優(yōu)化提升電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的政策建議
1、細(xì)化電商高端人才引進(jìn)政策,培育電商人才高地
抓緊出臺吸引高端電商人才工作、創(chuàng)業(yè)的扶持政策,做好外引內(nèi)培工作。外引即大量引進(jìn)處于發(fā)達(dá)電子商務(wù)集聚區(qū),引領(lǐng)電子商務(wù)發(fā)展、具有豐富的運(yùn)行和管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀電商人才和團(tuán)隊(duì);內(nèi)培即強(qiáng)化培訓(xùn)培養(yǎng)本地電子商務(wù)人才,強(qiáng)化政、校、企三方戰(zhàn)略合作,充分發(fā)揮社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,全方位培訓(xùn)高素質(zhì)的電子商務(wù)人才,特別應(yīng)注重對高級電子商務(wù)職業(yè)經(jīng)理的培養(yǎng),打造電商人才集聚高地。

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2、圍繞地方產(chǎn)業(yè)特色,擘畫電商集聚區(qū)空間布局
與地方產(chǎn)業(yè)特色結(jié)合緊密的園區(qū),運(yùn)營的可持續(xù)性和造血功能相對較好。有良好的產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ),是園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。在空間布局上,要以地方產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為根。在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較扎實(shí)的區(qū)域,電商集聚園區(qū)要深化服務(wù)內(nèi)涵,切實(shí)圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)做優(yōu)做強(qiáng),在垂直細(xì)分電商服務(wù)領(lǐng)域宜布局產(chǎn)業(yè)特色明顯的垂直平臺型現(xiàn)代服務(wù)集聚區(qū)。在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對較弱的區(qū)域,抓緊補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈、補(bǔ)好銷售鏈、補(bǔ)強(qiáng)服務(wù)鏈,強(qiáng)化電商集聚區(qū)的自我造血功能。
3、打造電商服務(wù)平臺,提升電商服務(wù)能力
從調(diào)研的電商集聚區(qū)來看,大部分園區(qū)的盈利主要來源于租金收入,由于增值服務(wù)內(nèi)容有限,又進(jìn)一步約束了園區(qū)租金的提升空間。由于各級各類政府相關(guān)部門對各類電商創(chuàng)業(yè)園的政策性資金支持紅利期已過,一些電商園區(qū)步入經(jīng)營困境。很多園區(qū)沒有構(gòu)建起適合地方產(chǎn)業(yè)特色的增值服務(wù)平臺,部分電商園區(qū)的運(yùn)營商服務(wù)配套功能不夠齊全,有些園區(qū)運(yùn)營商甚至只是作為園區(qū)企業(yè)的“一手房東”或“二手房東”,淪為簡單的物業(yè)管理者,企業(yè)依賴集聚區(qū)的生態(tài)效應(yīng)不明顯,導(dǎo)致園區(qū)集聚企業(yè)流失,或“雞養(yǎng)大了,到別處下蛋”的窘境。未來各電商園區(qū)應(yīng)致力于拓展服務(wù)功能,通過提供物流、攝影、運(yùn)營培訓(xùn)、支付平臺等優(yōu)質(zhì)服務(wù)幫助企業(yè)完成線上交易。通過集中化管理和一站式的服務(wù)使企業(yè)快速熟悉網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,掌握運(yùn)營方法,并且快速實(shí)現(xiàn)盈利,使入駐企業(yè)得到便利和優(yōu)惠,增強(qiáng)入駐企業(yè)的“黏性”,甚至使入駐企業(yè)由于成長需要離開后能夠繼續(xù)與電商園合作,增強(qiáng)園區(qū)的創(chuàng)收能力。
4、強(qiáng)化電商鏈條建設(shè),加強(qiáng)電商集聚區(qū)內(nèi)涵建設(shè)
從部分電商產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營狀況調(diào)研來看,做到產(chǎn)業(yè)鏈、銷售鏈和服務(wù)鏈的有機(jī)無縫對接的園區(qū)相對較少。一些電商園區(qū)由于比鄰產(chǎn)業(yè)帶有一定的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,但缺乏銷售鏈和服務(wù)鏈的構(gòu)建能力,還有一些電商園區(qū)僅擁有銷售鏈或服務(wù)鏈,缺乏產(chǎn)業(yè)鏈支撐。為此,電商集聚區(qū)建設(shè)主要任務(wù)之一,就是要大力加強(qiáng)各個電商集聚區(qū)的鏈路“補(bǔ)齊、補(bǔ)好、補(bǔ)強(qiáng)”建設(shè)。重點(diǎn)支持生態(tài)良好和有產(chǎn)業(yè)依托的電商園區(qū),活化電商園區(qū)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)或企業(yè)的造血功能。金融服務(wù)要側(cè)重于對集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、銷售鏈和服務(wù)鏈的強(qiáng)筋壯骨支持,為電商集聚區(qū)的持續(xù)化運(yùn)營提供源頭活水。
5、創(chuàng)新運(yùn)營模式,差異化發(fā)展
一是立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特色,統(tǒng)籌規(guī)劃各縣(市、區(qū))電商園區(qū)。各園區(qū)盡量基于本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),深耕電商產(chǎn)業(yè)鏈條,規(guī)避同質(zhì)化競爭,尋求實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展和協(xié)作共贏。同時,建立與完善園區(qū)的評估考核標(biāo)準(zhǔn),鼓勵各個園區(qū)創(chuàng)新運(yùn)營模式,提高創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的孵化率,促進(jìn)園區(qū)與入駐企業(yè)共同發(fā)展。二是加快建設(shè)現(xiàn)有電子商務(wù)園區(qū)。充分利用各縣(市、區(qū))地域和產(chǎn)品的差異化特點(diǎn),推動重點(diǎn)園區(qū)完成搭建“一站式”管理服務(wù)平臺,創(chuàng)新運(yùn)營模式,使各縣(市、區(qū))的電商園區(qū)各具特色和產(chǎn)品差異化發(fā)展。
6、重點(diǎn)打造龍頭標(biāo)桿集聚區(qū),形成區(qū)域服務(wù)引擎
依托實(shí)體經(jīng)濟(jì),把發(fā)展電子商務(wù)與利用區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合,引導(dǎo)傳統(tǒng)工貿(mào)企業(yè)加速觸網(wǎng)發(fā)展,鼓勵企業(yè)借助第三方電商交易平臺或自建電商平臺,把更多的產(chǎn)品推向國內(nèi)外市場。統(tǒng)籌規(guī)劃,依托現(xiàn)有電商集聚區(qū)核心區(qū)域,整合電商上下游及相關(guān)企業(yè),促進(jìn)集約化發(fā)展,打造電商大平臺;在跨境電商產(chǎn)業(yè)園方面,重點(diǎn)做大做強(qiáng)跨境電商生態(tài)圈,大力拓展海外市場,充分整合海外倉的資源,使跨境電商出口成為外貿(mào)出口新的增長點(diǎn);現(xiàn)有電商產(chǎn)業(yè)園應(yīng)該努力對標(biāo)國家、省、市電子商務(wù)示范園區(qū)的申報條件,深耕主營業(yè)務(wù),增強(qiáng)服務(wù)能力,提升產(chǎn)業(yè)園內(nèi)涵,擴(kuò)大知名度,致力于向?qū)I(yè)化和高端化方向發(fā)展。