近段時(shí)間，美國政府因?yàn)?1萬億美債瀕臨暴雷而苦惱不已，在這種情況下，美財(cái)長耶倫接連對(duì)外表示要訪華。對(duì)此，中國外交部亮明底牌，表示“中美之間保持著必要溝通”。那么，31萬億美債一旦暴雷，對(duì)美國影響將有多大？美財(cái)長訪華都有哪些目的，是來求中國幫忙的嗎？美財(cái)長訪華對(duì)目前的中美關(guān)系來說，意味著什么？關(guān)于以上三個(gè)問題，我將從“美國31萬億債務(wù)上限”講起，來為您深入分析。

這段時(shí)間，美國政府的“債務(wù)違約”問題一直為各方所關(guān)注。要知道，為了讓美國政府能夠控制開支，所以美國國會(huì)為其設(shè)置了一條債務(wù)上限，而如今這條上限就快要被突破。據(jù)悉，拜登政府的債務(wù)規(guī)模在2023年1月就已經(jīng)達(dá)到了31.4萬億美元的法定上限，美財(cái)長耶倫此前警告稱，如果國會(huì)不能提高債務(wù)上限規(guī)模，美國可能最早在6月1日出現(xiàn)債務(wù)違約。然而在這一點(diǎn)上，拜登與共和黨卻遲遲不能達(dá)成一致意見。

第一個(gè)問題：31萬億美債一旦暴雷，對(duì)美國影響將有多大？

從美國現(xiàn)在的情況來看，美債一旦違約，對(duì)美國造成的影響將會(huì)有多大呢？

首先，最直接的影響將會(huì)是拜登政府，它的債務(wù)一旦違約，就意味著其極有可能陷入停擺狀態(tài)。那個(gè)時(shí)候，政府將沒有資金支付工作人員的工資，也無力承擔(dān)巨大的社會(huì)福利開支。當(dāng)然，這也并非是美國的第一次出現(xiàn)這種情況，2018年12月21日，因?yàn)樾拊爝吘硥Φ膿芸顔栴}，導(dǎo)致當(dāng)時(shí)的美國總統(tǒng)特朗普和國會(huì)民主黨產(chǎn)生糾紛，進(jìn)而使得政府停止工作長達(dá)35天，這也是美國歷史上時(shí)間最長的一次停擺。說到底，這還是因?yàn)槊绹鴥牲h斗爭(zhēng)白熱化的結(jié)果。

其次，這場(chǎng)債務(wù)將危急民眾的基本生活，白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)發(fā)文稱，政府的長期債務(wù)違約可能導(dǎo)致830萬個(gè)就業(yè)崗位流失，即使是“短期”的債務(wù)違約，也會(huì)導(dǎo)致近50萬人失業(yè)。與此同時(shí)，美債違約將導(dǎo)致政府無法履行巨大的社會(huì)福利開支，這將使得這一部分失業(yè)的美國民眾無法正常領(lǐng)取失業(yè)金，也就難以保證最基本的生活需求。

最后，美債違約還會(huì)影響美元體系的穩(wěn)定，進(jìn)而動(dòng)搖其作為“世界貨幣中心”的地位。要知道，一種貨幣能夠?qū)崿F(xiàn)流通，并且成為國際貨幣，首要的就是該貨幣價(jià)值穩(wěn)定，而這一切的基礎(chǔ)就在于發(fā)行貨幣的國家，信用保持穩(wěn)定。一旦美國政府出現(xiàn)的債務(wù)違約的情況，就會(huì)對(duì)它的國家信用形成巨大沖擊，會(huì)讓世界上的美債持有國大量拋售美債。而由于美國政府此時(shí)已經(jīng)無力償還債務(wù)，則會(huì)讓更多的國家棄用美元，進(jìn)而動(dòng)搖美元在全球貨幣體系中的地位。

第二個(gè)問題：美財(cái)長訪華都有哪些目的？

美財(cái)長耶倫在此時(shí)選擇訪華，都有哪些目的？

在美國面臨多重危機(jī)之下，其自然想恢復(fù)中美之間的關(guān)系，因此耶倫此次訪華，目的之一就是為修復(fù)中美關(guān)系來華探路。畢竟自2月份以來，美國在“氣球事件”上不斷炒作，試圖威懾中國。但今天的中國，怎么能允許美國無端指責(zé)，由此也讓中美關(guān)系降到冰點(diǎn)，深陷美債危機(jī)的美國很難就此等下去。所以，美國政府的各個(gè)部門都在尋求與中國的對(duì)話。據(jù)媒體報(bào)道，5月18日，有美國官員表示，拜登政府正在考慮安排一系列官員訪問中國，這其中就包括了美國國務(wù)卿布林肯、財(cái)政部長耶倫、商務(wù)部長雷蒙多等，由此可見，耶倫此次訪問也是美國為尋求中美關(guān)系恢復(fù)的“探子”。

而作為美國的財(cái)政部長，最關(guān)心的恐怕就是美國的債務(wù)違約問題了，因?yàn)槊绹摹板X袋子”要是保不住，她這個(gè)財(cái)長怕是也難以干下去了。而中國是美國第二大債權(quán)國，最多的時(shí)候達(dá)到了1.27萬億美元，相當(dāng)于美國債務(wù)規(guī)模的三十分之一，但是中國從2022年8月開始，連續(xù)七個(gè)月拋售美債，在今年2月份，中國再度減持約106億美元，美債規(guī)?？偭康?488億美元。這就讓美國十分擔(dān)心，因此一直希望中國能夠多增加美債持有規(guī)模。而就在3月，中國增持了205億的美債，這讓耶倫看到了訪華的希望，因此耶倫此次前來，勢(shì)必會(huì)與中國商量，讓中國增加美債規(guī)模以減輕美國的財(cái)政壓力。

此外，耶倫此次訪華，大概率也會(huì)談到與中國的商貿(mào)合作，雖然她不會(huì)直接涉及這一領(lǐng)域，但是也可以可能到訪的商務(wù)部長雷蒙多敲敲邊鼓。要知道，作為世界第一和第二的經(jīng)濟(jì)體，中美之間的貿(mào)易深刻的影響著對(duì)方的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是由于近年來美國對(duì)華貿(mào)易出現(xiàn)逆差和中國的快速發(fā)展，讓美國開始在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域無端打壓中國，掀起對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)，特別是2018年，特朗普政府對(duì)中國的高科技企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)力封鎖，又對(duì)中國出口到美國的產(chǎn)品加征關(guān)稅。然而在2022年，中美之間的貿(mào)易總額達(dá)到了6906億美元，這也就意味著即使是在美國不斷打壓中國的前提之下，中美貿(mào)易額依舊有巨大的體量?？傊忻乐g擁有著巨大的合作空間，中國對(duì)美國的商業(yè)投資和商品進(jìn)口將會(huì)對(duì)美國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生積極作用。

第三個(gè)問題：美財(cái)長訪華對(duì)目前的中美關(guān)系來說，意味著什么？

美財(cái)長訪華對(duì)目前的中美關(guān)系來說，又意味著什么呢？

美國財(cái)長能來訪華，就意味著中美之間緊張的關(guān)系出現(xiàn)了緩和的跡象，中美關(guān)系持續(xù)緊張近3個(gè)月，無論耶倫此次帶著什么使命或者目的，都表明美國還是想與中國修復(fù)關(guān)系。因?yàn)橹挥羞@樣，才能緩解它現(xiàn)在遇到的困難。當(dāng)然，這個(gè)跡象并不是現(xiàn)在才出現(xiàn)的，5月初，中國外長秦剛會(huì)見美國駐華大使伯恩斯，希望美國深刻反思自己的行為，停止損害中國的核心利益，只有在平等的基礎(chǔ)之上，才能避免中美關(guān)系再受沖擊。。此后不久中共中央外辦主任王毅在奧地利維也納會(huì)見美國總統(tǒng)安全事務(wù)助理沙利文，雙方就推動(dòng)中美關(guān)系排除障礙進(jìn)行了坦誠、深入、實(shí)質(zhì)性、建設(shè)性的討論?？梢姡忻狸P(guān)系已經(jīng)有了緩和的跡象，而耶倫的到來，或許會(huì)加快這一進(jìn)程。

同樣，這也意味著美國不能承受中美關(guān)系徹底破裂的后果，無論美國再怎么圍堵、打壓中國，都以不能改變今天的中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的現(xiàn)實(shí)。即使美國可以在各方面繼續(xù)封鎖中國，但是今天的中國不會(huì)再受這些手段的挾制，它再想憑借這樣的手段遏制中國，只能是適得其反，讓中美關(guān)系繼續(xù)下滑，并最走向“破裂”。而這樣的后果，即便是現(xiàn)在的美國也無法承受，前文已經(jīng)提到，中國持有近萬億的美債，還和它有著6千多億美元的貿(mào)易規(guī)模，僅僅是這些就足以讓美國慎重考慮了。就更別提今天的中國國防實(shí)力，國際影響力早已今非昔比。

不過，耶倫的到來，還意味著美國有可能已經(jīng)做好了兩手準(zhǔn)備，那就是一邊與中國合作，另一邊又繼續(xù)圍堵中國。美國現(xiàn)在面對(duì)的困境讓他不敢輕易和中國“脫鉤”，因此耶倫也好、雷蒙多也罷，前來中國，自然是想尋求與中國的合作。但是，美國遏制中國的大戰(zhàn)略沒有改變，所以在對(duì)華政策上，最多就是保持“既不脫鉤，也不停止遏華”的狀態(tài)。而這一切又在此次G7峰會(huì)的聲明之中體現(xiàn)的淋漓盡致，據(jù)報(bào)道，在這份聯(lián)合聲明之中，多處涉及到了中國的內(nèi)政問題，其中就包括臺(tái)海、南海等方面。對(duì)此中國外交部已經(jīng)做出了明確回應(yīng)，稱已經(jīng)向峰會(huì)主辦方日本提交了嚴(yán)正交涉。從這兩個(gè)方面，就完全可以看出，美國想要的是一個(gè)“聽話的中國”，但現(xiàn)在的中國又不是它能夠掌控的，所以只能采取這種一邊合作，一邊圍堵的方式。

耶倫訪華說明中美在一定程度上有了緩和之勢(shì)，但是就美國對(duì)華政策而言，想讓其放下“冷戰(zhàn)思維”，平等的與中國開展合作也是基本上不可能的。所以我們要意識(shí)到，中美之間有合作的空間，但也要防止美國借合作之機(jī)，損害中國的核心利益。不過，就今天的中國實(shí)力來說，即使美國想要在合作的同時(shí)又繼續(xù)封鎖打壓中國，我們也可以直面挑戰(zhàn)。

作者：常有理

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