賽義尼·孔切

（一）賽義尼·孔切（1931年7月1日——1987年11月10日）是尼日爾軍事和政治領袖、政治家、外交家、國務活動家、軍事活動家、軍事獨裁者，1931年7月1日生于尼日爾尼亞美省菲林格縣方杜村一個世襲酋長家庭，屬哲爾馬族，信奉伊斯蘭教。父親是鄉(xiāng)長，是當地的傳統(tǒng)領袖。賽義尼·孔切是家中最小的孩子，自幼性格倔強內向，早年在家鄉(xiāng)讀小學。1944年就讀于馬里的卡蒂軍人子弟學校，1947年就讀于塞內加爾的圣路易軍人子弟學校，并接受預備役軍人訓練。1949年加入法國軍隊，曾在法國駐印度支那和阿爾及利亞的殖民軍中服役，1957年晉升中士。1957—1959年在法國弗雷儒斯海外軍官學校（弗雷儒斯軍校為法屬殖民地培養(yǎng)軍事人才，從這所軍校走出的有尼日爾總統(tǒng)賽義尼·孔切、阿里·賽義布、貝寧總統(tǒng)馬蒂厄·克雷庫、幾內亞總理迪亞洛·特拉奧雷等非洲軍界要人）進修，畢業(yè)后晉升為準尉軍官。1960年在法國駐尼日爾殖民軍中服役，1960年8月3日尼日爾宣告獨立，賽義尼·孔切于1961年轉入尼日爾武裝部隊服役，從此他感到從未有過的揚眉吐氣，誓為保衛(wèi)國家主權和領土完整貢獻力量。由于他卓越的組織才能和指揮才干而受到哈馬尼·迪奧里總統(tǒng)的賞識和重用，1965年被尼日爾武裝部隊總參謀部保送到法國巴黎參謀學院深造，1966年畢業(yè)回國。1967年任尼日爾武裝部隊副總參謀長，1973年7月升任武裝部隊總參謀長，晉升為中校。哈馬尼·迪奧里統(tǒng)治下的尼日爾政治腐敗、經濟崩潰、民不聊生，迪奧里政權對內專制高壓，對外媚法賣國，激起社會各界強烈不滿?？偨y(tǒng)限制、削弱軍隊的做法使其與軍方矛盾尖銳，軍政對立到了勢不兩立的地步。1974年4月15日因不滿哈馬尼·迪奧里總統(tǒng)的獨裁和腐敗統(tǒng)治，賽義尼·孔切率領武裝部隊的一批青年軍官發(fā)動軍事政變，推翻迪奧里政權，孔切任最高軍事委員會主席、國家元首、政府首腦、武裝部隊總司令。政變成功后孔切在國家電視臺發(fā)表“歷史性聲明”，他充滿激情地說：“公民們，今天（1974年4月15日）武裝部隊決定負起責任，以結束你們所熟悉的那個政權。它在以不公正、腐敗、利己主義和聲稱保障人民的幸福，而實際上對人民漠不關心為標志的15年統(tǒng)治之后我們不能再容忍這種寡頭政治繼續(xù)下去，我作為武裝部隊總參謀長，宣布解散國民議會；廢除憲法；禁止一切政黨活動；分批釋放被前政府關押的政治犯。”4月16日尼亞美局勢恢復平靜，學生游行并高舉“孔切萬歲”、“人民軍隊萬歲”等標語。1974年4月17日尼日爾成立最高軍事委員會，作為國家最高權力機關，還組成包括12名軍官的臨時政府，以孔切為軍委會主席、國家元首和臨時政府總理。臨時政府設置內政部、礦業(yè)和地質部、財政部、外交和合作部、經濟部、國民教育和青年體育部、農村經濟、環(huán)境、氣候和居民救濟部、公職和勞工部、以及新聞、郵電和旅游部，孔切還兼任經濟部長，親自主抓經濟工作。

（二）這標志著尼日爾軍人破天荒地登上領導國家的政治舞臺，從此開始軍政權的新紀元，但同時也為日后尼日爾的軍人干政開了先例。同一天尼日爾全國工人聯合會和國家電視廣播局發(fā)表公報，決定支持新政權。次日尼亞美市退役軍人和戰(zhàn)爭中的捐軀者家屬舉行游行，表示支持軍政權。1974年4月22日賽義尼·孔切發(fā)布施政綱領，宣布軍政權將“堅持走自己的發(fā)展道路”?？浊姓鄬忍岢鰻幦　凹Z食自給”口號，重視發(fā)展農業(yè)，對外采取溫和中立不結盟政策，博得國內外比較廣泛的同情和支持。1974—1976年兼任經濟發(fā)展部長和內政部長，1977—1987年兼任國防部長，1981—1987年再次兼任內政部長。1983年11月和1985年9月改組政府，仍留任原職。1979年8月晉升為上校，1982年12月在西非國家經濟共同體和多哥互不侵犯和相互援助協(xié)定等三個地區(qū)組織會議上當選為執(zhí)行主席，1983年1月晉升為準將。1984年1月當選為薩赫勒地區(qū)國家抗旱斗爭常設委員會主席，1985年2月在西非協(xié)商委員會（成員國有多哥、尼日爾、貝寧、布基納法索和科特迪瓦）舉行的首腦會議上被推選為協(xié)商委員會執(zhí)行主席。從1986年底開始賽義尼·孔切的健康狀況不斷惡化，1987年11月10日孔切因患惡性腦瘤在法國巴黎病逝，年僅56歲。賽義尼·孔切將軍綽號“Prussian Africa”，意為“非洲普魯士人”，被稱為非洲大陸的軍國主義獨裁者。他試圖使尼日爾走“自己的發(fā)展道路”，盡管步伐緩慢，但畢竟開啟尼日爾探求新路的新紀元?？浊猩吓_執(zhí)政后對內提出整頓國家秩序、維護國家團結、爭取經濟獨立和優(yōu)先發(fā)展農業(yè)等主張，并清查前政府高級官員非法占有的財產?？浊械氖滓蝿帐庆柟陶啵群蟛扇绤柕逆?zhèn)壓措施，不僅取締尼日爾進步黨和尼日爾薩瓦巴黨，還禁止成立任何政黨，并逮捕反對黨成員及清洗軍人集團內部的反對派?？浊谐晒Υ鞌?975年8月、1976年3月、1983年10月的未遂政變，在政權基本鞏固后孔切又及時地擴大內閣中文職官員的比例，改變完全由軍人執(zhí)政的局面，1983年1月和11月先后委任以奧馬魯·馬馬內和哈米德·阿勒加比德為總理的兩屆文官內閣。1974年8月3日孔切提出建立發(fā)展社會的口號，主張通過各階層人民的積極參與民主協(xié)商，找到一條符合尼日爾人民愿望的發(fā)展道路。1983年8月3日建立發(fā)展社會全國委員會（立憲性質的咨詢機構），1984年1月建立全國憲章委員會，起草預備制憲性文件《國家憲章》，1987年6月14日全國舉行公民投票，正式通過以建設發(fā)展社會為中心內容的《國家憲章》。孔切曾明確指出：“一個國家如不消除部族的、地區(qū)的對立斗爭就不能建成一個民族，它的獨立和完整也就無從談起?！币虼怂e極調解部族關系，緩和部族矛盾，主要是在政治上逐步吸收豪薩族和圖阿雷格族的代表人物參加政府，從而改變哲爾馬-桑海族壟斷政權的局面。

（三）豪薩族是是西非第一大族，也是尼日爾的主要民族，占尼日爾總人口的56%。主要聚居于尼日利亞北部和尼日爾東南部，蘇丹、喀麥隆、加納、科特迪瓦和乍得也有大量該族人口，其余族人則散居于西非以及傳統(tǒng)上從撒哈拉沙漠和薩赫勒地區(qū)通往朝覲的路線附近。許多豪薩族人已遷居鄰近的西非主要沿海城市如拉各斯、阿克拉、庫馬西和科托努，有些則選擇前往利比亞等國家尋找工作。但大部分族人仍居住于小型村落，以耕種和畜牧維生。他們使用屬于乍得語族的豪薩語，世界上能夠使用這種語言的人約有5000萬，一般信仰伊斯蘭教。哲爾馬人亦稱札貝爾馬人，是居住在尼日西端的民族，亦包括居住在布吉納法索和尼日利亞附近地區(qū)的一些人，操尼羅-撒哈拉語系的桑海方言，被認為是桑海人的一支。哲爾馬人生活在薩赫勒地區(qū)干旱土地上，許多人住在尼日河谷地帶，利用河水灌溉田地。他們種植黍類、高粱、稻米、玉蜀黍和煙草，棉花和花生是經濟作物。哲爾馬人擁有牛群，但將其交給富拉尼人或圖阿雷格人放牧。牛奶是他們重要的日常飲食，馬匹都由重要人物飼養(yǎng)，過去哲爾馬人曾以擁有訓練有素的騎手著稱。對哲爾馬人來說馬和牛是重要的財富來源，長期以來他們把牛趕到南部沿海國家出售，尼日首都尼阿美以及多索和蒂拉貝里兩城鎮(zhèn)都坐落在澤爾馬人的土地上。長久以來哲爾馬人到沿海國家去找工作，尤以去迦納的人數最多，21世紀初哲爾馬人口超過200萬。尼日爾的鈾礦儲藏量居世界第六位，20世紀70年代末期由于國際鈾價上漲及市場擴大，鈾礦業(yè)發(fā)展迅速，收入激增，帶動整個國民經濟的發(fā)展，成為一個“黃金時代”。1978～1980年間國內生產總值年平均增長高達20%以上，1980年人均國內生產總值達330美元。加之風調雨順，農牧業(yè)也得到發(fā)展，由嚴重缺糧轉為自給有余（1980年余糧15萬噸）。20世紀80年代以來國際鈾市場萎縮，鈾價下跌，鈾礦收入銳減，其產值從1980年的1012億非洲法郎減至1990年的578億非洲法郎。1984年又遭受特大旱災，農業(yè)減產28.5%，牧業(yè)損失39%，國民生產總值減少16.1%，人均國民生產總值下降到190美元。1985年全國缺糧40萬噸，約占總需求的1/4，此后經濟一直處于蕭條狀態(tài)。國營企業(yè)普遍虧損，外貿逆差加劇，國際收支嚴重失衡，外債負擔沉重，從1986年開始在世界銀行和國際貨幣基金組織的支持下實行經濟結構調整。在對外關系方面尼日爾奉行反帝、反殖和不結盟政策，孔切主張在互相尊重主權、獨立和民族尊嚴的基礎上同一切國家發(fā)展關系。強調和平解決國際爭端，反對強權政治，反對大國干涉非洲事務。重視睦鄰友好，致力于地區(qū)合作和非洲的團結、統(tǒng)一和發(fā)展。注重務實、開放和多元化，執(zhí)行“外交為發(fā)展服務”的方針，積極爭取外國援助。本著這一原則時尼日爾同法、英、美等發(fā)達國家保持密切關系，尤其與法國保持最優(yōu)惠的關系。同時也與發(fā)展中國家保持友好關系，在與鄰國的交往中尤其強調互相合作、睦鄰友好的原則。

（四）20世紀80年代中期尼日爾與利比亞關系一度緊張，利比亞指責尼日爾境內的游牧民族圖阿雷格族遭到孔切政權的迫害，在1985年5月的尼日爾-利比亞邊境武裝沖突中所有非尼日爾的圖阿雷格人被驅逐出境。賽義尼·孔切重視對華關系，在上臺后立即宣布承認中華人民共和國，并于1974年7月20日派最高軍事委員會副主席（國家副元首）薩尼·蘇納·西多少校率尼日爾政府代表團訪華，受到毛澤東主席、周恩來總理的接見。中尼雙方簽署建交公報和經濟技術合作協(xié)定，尼日爾與中國正式建立外交關系。1977年9月和1984年5月賽義尼·孔切主席兩次應邀訪華，為增進中尼兩國人民的友誼作出重要貢獻。阿里·賽義布（1940年6月17日—2011年10月31日）是尼日爾軍事和政治領袖、政治家、國務活動家、軍事活動家，尼日爾政界和軍界元老。1940年6月17日阿里·賽義布出生于尼日爾蒂拉貝里大區(qū)尼亞美省瓦拉姆縣津加吉邦達村的一個貧苦農民家庭，他是哲爾馬-桑海族人。1954年賽義布就讀于塞內加爾的圣路易軍人子弟學校，1956年加入法國殖民軍隊，在第一塞內加爾步兵團服役。1960年8月3日賽義布轉入尼日爾共和國武裝部隊，成為一名中士。1962年9月—1964年8月賽義布在法國弗雷儒斯海外軍官學校學習，畢業(yè)時獲少尉軍銜。1968年8月晉升為中尉，1969年出任恩吉格米駐軍指揮官。1970年—1971年賽義布在巴黎法國陸軍參謀學校學習，回國后他先后出任通迪比亞訓練中心副司令、司令，1973年出任阿加德茲軍區(qū)司令。1974年4月15日賽義布參加總參謀長賽義尼·孔切中校發(fā)動的軍事政變，推翻腐敗獨裁的哈馬尼·迪奧里文官政權，并調所轄部隊從阿加德茲馳援尼亞美，協(xié)助孔切穩(wěn)定首都局勢。軍人集團執(zhí)政后賽義布任尼日爾最高軍事委員會委員、內閣農村發(fā)展、環(huán)境和居民救濟部部長，鼎力輔佐賽義尼·孔切政權。1974年11月20日賽義布出任陸軍參謀長，晉升為少校，1975年6月辭去部長職務。1976年4月賽義布出任尼日爾武裝部隊總參謀長，1981年晉升中校軍銜。1982年賽義布赴巴黎軍事學院國防高等研究所進修深造，1986年1月晉升為上校軍銜。1987年11月10日尼日爾最高軍事委員會召開會議，推舉阿里·賽義布臨時代理最高軍事委員會主席和國家元首職務，14日阿里·賽義布正式出任尼日爾最高軍事委員會主席、最高元首，20日兼任國防部長和內政部長，同時晉升為準將軍銜。1988年8月2日賽義布提出建立“發(fā)展社會全國運動”，作為尼日爾唯一的政黨。1989年5月“發(fā)展社會全國運動”召開成立代表大會，選舉產生黨和國家的最高領導機構全國最高指導委員會，賽義布當選為全國最高指導委員會主席。12月10日尼日爾舉行議會和總統(tǒng)選舉，賽義布作為唯一候選人當選為尼日爾總統(tǒng)。

（五）1991年3月尼日爾發(fā)展社會全國運動召開全國代表大會并改名為“爭取發(fā)展社會全國運動-納薩拉”，賽義布在軍隊的支持下得以保留黨的主席職務，7月12日阿里·賽義布辭去爭取發(fā)展社會全國運動主席職務，1993年4月16日賽義布離任總統(tǒng)職務，他在向新政府移交權力后從政界引退，回到家鄉(xiāng)津加吉邦達村過著平靜的退休生活。1996年1月賽義布被委任為尼日爾賢人委員會主席，主持賢人委員會（臨時立法機構）。2011年10月31日賽義布在瓦拉姆逝世，享年71歲。全國發(fā)展社會運動黨-納薩拉在2010年2月尼日爾政變后失去執(zhí)政地位，前身是賽義布時期的唯一政黨“全國社會發(fā)展運動”，成立于1989年5月，尼日爾實行多黨制后于1991年3月改為現名。該黨社會基礎廣泛，在廣大農牧民中有較強的影響力。主張通過對話實現社會團結與穩(wěn)定，提倡發(fā)展經濟，保障貧困階層人民享有基本社會服務。1999年11月該黨在總統(tǒng)和立法選舉中獲勝，重獲執(zhí)政黨地位，2002年7月成為非洲民主聯盟和國際民主聯盟的成員。2009年2月賽義尼·奧馬魯當選黨主席，2010年3月前黨主席哈馬另立新黨，該黨力量遭到削弱。賽義布執(zhí)政后政治上致力于民主化進程，1989年9月24日尼日爾全國公民投票通過新憲法（通稱第二共和國憲法），12月10日舉行議會和總統(tǒng)選舉，阿里·賽義布作為唯一候選人當選為尼日爾總統(tǒng)，尼日爾第二共和國宣告成立。1990年尼日爾接連發(fā)生“二九”學潮流血事件、欽塔巴拉登事件和數次全國性罷工，特別是11月5~9日工聯發(fā)動的全國性大罷工使國家生活瀕于癱瘓。反對派要求擴大民主、實行多黨制，西方國家推波助瀾、不斷施壓，在這種內外壓力下11月15日賽義布政府被迫決定修改憲法，宣布接受多黨制，召開全國會議。1991年7月29日至11月3日全國會議在尼亞美召開，會議通過決議后廢除《國家憲章》，終止憲法，解散國民議會和執(zhí)政17年之久的以軍人為主體的政府，組成為期15個月的以謝富·阿馬杜為首的文官過渡政府，建立共和國最高委員會（代立法機構）、最高法院和最高審判庭等過渡機構，撤換和調整軍隊高層領導。規(guī)定從1991年11月1日起至1993年1月31日為過渡期，1992年1月28日共和國最高委員會宣布過渡期延長兩個月，至1993年3月31日結束。賽義布執(zhí)政后在世界銀行和國際貨幣基金組織的支持下實行經濟結構調整，加快自由化和私有化進程。但在國際大環(huán)境的影響和“民主化”浪潮的沖擊下國內政局動蕩，各類社會矛盾發(fā)展，部族紛爭、學潮、工運此起彼伏，人民生活水平下降，不滿情緒強烈。賽義布一直保持對賽義特·孔切的忠誠，他一直是孔切的知交密友和忠實助手。在孔切政府任職期間他先后粉碎1975年8月、1976年3月、1983年10月的未遂政變，為尼日爾政局的長期穩(wěn)定立下汗馬功勞。賽義布執(zhí)政后對外更加務實開放，實行全方位外交，堅持對華友好政策。在邁納薩拉軍政府任職期間阿里·賽義德積極推動改善與中國的關系，1996年8月訪問中國，8月19日李鵬總理在北戴河會見尼日爾賢人委員會主席阿里·賽義布將軍。

易卜拉欣·巴雷·邁納薩拉

（一）易卜拉欣·巴雷·邁納薩拉（1949年5月9日——1999年4月9日）是尼日爾軍事和政治領袖、政治家、國務活動家、軍事活動家、軍事獨裁者，1949年5月9日生于尼日爾多索大區(qū)馬拉迪省多貢杜奇，屬豪薩族，信奉伊斯蘭教。早年在尼亞美讀小學，后在津德爾公立中學和尼亞美的伊薩·卡隆貝國立醫(yī)科學校學習，畢業(yè)后在尼亞美的“巴斯德醫(yī)療中心”工作。1970年作為一名志愿兵加入尼日爾武裝部隊，1970年10月1日在馬達加斯加的安齊拉貝軍事學校接受軍事培訓，1973年9月1日被分配到尼日爾武裝部隊通迪比亞訓練中心任教官。1974年5月1日任尼日爾最高軍事委員會主席、國家元首賽義尼·孔切的助理，1974年9月—1975年9月在法國蒙彼利埃步兵軍事技術學校學習。1976年任尼日爾總統(tǒng)衛(wèi)隊司令，1978年8月1日任駐尼亞美傘兵司令。1980年9月-10月在波城的法國空降兵學校接受培訓，1981年8月在法國蒙彼利埃進修。1984年9月任尼日爾武裝部隊總參謀部第三局局長，1985年12月任尼日爾共和國駐法國大使館武官，1987年9月7日—1988年3月10日任尼日爾政府衛(wèi)生部長。1988年7月15日任尼日爾共和國駐法國特命全權大使，1990年1月29日任尼日爾共和國駐阿爾及利亞特命全權大使。1992年8月21日任尼日爾外交與合作部軍事合作辦公室主任，1992年9月23日任過渡政府總理謝富·阿馬杜的國防顧問，1993年5月—1994年6月任馬哈曼內·奧斯曼總統(tǒng)的私人參謀長。1994年7月—1995年6月在巴黎的法國諸軍種防務學院進修深造，1995年1月晉升為上校，1995年3月15日任尼日爾武裝部隊總參謀長。1996年1月27日易卜拉欣·巴雷·邁納薩拉率領尼日爾武裝部隊發(fā)動軍事政變，推翻文官政權，廢黜總統(tǒng)馬哈曼內·奧斯曼，任尼日爾全國拯救委員會主席、國家元首、武裝部隊總司令，晉升準將。同年7月8日在全國大選中當選為尼日爾第四共和國總統(tǒng)，1999年4月9日尼日爾總統(tǒng)易卜拉欣·巴雷·邁納薩拉在政變中被打死。尼日爾武裝部隊總參謀長易卜拉欣·巴雷·邁納薩拉上校策劃和指揮部隊，于1996年1月27日下午1點45分向總統(tǒng)府發(fā)起進攻，并占領國家電臺。政變軍人軟禁馬哈曼內·奧斯曼總統(tǒng)，逮捕總理哈馬·阿馬杜、國民議會議長馬哈馬杜·伊素福以及一些政界要人。邁納薩拉宣布解散政府和議會，中止憲法和政黨活動，并成立由12名軍官組成的臨時全國最高權力機構——“全國拯救委員會”，邁納薩拉自任全國拯救委員會主席、國家元首。尼日爾第三共和國成立后政權內部紛爭不斷，黨派矛盾尖銳復雜，政壇危機不斷，國家機構幾陷癱瘓。奧斯曼總統(tǒng)和阿馬杜總理的明爭暗斗是尼日爾“一·二七”軍事政變的主要根源，1995年1月尼日爾立法選舉中反對派獲勝后奧斯曼總統(tǒng)頂不住反對派的壓力，被迫任命反對黨聯盟領導人哈馬·阿馬杜為政府總理，兩人的明爭暗斗也就此開始。

（二）在將近一年的時間里彼此互不相讓，無心致力于國事。1995年4~7月奧斯曼總統(tǒng)3次拒絕主持召開部長會議，8月4日他卻越權召開部長會議并公布40項人事任命。1996年1月4日奧斯曼拒絕批準已于1993年12月被國民議會通過的1996年國家預算法案，并要求議會重新審議。二人近一年的權勢較量使尼日爾政治生活陷于癱瘓，國家正常的經濟活動受到嚴重干擾，廣大人民深受其害，不但國家公務員工資不能正常發(fā)放，工人和學生的工資和助學金也被拖欠。政客們熱衷于黨派斗爭和爭權奪利，完全置國家利益和人民福祉于不顧，這就是倉促引入西式民主所造成的惡果。邁納薩拉通過電臺向全國發(fā)表聲明解釋政變理由時說：“軍人這次行動的目的是要救國救民，結束近一年來的國家政治生活的混亂狀態(tài)?！彼肛熌崛諣栒I導人利欲熏心、治國無能，他還表示自己和軍人無意長期掌權，將盡快制定新憲法、組織選舉，讓真正有能力、有經驗、有威信的人出來治理國家，并保證未來的新政府不會有軍人成員。1996年的“一·二七”軍事政變終結短暫的尼日爾第三共和國時代，尼日爾軍人時隔3年再次登上國家政治舞臺的中心。政變發(fā)生后許多西方國家和一些非洲國家紛紛發(fā)表聲明，強烈譴責尼日爾的政變，認為這是在民主化道路上的一次大倒退。作為尼日爾前宗主國和重要出資援助國的法國率先宣布中止與尼日爾的民事和軍事合作，并要求政變軍人立即恢復合法憲政體制，讓奧斯曼總統(tǒng)重新執(zhí)政。美國、德國、丹麥等尼的主要援助國也宣布中止援助，以此向尼日爾政變軍人施壓，迫其還政于民。然而與國際社會的反應截然相反的是尼日爾全國絕大多數人民對此次軍事政變拍手稱快，對軍人的行動表示理解和支持，強大的國內民意支持使得軍人政權得以頂住來自國際社會的壓力。1996年1月30日尼日爾全國拯救委員會任命西非國家中央銀行副總裁、經濟學家卡里·阿吉為新總理，31日奧斯曼總統(tǒng)、阿馬杜總理、伊素福議長被釋放。2月3日尼日爾工會組織和政黨代表以及社會名流舉行會議，并向軍政權提交報告，要求軍政權在12個月內恢復民主制度，重新修訂憲法、選舉法和政黨章程，并將全國政黨數從20多個減少到5個以內。邁納薩拉召集專家學者草擬新憲法并于1996年5月12日經公民投票通過，5月22日全國拯救委員會正式頒布《尼日爾第四共和國憲法》，宣告尼日爾進入第四共和國時代。新憲法加強總統(tǒng)的權力，規(guī)定實行總統(tǒng)制，總統(tǒng)通過兩輪選舉產生，任期5年，可連任兩屆；總理由總統(tǒng)任命，政府對總統(tǒng)負責；議會由兩院組成，共設83個議席。議員由普選產生，任期5年；同時決定7月7日舉行總統(tǒng)大選。

（三）1996年4月1日全國拯救委員會主席、國家元首邁納薩拉召集600名全國各界代表，包括一些傳統(tǒng)的首腦人物、前議員及被挑選出來的名流舉行為期一周的“全國論壇”，討論國家形勢，研究對策。4月7日代表們推舉邁納薩拉作為獨立候選人參加總統(tǒng)大選，隨后成立以前總統(tǒng)阿里·賽義布將軍為主席的全國賢人委員會，臨時行使立法職能。邁納薩拉積極整合親軍政府的政治勢力，以支持自己參選總統(tǒng)。1996年4月支持邁納薩拉的政治力量成立尼日爾爭取民主復興全國獨立人士聯盟，1997年8月改建為爭取民主和進步聯盟-雅馬阿，尼日爾政界元老、前總理哈米德·阿爾加比德任該黨主席。該黨主張更新民主、振興經濟，對外強調民族尊嚴和國家主權?；军h員有50萬，全國1/3人口參與該黨活動，黨的機構分中央、省、縣、村四級。1996年尼日爾總統(tǒng)和議會選舉后成為執(zhí)政黨，1996年7月7~8日尼日爾舉行總統(tǒng)大選，易卜拉欣·巴雷·邁納薩拉獲得52%以上的多數選票當選為尼日爾總統(tǒng)。該次選舉的過程受到很多人的質疑，認為邁納薩拉操縱選舉，在選舉中舞弊。在投票的第二天邁納薩拉解散中央選舉委員會，另行組建獨立選舉委員會，就在同一天他還將馬哈曼內·奧斯曼、坦賈·馬馬杜、馬哈馬杜·伊素福等四名反對派總統(tǒng)候選人軟禁。1996年8月7日邁納薩拉正式宣誓就任尼日爾第四共和國首任總統(tǒng)，1996年11月23日尼日爾舉行立法選舉，由于反對派的抵制，參加選舉的候選人大部分是支持總統(tǒng)的政黨和一些無黨派獨立人士。12月27日尼日爾第四共和國首屆國民議會正式成立，總統(tǒng)派占66個議席，其他黨派占14席。1997年1月19日舉行議會補選，總統(tǒng)派再獲3席，邁納薩拉基本上完成政權合法化的程序。易卜拉欣·巴雷·邁納薩拉雖然在較短的時間里使政權合法化，但面臨的問題相當多，首先是需要解決與反對派之間的矛盾，保持國內社會穩(wěn)定。為此邁納薩拉采取相對溫和的政策，政變第三天就釋放前總統(tǒng)奧斯曼、前總理阿馬杜、前議長伊素福。恢復法制的時間也一再提前，原定于六七月份公布的新憲法于1996年5月12日出臺。隨后取消黨禁，7月7日又如期舉行總統(tǒng)大選，前總統(tǒng)奧斯曼被允許參加選舉，但是大選后反對派組織的游行、罷工和集會扔給社會穩(wěn)定帶來不利影響。1999年2月尼日爾舉行地方選舉，4月初公布的結果顯示反對黨獲勝，但是最高法院又取消部分選舉結果并下令重選，反對派在4月8日抗議取消選舉結果。邁納薩拉執(zhí)政后改善國家關系，以擺脫孤立境地，努力尋求外援，發(fā)展經濟。1996年2月邁納薩拉派出部長級代表團前往法國參加法語國家部長級會議，向與會代表解釋尼日爾國內形勢和政變發(fā)生的原因，并向法國政府尋求諒解和要求恢復援助。他還親自出訪利比亞，爭取北方重要鄰國的支持。

（四）這些行動取得很大的成效。法國很快緩和強硬的態(tài)度，不久就恢復對尼日爾的大部分援助，并派主管非洲事務的合作部長出席邁納薩拉的總統(tǒng)就職儀式。尼日爾還采取行動，放棄與臺灣關系，并于8月19日重新與中國恢復外交關系。長期以來尼日爾外債負擔沉重，財政十分困難。邁納薩拉執(zhí)政后采取一系列恢復生產和開源節(jié)流的措施，加快經濟結構調整進程，積極爭取外援，使尼日爾經濟形勢有所好轉。1997年除糧食生產因受氣候影響嚴重減產外主要經濟指標大多好于上一年，但遠未恢復到20世紀80年代的水平。據非洲發(fā)展銀行1999年發(fā)展報告顯示1997年尼日爾國內生產總值為18.55億美元，1998年為19.68億美元，1980～1990年的年均增長率為0.9%，1991～1998年為-1.8%。另據世界銀行1998～1999年發(fā)展報告顯示1997年尼日爾人均收入為200美元，在世界上排名第128位。邁納薩拉重視對華關系，在他執(zhí)政后立即將中尼邦交正?；曌魇滓蝿?。1996年8月19日中國尼日爾復交，此后兩國關系發(fā)展順利。尼日爾賢人委員會主席賽義布、總統(tǒng)邁納薩拉分別于1996年8月、1997年5月訪華，錢其琛副總理兼外長1997年1月訪問尼日爾，兩國簽有《中華人民共和國政府和尼日爾共和國政府經濟技術合作協(xié)定》、《中華人民共和國政府和尼日爾共和國政府關于中國香港特別行政區(qū)與尼日爾共和國互免簽證的協(xié)定》等。1998年1月黑龍江省委副書記單榮范率中共友好代表團訪問尼日爾，5月對外貿易經濟合作部副部長孫廣相率中國政府經貿代表團訪問尼日爾，雙方簽署多項經濟貿易合作協(xié)定。6月南京軍區(qū)政委方祖岐上將率中國軍事友好代表團訪問尼日爾，9月尼日爾國家新聞出版局局長阿卜杜拉易·哈桑·迪亞洛率團訪華，10月尼日爾商業(yè)和工業(yè)部長易卜拉欣·庫蘇率團參加廣交會。據中國海關總署統(tǒng)計顯示1998年中國尼日爾貿易總額為740.7萬美元，均為中方出口。法國是尼日爾前宗主國、最大貿易伙伴和援助國，1996年邁納薩拉政變后法國予以譴責并中止援助，隨后恢復。是年8月7日法國負責合作的部長級代表雅克-戈德弗蘭參加邁納薩拉總統(tǒng)就職典禮，法國政府肯定邁納薩拉為使尼日爾擺脫貧困所作的努力，譴責尼日爾反對派拒絕參政和不合作態(tài)度。1998年3月和6月尼日爾總理馬亞基兩次訪法，5月法國前總理、歐洲議會發(fā)展委員會主席米歇爾·羅卡爾訪問尼日爾。9月法國合作國務秘書夏爾·若斯蘭訪問尼日爾，兩國簽署向尼日爾提供援助的4項協(xié)議，1998年法國援助尼日爾總額約為140億非洲法郎。1960年尼日爾和美國建交，20世紀80年代兩國關系發(fā)展較快，截至1990年美國援助尼日爾總額約1.28億美元。20世紀90年代初美國每年對尼日爾援助約2000萬美元（不包括緊急援助和食品援助），1996年1月邁納薩拉政變上臺后美國中止對尼日爾官方援助。1998年美國向尼日爾提供人道援助和緊急糧援約210.6萬美元，減免債務25億非洲法郎。

（五）尼日爾同前聯邦德國和統(tǒng)一后的德國保持較密切的關系，1979年聯邦德國把近30年中向尼日爾提供的160億非洲法郎貸款改為贈款，并決定以后對尼日爾援助均為贈送。1996年1月尼日爾發(fā)生軍事政變后德國中止援助，1997年10月德國恢復與尼日爾的合作。1998年4月召開德國與尼日爾的雙邊合作會議，德國向尼日爾提供約201億非洲法郎的援助。尼日爾同尼日利亞、阿爾及利亞、馬里、布基納法索、貝寧、乍得等鄰國均保持睦鄰友好關系，注重發(fā)展同西非大國尼日利亞的關系，1997年邁納薩拉總統(tǒng)與尼日利亞國家元首薩尼·阿巴查互訪頻繁。1998年邁納薩拉總統(tǒng)3次赴尼日利亞，9月尼日利亞國家元首阿卜杜勒薩拉米·哈吉·阿布巴卡爾訪問尼日爾。尼日爾與阿爾及利亞保持傳統(tǒng)友好關系，兩國簽有一系列經貿、交通、農業(yè)、衛(wèi)生、能源合作協(xié)議。邁納薩拉執(zhí)政后尼日爾支持阿爾及利亞反恐怖和反對外來干涉的斗爭，阿爾及利亞積極調解、促成尼日爾政府和圖阿雷格族叛亂武裝達成和平協(xié)議，兩國關系較前密切。1998年2月和3月邁納薩拉總統(tǒng)和馬亞基總理先后訪問阿爾及利亞，6月阿爾及利亞總統(tǒng)利亞米納·澤魯阿勒訪問尼日爾，7月阿爾及利亞尼日爾混委會召開第七次會議。1996年邁納薩拉執(zhí)政后尼日爾同利比亞關系有所改善，利比亞承諾不再支持尼日爾境內的圖阿雷格族叛亂武裝，尼日爾希望國際法院盡快做出有利于取消對利比亞制裁的判決。1998年邁納薩拉3次出訪利比亞，并與利比亞、馬里、蘇丹、乍得和布基納法索等國元首會晤，正式成立由利比亞發(fā)起的“薩赫勒-撒哈拉國家共同體”，4月邁納薩拉和貝寧、布基納法索和多哥總統(tǒng)共同出席西非8國聯合軍事演習。1999年4月9日尼日爾總統(tǒng)易卜拉欣·巴雷·邁納薩拉在首都尼亞美機場遭嘩變軍人槍擊身亡，而這一天距離他50歲生日還有30天。尼日爾總理阿薩內·馬亞基1999年4月9日下午正式宣布尼日爾總統(tǒng)易卜拉欣·巴雷·邁納薩拉當天上午在一次“不幸”事件中遇害身亡，馬亞基說邁納薩拉總統(tǒng)的突然死亡使尼日爾政局處于十分危急的關頭，為此他宣布全國處于緊急狀態(tài)并解散議會，在全國范圍內禁止任何政治活動。尼日爾國家電臺報道說9日上午邁納薩拉總統(tǒng)準備親自赴距首都尼亞美200公里的菲林蓋地區(qū)處理與反對派之間出現的政治僵局，當他和他的隨行人員及其部分保安人員剛剛進入停泊在尼亞美國際機場的總統(tǒng)座機時早已埋伏在附近的士兵和一些機場治安人員即向總統(tǒng)座機開火，然后沖上飛機?？偨y(tǒng)邁納薩拉和他的一些保鏢當場被打死，邁納薩拉總統(tǒng)的尸體被迅速抬進附近的軍用飛機棚，而西方通訊社發(fā)自尼亞美的消息稱邁納薩拉是在一場政變中被其衛(wèi)隊士兵殺害的。尼日爾政局實際已被尼政變軍人控制，還不清楚到底誰是這場政變的主謀。據報道稱馬亞基總理是被迫發(fā)表上述講話的，因為根據尼日爾憲法時政府總理無權解散議會，更不能代替總統(tǒng)行使國家最高權力。

（六）尼日爾首都尼亞美的緊張氣氛實際上從8日就已開始。這一天尼日爾最高法院宣布終審裁決，由于1999年2月7日舉行的地方選舉的計票工作遭到破壞，尼日爾將重新舉行地方選舉，政府和軍方均不得推翻這一裁決。尼日爾反對黨聯盟認為他們是2月7日地方選舉的獲勝者，最高法院這一裁決只不過是幫助邁納薩拉繼續(xù)獨攬國家權力的一個陰謀，他們還聯合其他在野黨派要求邁納薩拉辭去總統(tǒng)職務。反對黨的行動立即得到軍隊中一些高級將領的支持，面對首都出現的緊張局勢時忠于總統(tǒng)的軍隊采取防范措施。9日天剛亮支持邁納薩拉的軍隊就封鎖總統(tǒng)府和政府辦公大樓，并在市區(qū)主要街道和通往首都的主要交通干線部署大量士兵和坦克，設置許多崗哨，但這一切都沒能阻止住暗殺總統(tǒng)的悲劇發(fā)生。馬亞基宣布邁納薩拉總統(tǒng)遇害身亡的消息后尼亞美局勢相對平靜，軍隊內部也沒有發(fā)生沖突事件，負責保衛(wèi)總統(tǒng)府和政府要害部門的軍隊仍然各司其職，首都局勢相對平靜。尼日爾政變領導人、尼亞美衛(wèi)戍司令、總統(tǒng)衛(wèi)隊長達烏達·馬拉姆·旺凱少校在邁納薩拉總統(tǒng)遇害后接管政權，解散國民議會，中止憲法，標志著短命的尼日爾第四共和國時代結束。盡管官方宣布邁納薩拉總統(tǒng)之死屬于一場“不幸的意外”，但難以取信于公眾，輿論普遍認為這是一場蓄意的謀殺。國際社會強烈譴責尼日爾政變和殺害總統(tǒng)的行為，西方國家和國際金融機構紛紛中止援助，要求政變當局盡快恢復民主，還政于民。邁納薩拉死后被安葬在他的家鄉(xiāng)多貢杜奇，每年4月9日他的忌日，邁納薩拉所創(chuàng)建的雅馬阿黨的活躍分子和支持者都會到他的墓前獻花悼念。邁納薩拉家族和雅馬阿黨誓言復仇，此后數年雅馬阿黨一直要求就邁納薩拉之死展開國際調查。1999年7月尼日爾公民投票通過的第五共和國憲法，赦免1996年和1999年政變的參加者。調查邁納薩拉的死亡原因開始于1999年6月，這年9月的大赦結束有關他被殺的調查。1999年11月大選后雅馬阿黨曾在國民議會提出廢除大赦法案，但遭到多數黨派的反對。2009年尼日爾總統(tǒng)坦賈·馬馬杜為謀求第三次連任推動修憲公投，雅馬阿黨支持坦賈，但條件是廢除赦免1999年政變軍人的法令，重啟邁納薩拉遇害真相調查。達烏達·馬拉姆·旺凱（1954年——2004年9月15日）是尼日爾軍事和政治領導人，他來自豪薩族。1954年出生于尼日爾首都尼亞美附近的Yellou，他進入尼日爾軍隊，軍銜升至少校，官至總統(tǒng)衛(wèi)隊長。1999年4月9日他發(fā)動軍事政變，槍殺總統(tǒng)易卜拉欣·巴雷·麥納薩拉，自任國家元首兼全國和解委員會主席。在他主持下1999年11月尼日爾舉行大選，大選后他將權力移交給民選總統(tǒng)坦賈·馬馬杜。下臺后他受到心血管疾病和高血壓的困擾，在去世前幾個月他前往利比亞、摩洛哥和瑞士等國接受治療，最后死在尼亞美，遺下妻子和三個孩子。

中非歷史簡介

（一）中非共和國簡稱中非，是非洲大陸中部的內陸國家，國土面積為62.3萬平方公里。東部與蘇丹和南蘇丹交界，南同剛果（布）和剛果（金）接壤，西與喀麥隆毗連，北同乍得為鄰。人口總數為511.9萬，全國共有60多個民族，主要有巴雅、班達、班圖、桑戈等，其中巴雅族人數最多，班達族分布最廣。首都為班吉，全國劃分為16個省、1個直轄市。居民多信奉原始宗教，官方語言為法語。9—16世紀先后出現過班加蘇、臘法伊和宰米奧三個部落王國，16—18世紀的奴隸貿易使當地人口大為減少。在遠古時期這個地區(qū)就有了人類活動，在班吉西北的姆巴里河曾發(fā)現舊石器時代的雙面手斧，境內最早的居民可能是俾格米人。16世紀中非國家的東半部地區(qū)曾屬于高加王國，17～18世紀奴隸貿易猖獗，使中非地區(qū)的人口大量減少。19世紀以來贊代人由蘇丹南部遷入中非東南部的姆博穆河流域，并建立拉法伊、澤米奧等蘇丹國。班達人由達爾福爾山區(qū)遷入中非的西部地區(qū)，后來巴亞人也遷入中非的中部地區(qū)。19世紀末中非的部分領土屬拉巴赫王國，1885年遭法國入侵，1891年淪為法國殖民地。1894年納入法屬剛果，1903年為法屬烏班吉·夏利領地，1910年屬法屬赤道非洲，1946年成為法國海外領地。巴亞人是居住在中非共和國西南部、喀麥隆中東部、剛果（布拉薩）北部、剛果（金夏沙）西北部的一個民族，其人數在20世紀末約為82萬，所用語言屬尼日-剛果語系阿達馬瓦-東部語族，同其近鄰班達人和恩格班迪人所操語言親屬關系較近。早在19世紀初期巴亞人為逃避?富拉尼帝國國王奧斯曼·丹·弗迪奧所發(fā)動的圣戰(zhàn)，從現今尼日利亞北部豪薩人居住區(qū)向東南方向遷徙。巴亞人在一名軍事酋長加札爾加穆領導下進軍，把所遇到的各個部落或予以擊潰，或予以裹挾，使之成為迎戰(zhàn)前進中遇到的新敵人先鋒部隊。當代巴亞人亞族中就反映出這一過程，像博克托人、卡拉人、布立人、卡卡人、布瓦卡人都屬于這種情況，而巴亞人每年都受到來自現今喀麥隆北部的奴隸販子的攻擊。巴亞人在整個殖民時期對法國武裝力量進行抵抗，1920年代早期由于巴亞人無論男女都被強迫去做苦工，不堪其虐待，曾舉行叛亂。1928年巴亞人發(fā)起后來演變成三年之亂的反抗行動，用以回應剛果-大西洋鐵路的強徵民夫的措施，一次法國人發(fā)動的“惡夢戰(zhàn)役”消滅大部分巴亞人，數十年中其悲慘境地仍歷歷可見。巴亞人奉行父系遺傳制，傳統(tǒng)上沒有國家組織。過去軍事酋長只在危難之時才被選出，事后即被解除權力。巴亞人的村長負責仲裁民間糾紛，是一名象征性的領袖，但是后來法國殖民者卻任用這些村長擔任地方行政官吏。巴亞人的宗族是最基層的認同群體，宗族之內對于婚姻、宗教儀式、對外進行貿易（比如與阿拉伯商隊進行貿易）等事宜作出安排管理。

（二）他們實行名為“拉比”的年齡組畫分制，拉比超越宗族，以便在戰(zhàn)時進一步保證團結一致。凡是正式加入年齡組的人們都要接受訓練，學會農業(yè)、社交、宗教等方面的知識和技能。務農的巴亞人種植玉蜀黍、樹薯、薯蕷、花生、煙草等，他們也輔以漁獵，由法國人引入的咖啡和稻子都是經濟作物。1930年代晚期的金剛石開采熱潮，在某些地區(qū)大大打亂巴亞人的傳統(tǒng)生活方式，目前金剛石勘探仍是重要的經濟活動內容。恩格班迪人是居住在中非共和國南部和剛果（金夏沙）北部烏班吉河上游的民族，恩格班迪人所說的語言是尼日-剛果語系中阿達馬瓦-東部次語支的一種，和鄰近的班達人與巴亞人所說的語言類似。比利時的人種志學者喜用“恩格班迪人”這個名稱，法國人則將恩格班迪人與班齊里人、恩查卡拉人、桑果人、雅科馬人等“烏班吉人”歸為一類。恩格班迪人來自今日蘇丹南部地區(qū)，在他們現今所在地聚居，并與一些小族群同化。18世紀班迪亞氏族的恩格班迪人征服阿贊德人的土地，建立一些城邦。他們吸收阿贊德人的文化和語言，與今日的恩格班迪人有所區(qū)分，鄉(xiāng)居的恩格班迪人種植玉蜀黍、木薯、花生、甘薯、利馬豆、胡椒、鳳梨、木瓜及煙草。傳統(tǒng)上男子負責狩獵、捕魚和清理土地耕作，女子則負責采集野生食物、鋤草、種植和收割。隨著貨幣經濟的成長，鄉(xiāng)間健壯男女為尋找工作而往城市移居的情形也越來越普遍。傳統(tǒng)上恩格班迪人居住在只有一排住宅的密集村落，主要采行父系繼嗣，但在某些情況下一名男子也可能從舅居。恩格班迪人由頭目司仲裁之職和擔任傳統(tǒng)社會生活中心的祖先崇拜儀式的祭司，實行多偶婚制，但很多年前已開始沒落。恩格班迪人曾是著名的戰(zhàn)士，其工匠所制造的刀、矛品質精良，曾與許多鄰族交易，如今則是非洲藝品收藏家眼中的珍品。恩格班迪人也制造雅致的弧頸豎琴，這種豎琴使人聯想到住在查德和蘇丹南部恩格班迪人的祖先的豎琴。班達人是中部非洲跨界民族，生活在中非共和國。主要聚居中非共和國，約162萬人，環(huán)分布在剛果（金）北部（82萬）、蘇丹東南部（1.5萬）和剛果（布）北部邊境地區(qū)（1萬）。屬蘇丹尼格羅人種，分林達人、莫諾人、雅克拉人、比里人、本戈人等支系。講桑戈語的班達方言，屬尼日爾-科爾多凡語系尼日爾-剛果語族東阿達馬瓦語支。多保持傳統(tǒng)宗教，崇拜自然力和祖靈，部分人信天主教。原居達爾富爾地區(qū)，19世紀上半葉南遷至科托河、格里賓吉河和法法河上游地區(qū)，與格巴雅人血緣相近。行一夫多妻制，多為姐妹共夫，按父系組織社會。主要從事農業(yè)，種植高粱、玉米、木薯和芋頭，大量生產棉花和花生，兼事少量畜牧或漁業(yè)。18世紀形成部落聯盟，19世紀上半期在遷徙過程中分成許多小的族群。19世紀后半期遭西方殖民國家侵略，19世紀末班達人地區(qū)被英國、法國、比利時殖民者瓜分和統(tǒng)治。經過長期斗爭后中非共和國的班達人與國內其他民族一起于1960年獲得獨立，其他班達人已于1956年同所在國各民族一起獲得獨立。

（三）有部分居住在剛果（金夏沙）、喀麥隆乃至蘇丹，班達人的語言是尼日-剛果語系中阿達馬瓦-東部諸語的一種，和鄰近的巴亞人與恩格班迪人的語言相似。班達人是中非共和國最大一支獨立族群，20世紀末人數約130萬。班達人采用父系繼承制度，居住在家舍分散的小村落中，由該地的部落頭目統(tǒng)治。鄉(xiāng)村地區(qū)的班達人種植玉米、木薯、花生、甘薯、煙草，男子狩獵、捕魚，婦女則采拾野生食物或下田耕作。班達人工匠雕作木制祭器或實用器物，但以刻成動物形狀的梆子（有縫木鼓）最為著名。班達人與歐洲人最初接觸時尚無國家可言，只有在發(fā)生戰(zhàn)事時才選出作戰(zhàn)酋長。班達人采用年齡級制，并行成年禮，以維系戰(zhàn)時所需之團結。根據傳統(tǒng)時結婚需要聘禮，通常為鐵制器具。雖仍存一夫多妻制，但已隨貨幣經濟的興起而漸趨沒落。班達人是印度尼西亞少數民族之一，主要分布在班達群島，為印尼馬來人的一支。屬蒙古人種馬來類型，是爪哇人、望加錫人和鄰近島民的混血后裔。其祖先大多系殖民統(tǒng)治時期受荷蘭人迫害而逃亡本島，或被荷蘭人作為奴隸運來的。講馬來語馬魯古方言，屬南島語系印度尼西亞語族。大多信仰基督教新教，主要從事農業(yè)，部分人以捕魚為生。阿贊德人主要生活在剛果、中非共和國、南蘇丹等地區(qū)，他們自稱為阿贊德，周邊的其它部落稱他們?yōu)橘澋拢ㄒ喾Q尼安-尼安人），屬尼格羅人種。用阿贊德語，屬尼日爾-科爾多凡語系尼日爾-剛果語族。阿贊德人生活在西赤道州在延比奧、坦布拉、邁里迪等熱帶雨林地區(qū)和加扎勒河地區(qū)，是最后進入南蘇丹的民族，占南蘇丹全國人口的8.4%，是南蘇丹第三大民族。阿贊德社會分為皇室與平民，皇室是他們的偉大領袖Gbudwe，他的兩個兒子是延比奧和坦布拉。平民大多數可能是通過戰(zhàn)爭、征服和同化，被納入阿贊德人范圍。王國滅亡后阿贊德人的酋長多是有皇室兼有司法和宗教力量的人，首席通過阿贊德人有名的巫術和神諭對嫌疑犯斷案，包括通奸、通過妖或邪惡的眼睛的謀殺。在舊時代盜賊將被割耳朵，并在他們的背上留下很大的永久的刀疤。阿贊德人的文化和藝術的豐富，體現在讓他們自豪的歌、音樂和舞蹈，有一個復雜的預言和民俗。長期以來分散居住，實行一夫多妻制。過去許多人（尤其是貴族）妻妾眾多，以致青年難找配偶。平民不愿與本氏族人結婚，而貴族則常娶親屬，甚至與其同父異母的姐妹及親生女兒結婚。阿贊德人社會是孤立性的，一個家庭男子和他的妻子或妻子們按一定的社會規(guī)范和慣例組成，按傳統(tǒng)時聘禮是20支長矛。作為一種方便的安排，兩個男人可能娶對方的姐妹，這可能是阿贊德人特有的婚姻制度，男人開始為未來的新娘準備聘禮時她可能還是個嬰兒。

（四）按傳統(tǒng)時為防止孕婦流產，在懷孕期間不會吃某些食物，孩子出生后他們也不舉行什么慶禮。然而四天之后嬰兒的臍帶已減少，他們會在門前用樹葉生一堆火，母親懷里抱著孩子在煙里坐約半小時，這意味著讓孩子強壯。為讓孩子健康，殘火不會扔掉，而是小心地放置在村子的路邊。阿贊德人將男孩十九歲時舉行割禮作為一種傳統(tǒng)，這割禮沒有特別的場合，與伊斯蘭教沒有關系。除了寡婦外沒有其它哀悼，丈夫死了后要卸下她們的飾品和好衣服，直到他的葬禮結束，并留一年左右的短頭發(fā)，在這段時間內她不可以吃某些食物。一個人的死亡可能導致他的村莊沒人進入，包括他的妻子。埋葬時要讓死者保持跪著的姿勢，接著在尸體上面蓋上木片或草，然后再填土，最后墓穴上面堆一堆石頭。如果死者是男子，尸體面朝東；如果是女子，面朝西。他們對這個的解釋是男子面朝東是因為每天起床時都要看東邊的太陽升起來沒有，女子面朝西是因為每到日落時她們都要挑水砍柴煮飯。他們相信生死輪回，人死后就會重新生活，變成各種動物，大多是獅子（最大的酋長的宗室）、豹、蟒蛇、蛇、疣豬、大鼠和閃電，因此動物的死亡是一切的結束。他們不會殺死他們死后會變成的動物，除非出于自我防衛(wèi)。由于生活的地區(qū)是典型的熱帶雨林地區(qū)，降水很多，農業(yè)較發(fā)達。他們從事糧食作物主要是玉米、木薯、telebun、山藥，水果如芒果、柑橘、菠蘿、棕櫚樹、咖啡等。他們也有異國情調的重要經濟如紅木、柚木等，又把漁獵作為經濟生活的一部分。1948成立赤道項目局來開發(fā)贊德蘭的巨大經濟潛力，在恩扎拉成立農工聯合企業(yè)軋棉織布，生產食用油、肥皂和其他產品。棉花作為阿贊德人的一種經濟作物，這個項目把阿贊德人的經濟與蘇丹南部的其他市場聯系起來。沒有關于他們起源的確切說法，其原始住地一說在白尼羅河和科爾多凡地區(qū)；一說在乍得西部，后逐漸南遷。阿贊德人講贊德語，是班圖語族類的一支，說的話與班圖其它支系極為相似。17世紀形成部落聯盟，18世紀由于國王Gbudwe帶來的擴張，阿贊德人與莫魯、芒杜以及加扎勒河州的其它小族類有難解的關系。他們與法國和比利時的殖民者戰(zhàn)斗，但是他們對生活在加扎勒河地區(qū)的丁卡人的征服卻徒勞無果，1894和1899年阿贊德人居住地區(qū)被英國、法國、比利時殖民者瓜分。丁卡人是南蘇丹白尼羅河流域的民族，自稱堅格人，屬尼格羅人種蘇丹類型。人數約337萬人，語言屬尼羅-撒哈拉語系沙里-尼羅語族。多持萬物有靈信仰，少數信基督教。主要從事游牧，也有鋤耕農業(yè)和漁獵，煉鐵業(yè)發(fā)展很早。季節(jié)性移動人口，占據廣大而常為沼澤的低地，使用蘇丹語。丁卡人沒有核心政治權威，而由許多只承認首領的部落群體組成，主要有五大族群。

（五）丁卡族在南蘇丹既是貴族，也是皇族。這個居住在白尼羅河流域的民族稱自己是堅格人，屬于尼格羅人種的蘇丹類型。他們的語言為撒哈拉語系沙里尼羅語族中的尼羅語，與他們語言最接近的則是受他們統(tǒng)治的努爾族語，操著東北巴東、中南瓊脂、東南博爾、西南雷克、西北阿卜耶伊“五大”方言的五百多萬丁卡人。在蘇丹南部尼羅河盆地沼澤四周草地和稀疏的草原森林中形成十五萬平方英里弧形的領地，從事著游牧、鋤耕和漁獵，信奉著萬物有靈論或基督教。而他們卻是世界上身材最高、膚色最黑的民族，許多人身高都超過一米八二。每個年輕男人只要步入成年，從前額一直延伸到耳后，額頭都會被刻上六道水平線，宣布他有結婚的資格。接受成年禮的男孩被帶到一個住處接受長者的祝福后儀式師會將他們帶到附近的高粱地里，每個男孩在自己面前的地上挖一個小坑用來接血，儀式師用刀在男孩的前額上劃一道橫線。如果喊疼或動一下導致劃線不直，就將遭受終身的鄙視。通過這種儀式使得男人接受鍛煉，培養(yǎng)其自尊、獨立和好戰(zhàn)的性格。六道橫線表示永恒的質問，疤痕的形狀則表示不同的部落和對部落的忠誠。走在大街上只要發(fā)現前額刻有飛龍般六道橫紋的男人，不用去詢問，就可肯定他是丁卡人。住在蘇丹南部尼羅河盆地中部沼澤地周圍的熱帶草原地帶，早在10世紀前就已在這一地區(qū)生息繁衍。操蘇丹東部語，屬尼羅-撒哈拉語系沙理-尼羅語支，與努埃爾語關系極近。20世紀晚期人口約296萬，分為若干獨立部落，人口各在1000～3萬之間，基本上是季節(jié)性游牧民族。早在10世紀前丁卡人就在南蘇丹尼羅河沿岸生息繁衍。他們沒有核心政治權威，由許多只承認首領的部落群體組成，部落內分成高度自主的小型政治單位。某些父系氏族按傳統(tǒng)提名使魚叉神手的男人為酋長人選，其權位很像西藏選立轉世靈童那樣根據復雜的神話來確定。每一個丁卡部落都會確定一種動物、鳥類、植物或者是其他符號作為自己的精神祖先與圖騰，所有成員極其尊重自己的象征符，如果是一種動物時他們就不會宰殺它們或吃掉它們，如果是樹或者其他植物時他們就不會將其砍伐、燒毀與破壞。整個族群之所以能統(tǒng)一起來，主要源于全部落通用的語言和以牧牛為主的生活方式，他們的人口與領地分布范圍足以同許多小國進行抗衡。部落內分成高度自主的小型政治單位，某些父系氏族按傳統(tǒng)提出祭司-酋長（使魚叉神手）人選，其權位根據復雜的神話來確定。男子從童年期進入成年期要按年齡組舉行儀式，受艱苦鍛鍊，以培養(yǎng)自尊、獨立和好戰(zhàn)的性格。丁卡人有著自己嚴格的生存法則，血族關系中錯綜復雜的權利和義務在這個社會里至關重要，沒有家庭支撐時單個丁卡人都是無法立足的，他將獨自一人面對所有的危險與威脅。

（六）只有血族親戚才會責無旁貸地彼此扶持，因為有這種確信，一旦需要大規(guī)模的武力沖突就會爆發(fā)。南蘇丹百分之七十的丁卡族群統(tǒng)治著百分之三十左右、如同努爾族之類的其他部落，微不足道的爭吵有時會發(fā)展成一場戰(zhàn)爭，這是他們真實的生活寫照，但戰(zhàn)爭絕不允許在家庭內進行，一般只會在部落之間展開。有時荒唐到一個部落的牛跑到另一個部落的領地來吃草就會引發(fā)一場大規(guī)模戰(zhàn)爭，而他們使用的武器便是水牛皮盾牌和棍子。而部落里的男人一旦遇到心儀的女孩，并確認她屬于別的氏族，就必須先征得家人同意。家人支持才可去拜訪女孩家人，以表示男方的誠懇和對女方家人的尊重。真要結婚時聘禮則是牛，因為牛是丁卡人最寶貴的財富，內部爭端的賠償物是牛。部族人家的貧富是根據牲畜數量多少作為衡量標準的，牛是他們經濟地位和社會地位的象征。丁卡人的俗語是：“后找老婆先找牛?！币粋€家中沒有牛的男人無法娶到妻子，男子娶妻的最少數量是給女方父母15頭母牛和5頭公牛，因此他們愛牛如子。每天傍晚丁卡人會把牛趕進圈里或拴在木樁上，然后在牛旁邊點燃牛糞和雜草，升起縷縷青煙，使牛免受蚊蟲的叮咬。丁卡人的領地是一片15萬平方英里的草地和稀疏的草原森林，主要分布在蘇丹南部上尼羅河盆地的沼澤四周，形成一個弧形地。每逢節(jié)日到來的時候丁卡族部落的姑娘便把自己家的肥雞殺掉，放上香草、姜、蔥、蒜等佐料清燉，然后盛在小盒里擺到場壩上去賣，等待自己喜歡的小伙子來買。如果來買雞肉的小伙子是姑娘不如意的對象時姑娘會加倍地要錢，小伙子見此情景時就會知趣地離去。要是姑娘看上了年輕如意的小伙子，情況就大不相同了，當兩人的目光相遇時姑娘會羞怯地低下頭，躲避著小伙子的目光。于是兩個情人就端著雞肉，搬起凳子，走進那安靜的村子里，去相互傾吐愛慕之情。1889年法國人多利西在班吉建立第一個哨所，1894年8月法國通過簽署法－比協(xié)定，最終侵占姆博穆河右岸，隨后法國殖民者用武力征服中非地區(qū)的拉法伊、澤米奧蘇丹國。1899年法國同英國劃定烏班吉-沙立與蘇丹之間的邊界，1900年法侵略軍打敗拉巴赫·祖拜爾之后占領整個中非地區(qū)，并命名為烏班吉-沙立，1910年與乍得、加蓬和中央剛果一起被劃為法屬赤道非洲。法國在烏班吉-沙立確立殖民統(tǒng)治后把大批土地承包給特許公司經營，這些特許公司強迫當地居民采集天然橡膠、種植棉花和咖啡，開采黃金和鉆石，并向當地居民強征各種捐稅。法國殖民者的壓迫和剝削不斷激起烏班吉-沙立人民的反抗，1890年班吉人民殺死駐扎在班吉哨所的法國官員，1905～1907年中部地區(qū)的曼吉阿人連續(xù)發(fā)生暴動。1928年西南地區(qū)的巴亞人舉行大規(guī)模起義，起義者包圍博達城。

（七）班加拉人是中部非洲扎伊爾民族之一，“班加拉”意為“河流之子”，有160萬人。 屬尼格羅人種班圖類型，包括博洛基人、洛巴拉人、恩貢貝人等支系。使用林加拉語，屬尼日爾-科爾多凡語系尼日爾-剛果語族，有以拉丁字母為基礎的文字。早在16世紀以前林加拉語就是剛果和扎伊爾北部各部落之間的通用語言，現在正在剛果河中下游兩岸形成一個廣闊的林加拉語區(qū)，多信萬物有靈。班加拉人主要從事漁業(yè)，并善于經商，很久以來他們一直充當扎伊爾中部和大西洋沿岸之間貿易往來的中間人。男女均佩戴粗大的手鐲和沉重的項圈，自前額發(fā)根至鼻端刺有花紋，另有7萬班加拉人分布在剛果境內。1885年中非遭法國入侵，1891年淪為法國殖民地。1958年12月1日中非成為法蘭西共同體內的“自治共和國”，定名為中非共和國。1959年為首任總理Barthelemy Boganda死于空難之中，大衛(wèi)·達科繼任為總理。1960年8月13日正式宣布獨立，大衛(wèi)·達科出任臨時總統(tǒng)，不久成為該國首任總統(tǒng)，實施一黨專政。第二次世界大戰(zhàn)后烏班吉-沙立人民進一步覺醒，在黑非洲社會進化運動等政黨的領導下烏班吉-沙立人民開展爭取獨立的斗爭。法國被迫改變殖民政策，1957年根據法國政府頒布的海外領地根本法時烏班吉-沙立取得半自治共和國的地位。1958年戴高樂政府頒布第五共和國憲法后烏班吉-沙立即成為法蘭西共同體內的自治共和國，定國名為中非共和國，黑非洲社會進化運動主席博岡達擔任共和國總理。1959年3月博岡達因飛機失事身亡，其侄內政部長達科繼任政府總理和黑非洲社會進化運動主席。1960年7月法國同中非簽訂移交共同體權力的協(xié)定，同年8月13日中非共和國宣告獨立，達科任共和國總統(tǒng)。達科政府大力促進農業(yè)生產，推行新植棉法。發(fā)展工業(yè)，取消外國公司對鉆石開采的壟斷，由國家控制鉆石貿易。1966年1月陸軍參謀長博卡薩發(fā)動軍事政變，推翻達科政權，自任總統(tǒng)。1976年12月4日修改憲法，廢除共和，實行君主立憲制，改國名為中非帝國，博卡薩任皇帝。博卡薩實行獨裁統(tǒng)治，財政經濟日趨惡化，國內各種矛盾激化。1979年9月前總統(tǒng)達科發(fā)動政變，推翻博卡薩政權，宣布廢除帝制，恢復共和。1980年3月達科建立中非民主聯盟，代替原黑非洲社會進化運動，1981年3月達科當選為總統(tǒng)。9月中非武裝部隊總參謀長科林巴宣布達科總統(tǒng)辭職，軍隊接管政權，成立全國復興軍事委員會，行使行政、立法權力，科林巴任全國復興軍事委員會主席、國家元首、政府首腦。1985年9月21日科林巴解散軍事委員會，成立新政府。

（八）中非對外奉行不結盟和國際合作政策，維護民族和國家主權，強調睦鄰友好，1964年中非共和國與中國建交。1965年12月31日晚上陸軍參謀長博卡薩上校發(fā)動政變推翻達科，博卡薩在次日自立為總統(tǒng)。1976年12月4日修改憲法，廢除共和，博卡薩自封皇帝，改國名為中非帝國。1977年12月4日舉行盛大的加冕禮，1979年9月20日前總統(tǒng)達科趁博卡薩出國訪問利比亞之際在法國軍隊協(xié)助下發(fā)動政變推翻博卡薩，達科再次出任總統(tǒng)，并恢復國名為中非共和國。1981年9月安德烈·科林巴將軍發(fā)動政變推翻達科，科林巴任國家復興軍事委員會主席、國家元首兼政府首腦，1985年9月21日科林巴宣布解散軍委會，成立新政府，自任總統(tǒng)。1986年11月21日舉行公民投票，正式選舉科林巴為共和國總統(tǒng)，12月8日科宣布成立首屆民選政府，實現由軍人政權向民選政權的過渡。1987年2月科林巴建立“中非民主聯盟”單一政黨，7月中非舉行立法選舉，恢復中斷22年的議會制度。1993年中非舉行歷史上首次民主選舉，昂熱-菲利克斯·帕塔塞當選總統(tǒng)。1994年憲法規(guī)定實行三權分立和多黨民主制，總統(tǒng)為國家元首和武裝部隊總司令，由直接選舉產生，任期五年。安德烈·科林巴（1936年8月12日——2010年2月7日）是中非共和國第四任總統(tǒng)（1981年9月1日－ 1993年10月1日在任），1936年8月12日生于中非首都班吉，曾留學法國，在軍校學習，畢業(yè)后加入法軍。中非獨立后回國，加入中非陸軍，之后在軍隊中步步高升，上臺執(zhí)政前擔任中非陸軍參謀長。他于1981年發(fā)動一場不流血政變，推翻時任總統(tǒng)戴維·達科，成立國家復興軍事委員會，自任主席。后又自稱總統(tǒng)和國家元首，在國內實行軍事獨裁統(tǒng)治?。后在國內外民主化呼聲高漲的壓力下創(chuàng)建一個政黨“中非民主聯盟”來作為全國唯一的政黨，參加大選并當選總統(tǒng)，任期六年。任期屆滿后在中非史上第一次多黨制大選中敗于昂熱-菲利克斯·帕塔塞，交出權力，卸任總統(tǒng)后仍積極參與中非政治。還曾發(fā)動旨在推翻帕塔塞總統(tǒng)的未遂政變，失敗后逐漸淡出政壇，移居法國，2010年2月7日在巴黎病逝，其創(chuàng)立的政黨中非民主聯盟現為中非主要的反對黨派之一。中非共和國位于非洲大陸中央，西與喀麥隆接壤，東與蘇丹為鄰，北接乍得，南連剛果（金）和剛果（布），國土面積為62.3萬平方公里。

（九）2003年3月前武裝部隊參謀長弗朗索瓦·博齊澤的部隊攻入首都班吉，帕塔塞政府被推翻，博齊澤自立為總統(tǒng)。博齊澤在2005年總統(tǒng)選舉中勝出。2004年12月5日的全民公決通過新憲法，規(guī)定總統(tǒng)為國家元首，由直接選舉產生，任期5年，可連任一次?？偫頌檎啄X，由總統(tǒng)任命。新憲法生效后的第一屆國民議會有105位議員，由直接選舉產生，任期5年。原訂于2010年4月的總統(tǒng)選舉被延期，2011年2月原總統(tǒng)弗朗索瓦·博齊澤獲得連任，3月宣誓就職。中非境內多丘陵，大部為海拔700～1000米的高原。高原大體可分東部邦戈斯高原、西部印德高原、中部脊狀高地（多隘口，為南北交通要道），東北邊境的恩加亞山海拔為1388米，是全國最高點。中非地處熱帶，氣候炎熱，全年溫差很小（年均氣溫26℃），但晝夜溫差較大。南部屬熱帶雨林氣候，北部屬熱帶草原氣候。全年分旱季和雨季，5-10月為雨季，11月至次年4月為旱季。年均降雨量為1000-1600毫米，從南向北逐漸減少。烏班吉河是境內最大河流，長約2500公里（以韋雷河上源起計），流域面積約77.3萬平方公里。水量豐富，汛期下游流量為3300立方米/秒。班吉至河口間（650公里）全年通航，雨季通航里程約1450公里。主要河流還有瓦姆河，以最長的（東面的）支流到與沙里河匯合處，全長約676公里，下游可通航。中非境內礦藏資源豐富，擁有鉆石（儲量4000萬克拉）、鈾（儲量2萬噸）、鐵（儲量350萬噸）、石灰石（儲量800萬噸）、黃金、鎳、錳、鉻、錫、銅和水銀等多種礦藏，其中鉆石主要分布在西南部諸河流域和中部的恩德累附近，金礦主要分布在南部河谷一帶，近年在北部地區(qū)發(fā)現石油。中非森林面積約340萬公頃，可采面積約270萬公頃，木材蓄積量約8730萬立方米，盛產熱帶名貴木材，中非境內水利資源豐富。中非全國分為7個大區(qū)、16個省和1個直轄市，省下設縣，全國有69個縣。中非全稱中非共和國，原譯為“烏班吉-沙立”。人口總數為511.9萬，全國共有60多個民族，主要有巴雅、班達、班圖、桑戈等，其中巴雅族人數最多，班達族分布最廣。官方語言為法語、桑戈語，居民約50%信奉基督教，約15%信奉伊斯蘭教，其余信奉原始宗教。境內有大小部族32個，劃分為10個較大的部族居住區(qū)域。其中最大部族有班達族，占全國總人口的33.5%，主要分布在中部和東部。巴耶族占17%，分布在西部地區(qū)。泰戈族占10%，主要居住在烏班吉河一帶，還有善于經商的布班吉人等。在距首都班吉80公里處的洛巴耶省原始森林中至今還居住著一群婢格邁族人（即稱小矮人，女子1米2左右，男子1米4左右），現有大約5000人。

（十）中非主要司法機構有憲法法院、最高法院、行政法院、審計法院、仲裁法院、普通法院和法庭等，1991年4月起實行多黨制，目前全國有合法政黨40多個。聯合國公布的世界最不發(fā)達國家之一。經濟以農業(yè)為主，工業(yè)基礎薄弱，80％以上的工業(yè)品靠進口，木材、鉆石、棉花、咖啡是經濟四大支柱。20世紀90年代初曾3次同國際貨幣基金和世界銀行達成協(xié)議，執(zhí)行結構調整計劃。因政局持續(xù)動蕩，戰(zhàn)亂不止，生產無法正常進行，經濟形勢不斷惡化。博齊澤總統(tǒng)上臺后整頓林、礦業(yè)，嚴格審查并重新簽發(fā)開采許可權，打擊偷稅漏稅，整治貪污腐敗，努力爭取外援，取得一定成效。受國際金融危機影響，中非木材、鉆石出口收入下降。2009年6月中非達到重債窮國減債倡議完成點，獲得7.63億美元債務減免。2012年底以來中非局勢再次動蕩，經濟遭受重創(chuàng)，政府財政極度困難。2016年圖瓦德拉總統(tǒng)就職以來重視經濟發(fā)展，積極爭取國際援助，重點發(fā)展農業(yè)，優(yōu)先保障飲用水、能源、教育、衛(wèi)生、交通等基礎設施服務，鼓勵私營企業(yè)發(fā)展以帶動青年就業(yè)，總體經濟形勢有所好轉。2012年12月10日中非共和國反政府武裝聯盟“塞雷卡”發(fā)動攻勢，迅速占領北部、中部地區(qū)主要城鎮(zhèn)。在非盟、中非國家經濟共同體及有關地區(qū)國家調解下中非共和國各方在加蓬利伯維爾舉行的談判，2013年1月11日中非共和國政府與反政府武裝聯盟“塞雷卡”武裝達成?；饏f(xié)議，將組建全國聯合政府，并在一年之內舉行議會選舉，各方簽署《?；饏f(xié)議》、《原則聲明》和《政治協(xié)議》等文件。經與反政府武裝聯盟“塞雷卡”、政治反對派及民間代表協(xié)商后中非共和國總統(tǒng)博齊澤2013年1月17日宣布任命尼古拉·蒂昂蓋伊為總理，負責組建過渡政府，博齊澤已于12日解除圖瓦德拉的總理職務。2013年1月15日駐中非大使孫海潮分別約見中非共和國看守內閣總理圖瓦德拉和中非勞動黨總書記恩蓋庫蒙，就中非當前局勢深入交換意見。2013年3月24日米歇爾·多托賈率“塞雷卡”武裝推翻博齊澤政權，自命總統(tǒng)，宣布三年后舉行選舉并交出權力。中非經共體特別峰會拒絕承認中非自命總統(tǒng)，建議中非過渡期不應超過18個月，過渡期總統(tǒng)應由全國各派政治力量共同組建的機構指定。4月13日中非共和國全國過渡委員會推選多托賈為臨時總統(tǒng)，任期18個月。2013年8月18日中非過渡政府總統(tǒng)喬托迪亞宣誓儀式在國民議會舉行，意味著中非為期18個月的過渡時期正式開始，剛果（布）總統(tǒng)薩蘇和乍得總統(tǒng)代比出席儀式。

（十一）2013年9月22日中非過渡政府宣布分散于中非東部地區(qū)的烏干達上帝抵抗軍放下武器，此股武裝力量有1200人之多。2013年中非共和國曾向聯合國申請派兵援助，來維護國內的和平。2014年1月10日中非總統(tǒng)喬托迪亞和其總理辭職，2014年6月4日中非共和國電信部發(fā)布短信禁令，以短信威脅國家安全為由禁止國民發(fā)送短信，2016年2月20日福斯坦-阿爾尚熱·圖瓦德拉當選中非共和國總統(tǒng)。2012年12月“爭取團結民主力量聯盟”等數支反政府武裝組成聯盟“塞雷卡”，連續(xù)攻占北部和中部多座城市，中非安全形勢惡化。3月24日“塞雷卡”武力推翻博齊澤政權，根據中部非洲國家經濟共同體特別峰會決議時中非全國過渡委員會于4月12日成立，宣布啟動18個月的過渡期，“塞雷卡”領導人喬托迪亞當選過渡期國家元首，原全國聯合政府總理尼古拉·蒂昂蓋伊留任。2014年1月喬托迪亞和蒂昂蓋伊在中共體特別峰會上辭職，中非過渡委選舉卡特琳娜·桑巴-龐扎（女）為過渡國家元首。7月中非全國和解與對話論壇在剛果（布）首都布拉柴維爾舉行，中非各武裝和政治派別、公民社會和宗教團體代表出席并簽署?；饏f(xié)議。9月聯合國中非共和國多層面綜合穩(wěn)定團接管非盟部隊在中非維和任務，2015年12月30日和2016年2月14日中非分別舉行總統(tǒng)選舉首輪和第二輪投票，中非前總理、獨立候選人圖瓦德拉在第二輪投票中以62.7%的得票率當選總統(tǒng)。農業(yè)產值占國內生產總值的30.1％，全國從事農業(yè)的人口約180萬?？筛丶s510萬公頃，已耕地約60萬公頃，主要種植棉花、咖啡、木薯、花生、玉米等作物。林業(yè)一度發(fā)展較快，為第一大出口創(chuàng)匯產業(yè)。2008年中非政府出臺《森林法》，要求木材企業(yè)在中非加工量必須達到70％，原木直接出口量不得超過采伐量的30％，并對未按期遞交月度生產和出口報告的公司實施制裁。中非擁有豐富的礦產資源，黃金和鉆石是中非外匯的重要來源。工業(yè)產值占國內生產總值的16.7％，加工工業(yè)十分落后。工業(yè)企業(yè)主要集中于首都班吉，以生產進口替代產品為主。主要工業(yè)有食品加工、機械組裝（自行車、摩托車等）、日用化工、電力、卷煙、啤酒、紡織、皮革等。出口行業(yè)主要為木材、鉆石、農產品，礦業(yè)目前限于鉆石和黃金開采，以手工操作為主，近年來鉆石年產量為30多萬克拉。財政收入主要靠稅收，局勢陷入動蕩后政府財政收入大幅下滑。中部非洲國家銀行也是中部非洲6國聯盟銀行，中非境內主要商業(yè)銀行有：中非商業(yè)銀行，是喀麥隆和中非共和國合資銀行；西非聯合銀行，在非洲分布最廣；摩洛哥-中非人民銀行，是摩洛哥和中非共和國合資銀行；薩赫勒撒哈拉投資貿易銀行，是利比亞投資銀行。

（十二）主要出口木材、鉆石、咖啡、棉花和煙草，進口輕工、紡織、糧油食品和石油產品。中非主要出口對象國是法國、阿聯酋、喀麥隆、中國、瑞士，主要進口來源國是法國、中國、喀麥隆、尼泊爾、丹麥。外援資金主要來自世界銀行、國際貨幣基金組織、非洲發(fā)展銀行、中部非洲發(fā)展銀行、歐盟、法國等，法國是中非的最主要援助國之一，1997年以前每年向中非提供援助達6000～9000萬美元。1997年起法對中非援助急劇下降至每年3000萬美元左右，但仍占中非所獲外援總額的30%左右。中非官方語言為法語，全國通用桑戈語。中非全國居民20%信奉天主教，15%信基督教新教，5%信伊斯蘭教，其余信奉原始宗教。中非人不喜歡奇數，一些當地人會隨身攜帶著一種頭頂罐子的木偶人，作為鎮(zhèn)治病魔之用。當地人保持圖騰信仰，每個家庭都崇拜一種動物，對其不能捕殺，更不能食用。婦女不能吃蛇肉和豹子肉，孩子不能吃豹子肉，除巴蒂人外絕大多數人不吃狗肉，當地一些部族忌用狗作商標。中非人舉止大方，性格熱情奔放。他們的雙手是有著嚴格的分工，右手拿食物，左手拿臟東西。當地人在正式社交場合與客人相見時行握手禮，親朋好友之間要擁抱。他們不與身穿黑色喪服的婦女握手，一般只是點頭致意或口頭問候。當地婦女喜歡佩戴各種耳環(huán)項鏈，并特別講究梳理出各式發(fā)型，常見的有釘子型、鳳頭型。中非一夫多妻制和一夫一妻制并存，重視喪禮，男子死候喪事活動要持續(xù)3天，婦女死后則持續(xù)4天。當地人的孩子長大后一般情況下不能進父母房間，男女不能圍坐在一起吃飯，本家庭成員男女可在同一房間分兩處吃飯。一個家庭內不同姓氏的男女必須分在兩個房間進餐，甚至女婿和丈母娘，媳婦和公公也不能在一起吃飯。節(jié)日：元旦，1月1日；開國元勛波岡達總統(tǒng)逝世紀念日，3月29日；復活節(jié)，4月第一個星期一；國際勞動節(jié)，5月1日；耶穌升天節(jié)，5月29日；圣靈降臨節(jié)，6月第一個星期一；中非獨立日，8月13日；圣母升天節(jié)，8月15日；萬圣節(jié)，11月1日；國慶節(jié)，12月1日；圣誕節(jié)，12月25日。中非政府機關實行周六、日雙休日，每周工作5天，每天8小時工作制。工作日上班時間為：上午7點30分至下午3點30時，中午不休息。大商場和商店節(jié)假日不營業(yè)，少數商店節(jié)假日只營業(yè)半天。中非1960年獨立后在法國幫助下創(chuàng)建軍隊，全國劃分為四個軍區(qū)。實行義務兵役制，服役期兩年。非武裝力量共3150人，其中陸軍和總統(tǒng)衛(wèi)隊共2000人，空軍150人，憲兵1000人。中非境內無出?？?，亦無鐵路?？者\規(guī)模很小，主要靠公路和河運。中非公路總長24578公里，其中國家級公路長5400公里、地方公路長3910公里、鄉(xiāng)村便道長15268公里。

（十三）由于遭受戰(zhàn)亂及長年失修，多數道路狀況不佳，在雨季更難以通行。北部公路可通往乍得，除70公里左右的柏油路外其余路況較差，雨季難以通行，無通往剛果（布）、剛果（金）及南蘇丹的公路。中非是內陸國家，境內尚未建設鐵路和城市地鐵。內河航運對外貿起重要作用，全國共有內河航道7080公里，進出口物資多由水路經剛果（布）運輸。烏班吉河（剛果河支流）是主要的國際運輸線，班吉是全國最大的河港，年吞吐量約30萬噸?？者\有12個中型機場和50幾個簡易機場，年均客流量為10萬人次。班吉姆波科為國際機場，有定期航班通往巴黎、杜阿拉、恩賈梅納等地。大、中、小學均實行免費教育，2002至2003年的政局動蕩影響教育系統(tǒng)正常運作。成年人文盲率為63.2％，教育開支占GDP的1.2％。小學入學率95.2％，中學入學率17.8％，大學入學率2.8％。全國共有6所大學，班吉大學是全國唯一的綜合性大學，創(chuàng)辦于1969年，有學生約7000人，設有法律、經濟、文學、人文科學、醫(yī)學和理科系以及實用語言和數學教學研究所等，許多畢業(yè)生進入行政機構。中非分為7個醫(yī)療大區(qū)，首都班吉市為第7區(qū)。擁有的國家級衛(wèi)生機構有共同醫(yī)院、友誼醫(yī)院、兒科中心、班吉大學診療中心、國家血液中心、國家化驗中心和國家性傳播疾病/艾滋病中心，還有大區(qū)級醫(yī)院5家、省級醫(yī)院12家、衛(wèi)生所201家、衛(wèi)生站418家。據世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計顯示中非全國經常性醫(yī)療衛(wèi)生支出占GDP的4.3%，按照購買力平價計算時人均經常性醫(yī)療衛(wèi)生支出29.9美元。人均壽命為44.9歲，當地的主要疾病有艾滋病、瘧疾、肺結核、蟠尾絲蟲病、麻風、埃及血吸蟲病、睡眠病和麥地那龍線蟲病等。中非為瘧疾和艾滋病高發(fā)區(qū)，15至49歲成人艾滋病感染率為3.8%。1976年11月中國政府與中非政府首次簽訂《關于中國派遣醫(yī)療隊赴中非工作的議定書》，中國自1978年起向中非派遣醫(yī)療隊，1991至1997年中斷，1998年兩國政府復簽議定書。中國援中非醫(yī)療隊由中國衛(wèi)生部下達給浙江省承擔派遣任務，始派于1978年7月，每2年一期，全隊16人。1991年因終止外交關系而撤回醫(yī)療隊，1998年1月29日中非與中國恢復外交關系，5月15日兩國政府簽訂復派醫(yī)療隊的議定書。前5批醫(yī)療隊工作地在距首都120公里的洛巴耶省醫(yī)院，1988年中國援建的規(guī)模為200張病床的友誼醫(yī)院在首都班吉落成，醫(yī)療隊隨即遷駐首都。中非電力生產和供應均在非洲排名落后，電力供應平均覆蓋率僅為8%，農村地區(qū)為2%，首都班吉約為35%。因線路老化，電力傳輸過程中損失率達33%。班吉有3萬個電力用戶，電費收繳率65%。

（十四）中非電信公司是中非唯一的國有電信企業(yè)，擁有約9700個電話用戶。因受2012和2013年戰(zhàn)亂的影響，通訊設施遭到嚴重毀損，固化線路基本處于癱瘓狀態(tài)，目前Telecel、Orange、Moov和Azur四家公司在中非從事移動電話業(yè)務。據國際電信聯盟統(tǒng)計顯示中非互聯網使用率為4.65%，僅首都班吉和貝爾貝拉提通過租用衛(wèi)星為用戶提供服務，中非郵政儲蓄管理局負責郵政和郵政儲蓄的管理。中非奉行睦鄰友好、不結盟和多元化外交政策，強調外交為本國利益服務。以爭取外援為重點積極展開外交活動，積極發(fā)展與周邊國家、西方國家及國際與地區(qū)組織關系。1964年9月29日中國和中非兩國建交，1966年1月博卡薩上臺后同中國斷交，1976年8月20日雙方簽署兩國關系正?；珗蟆?991年7月8日中非政府同臺灣“復交”，中國與中非中止外交關系。1998年1月29日兩國簽署聯合公報，決定恢復大使級外交關系，復交以來兩國關系不斷鞏固和加強。1991年7月以前中國向中非提供大量援助，承擔多個成套項目，已建成的有勃亞利農技站、賓博廣播發(fā)射臺擴建、班吉友誼醫(yī)院和姆波科農業(yè)項目等。1998年1月兩國復交后雙方經貿合作逐步恢復，迄今已完成賓博綜合醫(yī)院、經濟住房、博岡達體育場、賓博電臺設備更新維修和小學校等項目。2012年底中非危機爆發(fā)后正在實施的博阿利3號水電站、班吉斷橋等項目全部停工，2015年下半年隨著中非局勢逐步向好，雙方有關部門和企業(yè)已著手探討有關項目復工工作。兩國政府曾于1976年簽訂貿易協(xié)定，1998年兩國復交后于2000年11月重新簽訂《貿易、經濟和技術合作協(xié)定》。中方主要出口機電產品，進口原木和鋸材。1980年6月中國和中非兩國政府簽署文化合作協(xié)定，1998年6月中非旅游、藝術、文化部長貝依納·班迪訪華期間兩國政府重簽《中華人民共和國政府和中非共和國政府文化協(xié)定》。從1977年起中國開始接受中非留學生來華學習進修，兩國復交后中國恢復向中非提供獎學金。1976年11月中國政府與中非政府首次簽訂《關于中國派遣醫(yī)療隊赴中非工作的議定書》，中國自1978年起向中非派遣醫(yī)療隊，1991至1997年中斷，1998年兩國政府復簽議定書。中非同法國保持傳統(tǒng)的密切關系，獨立后與法國簽訂十多個雙邊合作協(xié)定，法國是中非主要援助國和經貿伙伴。法國曾在中非設有軍事基地，1997年關閉。2006年10月法國派兵幫助中非政府軍擊退反政府武裝，此后約230名法軍長期駐扎中非。2012年底中非局勢惡化后法國增兵350人，保護法和歐盟在中非僑民。2013年12月在聯合國安理會授權下法國向中非派兵1600人開展“紅蝴蝶行動”，協(xié)助維持中非安全秩序和解除當地非法武裝。2016年10月法國國防部長勒德里昂訪問中非，正式宣布結束“紅蝴蝶行動”，但法國仍在中非部署約350人部隊。

（十五）1960年中非同美國建交，美國在中非有和平隊員121人。2002年美國關閉其駐中非使館，2005年1月美駐中非使館重新開館，7月美駐中非使館臨時代辦宣布與中非全面恢復合作關系，重開班吉美國文化中心。2007年3月美負責非洲事務的助理國務卿舒瓦納訪問中非，8月美國向中非派駐大使。2010年12月美國際法非洲司令部副司令赫爾默斯對中非進行工作訪問，2011年11月美國向中非上姆博穆省派遣特種兵，協(xié)助中非打擊在中非境內活動的烏干達反政府武裝“上帝抵抗軍”。1963年中非同前蘇聯建交，1990年俄羅斯繼承前蘇聯同中非外交關系。中非長期以來同歐盟保持良好關系，歐盟是中非的主要援助方之一，援助主要涉及和平安全、人道主義、社會發(fā)展等領域。2012年中非爆發(fā)危機以來歐盟在法國推動下在中非實施一系列軍事行動，2014年4月歐盟在中非部署約700人規(guī)模的部隊，協(xié)助法軍開展軍事行動。2015年1月歐盟向中非派遣一支由60人中高級軍官組成的軍事顧問團，協(xié)助中非方加強培訓管理，推動安全部門改革。中非同乍得簽有衛(wèi)生、睦鄰友好和反偷獵協(xié)定，2012年底中非局勢動蕩后乍得積極參與調解中非危機。帕塔塞政權與利比亞關系密切，利比亞在中非曾有駐軍，為帕塔塞政權數次平息內亂發(fā)揮關鍵作用。2002年12月由于中部非洲經濟與貨幣共同體向中非派駐維和部隊，利比亞駐軍撤離。博齊澤執(zhí)政后重視發(fā)展與利比亞關系，利比亞領導人卡扎菲積極調解中非政府與叛軍矛盾，促成多支叛軍與中非政府簽署和平協(xié)議。博齊澤總統(tǒng)于2004年6月、2005年7月和12月、2006年1月、2007年2月、2008年4月訪利，2009年兩國外交關系由代辦級升為大使級。3月博赴利會見卡扎菲，說服卡同意驅逐流亡利比亞的“人民民主陣線”領導人米斯金，迫其重返中非和平進程，8月博赴利參加卡扎菲執(zhí)政40周年慶典活動。2010年11月博齊澤總統(tǒng)對利比亞進行工作訪問，2011年9月中非政府宣布承認利比亞“全國過渡委員會”為利比亞合法政權。中非重視發(fā)展與加蓬的友好合作關系，加蓬已故總統(tǒng)奧馬爾·邦戈曾積極調解中非國內矛盾，推動中部非洲經濟與貨幣共同體向中非派遣維和部隊，并派兵參與。中非同蘇丹簽有貿易、關稅、領事和保護邊界安全協(xié)定，2011年5月中非、蘇丹、乍得三國元首在蘇丹首都喀土穆舉行會晤，決定聯手打擊三國交界地區(qū)叛軍，共同維護邊境安全。中非同剛果（布）簽有礦產開發(fā)協(xié)議，2005年8月剛果（布）礦業(yè)部長訪問中非，雙方簽訂共同開采交界地區(qū)鉆石的協(xié)議。2009年1月博齊澤總統(tǒng)訪問剛果（布），2010年8月博齊澤總統(tǒng)出席剛果（布）獨立50周年慶典。2012年底中非局勢動蕩后剛果（布）積極參與調解中非危機，支持中非過渡進程，薩蘇總統(tǒng)擔任中非和平行動后續(xù)委員會主席。中非積極發(fā)展睦鄰友好關系，努力為國家發(fā)展爭取穩(wěn)定的周邊環(huán)境。重視中部非洲地區(qū)經濟合作，是中部非洲國家經濟共同體、中部非洲經濟與貨幣共同體和大湖地區(qū)國際會議成員國，同剛果（金）簽有雙邊防務協(xié)定。