2023年甘肅省政府工作報告指出，2023年重點工作包括培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展新能源、新材料、先進裝備制造業(yè)，支持酒泉做大新能源及新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，金昌建設全國重要的新材料基地、新能源電池和電池材料供應基地。

“今年的政府工作報告分析形勢清醒客觀，目標舉措務實有力，傳遞出‘穩(wěn)增長、促改革’的關(guān)鍵信號。”全國兩會期間，全國政協(xié)委員、甘肅省工信廳副廳長黃寶榮在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者專訪時表示，尤其是“推進產(chǎn)業(yè)向中高端邁進”“啟動一批產(chǎn)業(yè)基礎再造工程”“促進制造業(yè)數(shù)字化智能化”等要求，也給新型工業(yè)化乃至中國式現(xiàn)代化的實現(xiàn)路徑點明了方向。

“工業(yè)是實體經(jīng)濟最為重要的組成部分，也是破解我省發(fā)展不平衡問題的內(nèi)核支撐?！秉S寶榮表示，經(jīng)過多年發(fā)展，甘肅已經(jīng)形成石油化工、有色冶金、鋼鐵、煤炭、新能源及裝備制造等為主的產(chǎn)業(yè)體系。近兩年來全省工業(yè)增加值已經(jīng)從2020年2265.4億元躍升至2022年3297.2億元，工業(yè)對全省經(jīng)濟增長的貢獻率達到30%左右，“壓艙石”作用日益凸顯。

不過，總體規(guī)模較小、結(jié)構(gòu)不盡合理等問題依然較為突出。黃寶榮表示，接下來要嚴格按照“樹立大抓工業(yè)大干工業(yè)大興工業(yè)”導向，聚焦“拓存創(chuàng)增”，以招商引資大突破助推發(fā)展動能大提升，“舉全省之力加速鍛造新型工業(yè)化優(yōu)勢，走好中國式現(xiàn)代化的甘肅實踐”。

拓量：打造國家鎳鈷銅新材料基地、建設工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)集群

“作為國家老工業(yè)基地推進新型工業(yè)化，我們要堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大‘雙輪驅(qū)動’?！秉S寶榮對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，就甘肅而言，石油化工、有色冶金、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是工業(yè)發(fā)展的重要基礎，推動其整體向中高端邁進，是擴大工業(yè)經(jīng)濟“存量”的重要方向。

今年政府工作報告在“推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進”時尤其強調(diào)，要啟動一批產(chǎn)業(yè)基礎再造工程。在此過程中，擴大原材料工業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中高端的影響力十分重要。

以鎳、鈷材料為例，黃寶榮發(fā)現(xiàn)，甘肅金昌的鎳、銅、鈷等有色金屬資源得天獨厚，其中鎳儲量居世界第三、亞洲第一，鈷儲量居全國第二。經(jīng)過多年建設，已經(jīng)成為中國最大、世界領先的鎳鈷生產(chǎn)基地和鉑族金屬提煉中心，并逐漸培育出鎳鈷銅等一批具有特色的新材料產(chǎn)業(yè)集群。

不過，在他看來，鎳鈷銅等材料產(chǎn)業(yè)仍然面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、創(chuàng)新力不足的問題，整體處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，大多數(shù)產(chǎn)品屬于初級原料，面臨精深加工產(chǎn)品較少，市場競爭力不強等困境。

黃寶榮建議，支持甘肅金昌打造鎳鈷新材料國家創(chuàng)新中心，建立鎳基材料期貨交割庫，利用技術(shù)優(yōu)勢保持和擴大對資源的掌控能力。與此同時，以新能源電池回收利用為契機，促進有色金屬冶煉企業(yè)化廢為寶，提高資源節(jié)約綜合利用能力和水平，再造有色金屬基地新優(yōu)勢。

在原料工業(yè)之外，工業(yè)母機也是工業(yè)發(fā)展的底層支撐?！肮I(yè)母機是整個工業(yè)現(xiàn)代化的基石，處于制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈核心環(huán)節(jié)?！秉S寶榮表示，甘肅已經(jīng)形成天水星火機床、天水鍛壓機床為核心的產(chǎn)業(yè)集群，潛力優(yōu)勢較為明顯。比如，甘肅以西再無工業(yè)母機生產(chǎn)企業(yè)，面向中亞、歐洲等“一帶一路”沿線國家是潛在的廣闊市場。

與此同時，短板也較為明顯。“受全球產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革影響，加之產(chǎn)業(yè)鏈配套不完備、產(chǎn)品品牌影響力不足等制約性因素突出?！秉S寶榮認為，亟需在政策、資金以及人才等方面加大支持力度，提升其產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新制造能力。

他認為，要支持打造工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)制造基地以及工業(yè)母機行業(yè)“一帶一路”示范基地。將甘肅工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)納入國家發(fā)展規(guī)劃，支持高檔數(shù)控機床關(guān)鍵功能部件生產(chǎn)企業(yè)落戶甘肅，形成工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)集群。