（記者：嚴峻 冀杰 通訊員：周鋼 ）日前，武漢市出臺了《武漢市2023年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》，其中110項優(yōu)化營商環(huán)境重點工作任務清單（后稱“任務清單”）亮點紛呈。

市發(fā)改委相關負責人介紹，為全力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的市場化法治化國際化營商環(huán)境，全力打造全國營商環(huán)境新高地，武漢市制定了2023年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點，要點堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，以控制成本為核心，聚焦市場主體痛點、難點，著力營造“七個環(huán)境”，加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，為加快打造新時代英雄城市、奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家武漢篇章提供堅實保障。

不斷增強市場主體獲得感

“任務清單”強調(diào)，要打造寬松有序的市場環(huán)境和完備優(yōu)質(zhì)的要素環(huán)境，不斷增強市場主體獲得感，推動降低市場主體開辦成本，清理市場準入限制，推行市場準營承諾即入制，全面落實企業(yè)登記“零費用”，簡化港澳投資者商事登記流程和材料，簡化企業(yè)經(jīng)營備案手續(xù)，簡化企業(yè)分支機構(gòu)辦理流程，簡化企業(yè)變更（注銷）手續(xù)，簡化市場主體歇業(yè)制度，清理企業(yè)跨區(qū)遷移限制。

規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會和中介機構(gòu)服務行為，規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費，規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會評比評獎，提升行業(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用，實行行政許可中介服務收費項目清單管理，完善網(wǎng)上中介超市服務，完善中介機構(gòu)管理機制。

推動要素市場高效配置，試行社會投資項目“用地清單制”，全面推行工業(yè)“標準地”出讓；優(yōu)化不動產(chǎn)登記手續(xù)；建設全市綜合金融服務平臺；實施中小微企業(yè)信用培植工程；開展無縫續(xù)貸試點；探索完善知識產(chǎn)權市場化定價和交易機制；便利開展機動車、船舶、知識產(chǎn)權等動產(chǎn)和權利擔保融資；持續(xù)推動銀行減費讓利；引導政府性融資擔保機構(gòu)減費讓利；提升人才流動便利度；全面落實用水用氣用電報裝“零收費”；嚴厲整治電費違規(guī)加價行為；規(guī)范寬帶接入收費；培育數(shù)據(jù)要素市場；開展賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點。

不斷增強市場主體體驗感

“任務清單”要求打造廉潔高效的政務環(huán)境和完善便捷的設施環(huán)境，不斷增強市場主體體驗感，加強數(shù)字政府建設，擴大電子證照（電子簽章）應用范圍，深化政務服務“跨域通辦”，深化不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”，試行公安服務“一窗通辦”，推進留抵退稅全程無紙化，擴大異地電子繳稅費區(qū)域，對代征稅款試行實時電子繳稅入庫的開具電子完稅證明，試行全國車船稅繳納信息聯(lián)網(wǎng)查詢與核驗，全面推行非稅收入全領域電子收繳，拓展不動產(chǎn)登記信息在線可視化檢索查詢服務，推進司法信息化建設，推廣電子發(fā)票運用，實行特種設備作業(yè)人員證書電子化管理。

提高市場主體辦事效能，落實“一件事一次辦”改革，推廣“一照多址”改革，推進“一業(yè)一證”改革，全面推行水電氣等市政接入工程涉及的行政審批在線并聯(lián)辦理，優(yōu)化工程建設項目審批流程，加快推進施工許可“一證制”試點，推進工程規(guī)劃（建筑）方案審查“編審同步”，全面推進“多測合一”，開展聯(lián)合驗收“一口受理”，優(yōu)化工程建設項目聯(lián)合驗收方式，推進企業(yè)年度報告“多報合一”改革，深化“多稅合一”申報改革。

推進公共基礎設施建設，加快推進國家多式聯(lián)運示范工程建設，提升城市干線道路密度指數(shù)和對外交通便捷度，完善充換電設施建設，建立宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境管理制度，推廣區(qū)域綜合評估，推廣工程建設項目“承諾可開工”制度，實現(xiàn)“多證同發(fā)”，建立完善建筑師負責制，全面推行單位工程單獨竣工驗收。

不斷增強市場主體安全感

“任務清單”指出，要打造公平公正的法治環(huán)境，不斷增強市場主體安全感，建立健全市場綜合監(jiān)管體系，完善公平競爭審查制度，清理排斥潛在競爭者的行為，完善行政執(zhí)法標準、規(guī)范行政執(zhí)法行為，建立涉企行政執(zhí)法案件經(jīng)濟影響評估制度，探索建立市場主體全生命周期監(jiān)管鏈，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品行政許可與質(zhì)量信用分類監(jiān)管，創(chuàng)新實施非現(xiàn)場監(jiān)管，加快推進審管聯(lián)動改革。

提升市場監(jiān)管效率，完善破產(chǎn)管理人制度，優(yōu)化破產(chǎn)案件財產(chǎn)解封及處置機制，提升知識產(chǎn)權保護水平，推進國家級商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點，健全企業(yè)重整期間信用修復機制，加強對政務失信行為的監(jiān)管與責任追究，探索建立重點行業(yè)從業(yè)人員個人信用體系。

規(guī)范招投標行為，推進招投標全流程電子化改革，清除招投標和政府采購領域隱性門檻和壁壘，建立招標計劃提前發(fā)布制度，規(guī)范招投標主體行為，優(yōu)化水利工程招投標手續(xù)，持續(xù)清理涉企保證金。

不斷增強市場主體歸屬感

“任務清單”強調(diào)，要打造自由便利的開放環(huán)境和和諧包容的社會環(huán)境，不斷增強市場主體歸屬感，提升物流通關效率，完善規(guī)范透明的口岸服務環(huán)境，優(yōu)化進出口貨物查詢服務，實行進出口聯(lián)合登臨檢查，加快建設進口商品集散中心，縮短跨境電商退換貨周期，推動科研設備、耗材跨境自由流動，擴大物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模，規(guī)范物流收費，推進客貨運輸電子證照跨區(qū)域互認與核驗。

提升社會公用事業(yè)公共服務水平，推進教育高質(zhì)量發(fā)展，加快建設健康武漢，提升普惠養(yǎng)老服務供給，提升城市文化開放度、包容度，完善社會保障體系，強化就業(yè)優(yōu)先政策，強化創(chuàng)業(yè)政策扶持，推動公共服務領域開展監(jiān)督評議。

規(guī)范政府行政行為，加大優(yōu)化營商環(huán)境制度供給，完善規(guī)范權力清單事項，健全重大政策評估評價制度，規(guī)范政府收費罰款行為，治理“新官不理舊賬”等失信行為，試行逾期未支付中小企業(yè)賬款強制披露制度，完善保障中小企業(yè)款項支付機制，推行涉企政策精準直達和集成服務，建立健全企業(yè)訴求核查處理機制。

武漢市強調(diào)，要加強組織領導，各區(qū)、各部門加強協(xié)作聯(lián)動，加強工作考核，加強督查督辦，加強社會監(jiān)督；確保110項優(yōu)化營商環(huán)境重點工作任務清單落實落地。