一、公然曲解中央發(fā)行1萬(wàn)億國(guó)債的用途，新華社發(fā)布的信息很明確，國(guó)債的使用范圍。
二、可能是知識(shí)水平不夠，這次發(fā)行國(guó)債主要是對(duì)社會(huì)短板進(jìn)行兜底應(yīng)急的，防止地方政府在財(cái)政困難時(shí)期對(duì)社會(huì)短板進(jìn)行連坐的，引起惡性循環(huán)的。解決地方政府的財(cái)政困難，僅靠財(cái)政金融政策是不行的，一萬(wàn)億放進(jìn)去，連付半年的財(cái)務(wù)成本都不夠。
三、從解決方政府的財(cái)政困難，包括地方債和公共支出等問(wèn)題，還是要?jiǎng)?chuàng)新，作為宏觀來(lái)講“錢(qián)”不是問(wèn)題，“錢(qián)”背后的事才是問(wèn)題，錢(qián)不能調(diào)動(dòng)資源，促進(jìn)發(fā)展是問(wèn)題。
? ? ? ? 首先是公共財(cái)政支出要優(yōu)化。
? ? ?1、當(dāng)期，從收入方面，存量資產(chǎn)稅負(fù)問(wèn)題要解決，姚院長(zhǎng)說(shuō)現(xiàn)在房地產(chǎn)下行不是時(shí)機(jī)，恰恰錯(cuò)了，現(xiàn)在房地產(chǎn)行業(yè)聚集的資本已經(jīng)自身難保，既得利益集團(tuán)最大阻力已經(jīng)沒(méi)有了，地方政府也已經(jīng)把土地財(cái)政透支到了幾十年后，對(duì)于人民來(lái)說(shuō)，能實(shí)實(shí)在在提升房地產(chǎn)居住質(zhì)量包括社區(qū)和套內(nèi)的人居環(huán)境，增加一些必要成本也是可以的，這些直接收之于民并用之于民的稅負(fù)，收支層級(jí)要盡可能的低，可以探索到社區(qū)自治環(huán)節(jié)。從支出方面：一要壓縮地方政府的層級(jí)，取消市級(jí)代管縣權(quán)利，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府完全政府功能，僅保留服務(wù)和發(fā)展功能，可節(jié)約行政成本30%，二是要擴(kuò)大縣的規(guī)模，合并小縣，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模，合鎮(zhèn)并村，再可節(jié)約行政成本20%。
? ? 2、未來(lái)，要全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)支出改革，改革目前財(cái)政支出一次低效循環(huán)的模式，采用為人服務(wù)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)模式，用最小的財(cái)政資源取得最大的發(fā)展成果。
? ? ? 在地方政府公共財(cái)政優(yōu)化后，再來(lái)用經(jīng)濟(jì)的方法解決的地方債問(wèn)題。
? ? ? 地方債是一體兩面，對(duì)應(yīng)的是有資產(chǎn)的，如果把資產(chǎn)盤(pán)活，地方債就成了優(yōu)質(zhì)融資。
? ? ?1、面向未來(lái)，智能社會(huì)的到來(lái)，要成立智能社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的央企，將一家通信央企，東數(shù)西算資產(chǎn)，一家衛(wèi)星導(dǎo)航通信，一家港口集團(tuán)，一家礦業(yè)集團(tuán)，一家航運(yùn)集團(tuán)（含內(nèi)河），面向一帶一路的貨運(yùn)資產(chǎn)，再加上收購(gòu)地方政府的高速資產(chǎn)，城市快速路資產(chǎn)等，形成資產(chǎn)超過(guò)2萬(wàn)億的新央企，主要承擔(dān)面向智慧社會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這樣就會(huì)直接盤(pán)活地方政府手中的重資產(chǎn)，地方債流動(dòng)性增強(qiáng)，有了投資價(jià)值。
? ? 2、面向?yàn)槿朔?wù)的經(jīng)濟(jì)，大家知道人的消費(fèi)是相對(duì)分散的，需要一定的人口集中度和基礎(chǔ)設(shè)施配套，比如一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育、養(yǎng)老、育兒、醫(yī)療、文化、藝術(shù)等美好生活需要。這些以前更多是以社會(huì)事業(yè)支出的形式，是一次循環(huán)，財(cái)政資源利用效率很底，如果構(gòu)建有效的為人服務(wù)的經(jīng)濟(jì)模型，目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等面向居民的重資產(chǎn)也流動(dòng)起來(lái)了。