由行為人承擔(dān)責(zé)任。

　　根據(jù)《民法典》第一百五十四條規(guī)定，行為人與相對(duì)人惡意串通，損害他人合法權(quán)益的民事法律行為無(wú)效。

　　那也就是說(shuō)，違背被征收人真實(shí)意思表示，征收方擅自與未經(jīng)被征收人授權(quán)的村委會(huì)或是其親人簽訂補(bǔ)償協(xié)議，那么原則上來(lái)說(shuō)該協(xié)議是不產(chǎn)生法律效力的，此時(shí)被征收人可以在專業(yè)律師的幫助下，依法向法院提起訴訟，撤銷該協(xié)議或是確認(rèn)該協(xié)議無(wú)效，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。