明清至今行政區(qū)劃變遷考·山東篇
山東省自西北向東南與河北、河南、安徽、江蘇4省接壤。
齊魯文化的淵源，應(yīng)追溯到距今5000年以前聚居在齊魯之地的古老民族——東夷族的發(fā)展。這個(gè)在傳說中曾以后羿和大舜為榮的民族。自20世紀(jì)以來，大量史前考古挖掘出的文物和數(shù)千遺址證明這是一個(gè)文化發(fā)達(dá)早、文明程度高的民族。在齊魯之地上，不僅存在著從8000年前的后李文化到北辛、大汶口文化，再到龍山文化直至距今4000年左右的岳石文化這樣一個(gè)在文化傳統(tǒng)演變上一脈相承又相對(duì)獨(dú)立的文化譜系，而且發(fā)現(xiàn)了距今5000年左右眾多的城堡遺址和標(biāo)志著文明發(fā)展程度很高的圖像文字、陶文以及生產(chǎn)的大量精妙絕倫的蛋殼黑陶及各種手工飾品。在戰(zhàn)國時(shí)期，儒學(xué)實(shí)際上已經(jīng)占據(jù)了魯國、齊國兩個(gè)國家，實(shí)現(xiàn)了儒學(xué)齊魯化。秦漢時(shí)期，董仲舒吸收了齊國和魯國的新的思想，形成了新儒學(xué)體系，得到統(tǒng)治階級(jí)認(rèn)可，儒學(xué)從此由“齊魯之學(xué)”發(fā)展到“獨(dú)尊儒術(shù)”。
一、明清兩代山東省行政區(qū)劃
濟(jì)南府：歷城縣（附郭）、章丘縣、鄒平縣、淄川縣、長山縣、新城縣、齊河縣、齊東縣、禹城縣、臨邑縣、長清縣、陵縣、濟(jì)陽縣、德平縣、平原縣、德州
泰安府：泰安縣（附郭）、東阿縣、新泰縣、平陰縣、萊蕪縣、肥城縣、東平州
東昌府：聊城縣（附郭）、堂邑縣、博平縣、茌平縣、清平縣、莘縣、冠縣、館陶縣、恩縣、高唐州
曹州府：菏澤縣（附郭）、曹縣、城武縣、巨野縣、單縣、鄆城縣、鄄城縣、觀城縣、朝城縣、范縣、定陶縣、濮州
兗州府：滋陽縣（附郭）、曲阜縣、鄒縣、寧陽縣、泗水縣、滕縣、嶧縣、汶上縣、陽谷縣、壽張縣
沂州府：蘭山縣（附郭）、郯城縣、費(fèi)縣、沂水縣、蒙陰縣、日照縣、莒州
武定府：惠民縣（附郭）、陽信縣、海豐縣、樂陵縣、蒲臺(tái)縣、沾化縣、利津縣、青城縣、商河縣、濱州
青州府：益都縣（附郭）、臨淄縣、博興縣、高苑縣、樂安縣、壽光縣、臨朐縣、安丘縣、昌樂縣、諸城縣
萊州府：掖縣（附郭）、昌邑縣、濰縣、高密縣、即墨縣、平度州、膠州
登州府：蓬萊縣（附郭）、黃縣、棲霞縣、招遠(yuǎn)縣、萊陽縣、福山縣、文登縣、榮成縣、海陽縣、寧海州
臨清州：武城縣、夏津縣、邱縣
濟(jì)寧州：金鄉(xiāng)縣、嘉祥縣、魚臺(tái)縣
二、現(xiàn)代山東省行政區(qū)劃
濟(jì)南市（魯A）：歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、長清區(qū)、章丘區(qū)、濟(jì)陽區(qū)、萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)、平陰縣、商河縣
青島市（魯B）：市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、城陽區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、即墨區(qū)、膠州市、平度市、萊西市
淄博市（魯C）：張店區(qū)、淄川區(qū)、周村區(qū)、博山區(qū)、臨淄區(qū)、桓臺(tái)縣、高青縣、沂源縣
棗莊市（魯D）：薛城區(qū)、市中區(qū)、嶧城區(qū)、山亭區(qū)、臺(tái)兒莊區(qū)、滕州市
東營市（魯E）：東營區(qū)、河口區(qū)、墾利區(qū)、廣饒縣、利津縣
煙臺(tái)市（魯F）：芝罘區(qū)、福山區(qū)、萊山區(qū)、牟平區(qū)、蓬萊區(qū)、龍口市、萊陽市、萊州市、招遠(yuǎn)市、棲霞市、海陽市
濰坊市（魯G）：奎文區(qū)、濰城區(qū)、坊子區(qū)、寒亭區(qū)、諸城市、青州市、壽光市、安丘市、昌邑市、高密市、臨朐縣、昌樂縣
濟(jì)寧市（魯H）：任城區(qū)、兗州區(qū)、鄒城市、曲阜市、嘉祥縣、汶上縣、梁山縣、微山縣、魚臺(tái)縣、金鄉(xiāng)縣、泗水縣
泰安市（魯J）：泰山區(qū)、岱岳區(qū)、新泰市、肥城市、寧陽縣、東平縣
威海市（魯K）：環(huán)翠區(qū)、文登區(qū)、榮成市、乳山市
日照市（魯L）：東港區(qū)、嵐山區(qū)、五蓮縣、莒縣
濱州市（魯M）：濱城區(qū)、沾化區(qū)、鄒平市、惠民縣、博興縣、陽信縣、無棣縣
德州市（魯N）：德城區(qū)、陵城區(qū)、樂陵市、禹城市、臨邑縣、平原縣、夏津縣、武城縣、慶云縣、寧津縣、齊河縣
聊城市（魯P）：東昌府區(qū)、茌平區(qū)、臨清市、東阿縣、高唐縣、陽谷縣、冠縣、莘縣
臨沂市（魯Q）：蘭山區(qū)、河?xùn)|區(qū)、羅莊區(qū)、蘭陵縣、郯城縣、莒南縣、沂水縣、蒙陰縣、平邑縣、沂南縣、臨沭縣、費(fèi)縣
菏澤市（魯R）：牡丹區(qū)、定陶區(qū)、曹縣、單縣、巨野縣、成武縣、鄆城縣、鄄城縣、東明縣
三、明清至今山東行政區(qū)劃的變遷
全省版圖的改變
明代山東等處承宣布政使司，除今天山東省大部分區(qū)域之外還包含遼東半島，即遼東都司。清代，遼東劃歸奉天將軍轄區(qū)，此后山東版圖的改變歸結(jié)為兩個(gè)因素。
其一，與河南、河北兩省調(diào)整邊區(qū)。原屬直隸省大名府的東明縣，今屬山東省菏澤市管轄；原來分別屬于直隸省天津府、河間府的慶云、寧津兩縣，現(xiàn)均為山東省德州市所轄；原來分別屬于山東省臨清州、東昌府的邱縣、館陶兩縣，現(xiàn)均為河北省邯鄲市所轄；今天濮陽市管轄的范縣和臺(tái)前兩縣域，原屬山東省，為便于治理金堤河而于1964年劃歸河南省。
其二，由黃河口淤積退海而成陸。今天山東省東營市的墾利區(qū)，西半部元末明初已有居戶，大部分村落建于明、清兩代；東半部20世紀(jì)初始有人煙，大部分村落形成于20世紀(jì)30年代，有的村莊則在40年代乃至解放后方才形成。
從府到地級(jí)市
明初山東轄濟(jì)南、東昌、兗州、青州、萊州、登州六府。清代中后期山東轄十府二州?，F(xiàn)代山東轄十六個(gè)地級(jí)市。
從明清至今，山東行政中心未變、具有明確承襲關(guān)系的二級(jí)區(qū)劃包括：濟(jì)南府（濟(jì)南市）、泰安府（泰安市）、東昌府（聊城市）、曹州府（菏澤市）、沂州府（臨沂市）、濟(jì)寧州（濟(jì)寧市）。此外，位居魯北的武定府，今轄境分屬濟(jì)南、德州、濱州、東營、淄博五個(gè)地級(jí)市。膠東半島在近代以來行政區(qū)劃變動(dòng)較大，原來的青州、萊州、登州三府演變?yōu)榻裉斓那鄭u、煙臺(tái)、濰坊、威海四個(gè)地級(jí)市。
地處冀魯邊界、扼守大運(yùn)河要道的臨清州，得益于發(fā)達(dá)的漕運(yùn)，成為明清時(shí)全國重要的流通樞紐城市和商業(yè)都會(huì)，人口達(dá)百萬之多，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮500余年，曾有“富庶甲齊郡”的美譽(yù)，與陽谷縣張秋鎮(zhèn)（當(dāng)時(shí)也是大運(yùn)河沿岸的繁華商埠）并稱“臨張”。明朝小說《梼杌閑評(píng)》中的臨清州“雖是個(gè)州治，到是個(gè)十三省的總路，名曰‘大馬頭’。商賈輳集，貨物駢填。更兼年豐物阜，三十六行經(jīng)紀(jì)，爭(zhēng)扮社火，裝成故事。更兼諸般買賣都來趕市，真是人山人海，挨擠不開?！苯詠?，隨著傳統(tǒng)水運(yùn)的衰落，臨清州風(fēng)光不再，建置撤銷。今天的臨清，只是山東省直轄、聊城市代管的一個(gè)普通的縣級(jí)市，早已不復(fù)當(dāng)日的輝煌。
舊縣的撤銷
濟(jì)南府歷城縣即今濟(jì)南市區(qū)；章丘縣于1992年撤縣設(shè)市、于2016年撤市設(shè)區(qū)；淄川縣在經(jīng)歷1955年至1958年的反復(fù)調(diào)整后最終變?yōu)樽筒┦凶痛▍^(qū)；長山縣1956年大部分并入鄒平縣；齊東縣1956年縣城遷往田鎮(zhèn)，把高青縣并入，1958年恢復(fù)高青縣時(shí)撤銷，其縣域大部劃歸鄒平，另一部劃歸博興；長清、陵縣、濟(jì)陽三縣分別于2001年、2014年、2018年撤縣設(shè)區(qū)（陵縣即今德州市陵城區(qū)）；德平縣1956年撤銷，其轄境并入陵縣、樂陵、商河、臨邑四縣；德州在民國廢州府后稱德縣，后撤縣設(shè)市，稱德州市，1994年德州撤地設(shè)市時(shí)原縣級(jí)德州市撤銷，設(shè)立德城區(qū)。
泰安府萊蕪縣1983年撤縣設(shè)市，1992年升格為地級(jí)市，2018年并入濟(jì)南。
東昌府聊城縣1958年撤縣設(shè)市，1998年聊城撤地設(shè)市時(shí)原縣級(jí)聊城市撤銷，設(shè)立東昌府區(qū)；堂邑縣1943年為紀(jì)念義丐武訓(xùn)更名武訓(xùn)縣，1949年復(fù)名堂邑縣，1956年撤銷，轄境分屬冠縣和聊城縣；博平縣1956年并入茌平縣；茌平縣2019年撤縣設(shè)區(qū)；清平縣1956年撤銷，其轄區(qū)劃歸臨清、高唐、茌平三縣；恩縣1956年撤銷，其轄區(qū)劃歸平原、夏津、武城三縣。
曹州府菏澤縣1960年撤縣設(shè)市，2000年菏澤撤地設(shè)市時(shí)原縣級(jí)菏澤市撤銷，設(shè)立牡丹區(qū)；觀城、朝城兩縣1943年合并為觀朝縣，1956年觀朝縣撤銷，轄境分屬莘縣、范縣、壽張三縣；定陶縣2016年撤縣設(shè)區(qū)；濮州1913年改稱濮縣，1956年并入范縣。
兗州府滋陽縣1962年更名兗州縣，1992年撤縣設(shè)市、2013年撤市設(shè)區(qū)；嶧縣1960年撤縣設(shè)市時(shí)更名棗莊市，1961年升格為地級(jí)省直轄市；壽張縣1964年因豫魯水利矛盾調(diào)整省界而撤銷，以金堤河為界，北部劃入陽谷縣，仍屬山東省、南部入范縣并改屬河南省。
沂州府蘭山縣1914年更名臨沂縣，后撤縣設(shè)市，1994年臨沂撤地設(shè)市時(shí)原縣級(jí)臨沂市撤銷；日照縣1985年撤縣設(shè)市，1989年升格為地級(jí)市。
武定府蒲臺(tái)縣1956年建制撤銷，其黃河以北屬地劃并于濱縣，黃河以南屬地分別劃并于博興縣和齊東縣；沾化縣2014年撤縣設(shè)區(qū)；青城縣1948年建制撤銷，轄境劃入高青縣；濱州民國時(shí)改稱濱縣，1982年撤縣設(shè)市，2000年濱州撤地設(shè)市時(shí)原縣級(jí)濱州市撤銷，設(shè)立濱城區(qū)。
青州府臨淄縣1969年撤縣設(shè)區(qū)；高苑縣1948年建制撤銷，轄境劃入高青縣。
萊州府濰縣1983年撤銷，設(shè)立濰坊市寒亭區(qū)；即墨縣1989年撤縣設(shè)市、2017年撤市設(shè)區(qū)。
登州府蓬萊縣1991年撤縣設(shè)市，2020年與長島縣一同撤銷，設(shè)立蓬萊區(qū)；福山縣1983年改為煙臺(tái)市轄區(qū)；文登縣1988年撤縣設(shè)市、2014年撤市設(shè)區(qū)；寧海州1913年改設(shè)寧?？h，1914年因與浙江省寧?？h重名，更名牟平縣，1994年改為煙臺(tái)市轄區(qū)。
濟(jì)寧州即今濟(jì)寧市中心城區(qū)——任城區(qū)。
新縣的設(shè)立
萊西市：1961年由萊陽析置，1990年撤縣設(shè)市。
高青縣：1948年由高苑、青城兩縣合并而來，取兩縣名首字組成新縣名。
沂源縣：1944年由原沂水、臨朐、蒙陰三縣邊區(qū)析置。
梁山縣：1940年8月中共魯西區(qū)黨委為鞏由軍展魯西抗日根據(jù)地，決定在東阿、陽谷、壽張、鄆城、汶上、東平六縣邊區(qū)結(jié)合部建立昆山實(shí)驗(yàn)區(qū)，1941年1月18日中共昆山實(shí)驗(yàn)區(qū)工委改為中共昆山縣委，同期昆山縣抗日民主政府成立，1949年8月25日昆山縣更名梁山縣。
微山縣：1953年8月批復(fù)山東省以微山湖、昭陽湖、獨(dú)山湖、南陽湖等南四湖湖區(qū)為基礎(chǔ)，將湖內(nèi)純漁村及沿湖半漁村脫離滕州劃設(shè)為微山縣（因境內(nèi)有微山和微山湖而得名），行政區(qū)域?yàn)樵K省沛縣所屬16個(gè)村、山東省嘉祥縣所屬44個(gè)村、魚臺(tái)縣所屬81個(gè)村、鳧山縣所屬47個(gè)村及魯村鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、薛城縣所屬93個(gè)村及夏鎮(zhèn)、嶧縣21個(gè)村及韓莊鎮(zhèn)，總計(jì)302個(gè)村、4個(gè)鎮(zhèn)，縣機(jī)關(guān)設(shè)在夏鎮(zhèn)。
乳山市：1941年中共膠東區(qū)委以牟平、海陽縣名首字取名牟?？h，1945年1月26日牟?？h更名乳山縣（以境內(nèi)南部的大乳山命名），1993年撤縣設(shè)市。
五蓮縣：1947年5月12日設(shè)立，其轄境由藏馬縣的戶部、五蓮、洪凝、街頭及諸城縣的常山、仁里、高澤共七個(gè)區(qū)組成。
蘭陵縣：1941年3月28日臨郯費(fèi)嶧四縣邊聯(lián)抗日人民代表大會(huì)在萬村召開，成立臨郯費(fèi)嶧四縣邊區(qū)政府，簡(jiǎn)稱“邊聯(lián)縣”，1943年春中共魯南區(qū)委決定建立蘭陵辦事處，1944年3月將其改為蘭陵縣。
莒南縣：1939年為適應(yīng)與日軍抗?fàn)幍男枰?，中共魯東南特委決定撤銷中共莒縣縣委和莒贛臨邊區(qū)工委，建立中共莒南縣委和莒北縣委，莒南建置由此開始。
平邑縣：1946年4月16日費(fèi)縣改稱平邑縣，后另設(shè)費(fèi)縣建置。
沂南縣：1948年今沂南全境解放后，由沂水、莒縣、臨沂、費(fèi)縣四縣邊區(qū)析置。
臨沭縣：1941年6月今縣境北部成立了沭水縣，蒼山、朱倉、石河、青云等屬該縣轄。同年8月蒼馬地區(qū)改為臨沭縣。
縣名的更改
濟(jì)南府新城縣1914年因與省外多縣重名，更名桓臺(tái)縣。
曹州府城武縣1958年更名成武縣。
兗州府鄒縣、滕縣1992年撤縣設(shè)市時(shí)分別更名鄒城市、滕州市。
武定府海豐縣1914年因與廣東省海豐縣重名，更名無棣縣。
青州府益都縣1986年撤縣設(shè)市時(shí)更名青州市。
青州府樂安縣1914年因與江西省樂安縣重名，更名廣饒縣。
萊州府掖縣1988年撤縣設(shè)市時(shí)更名萊州市。
登州府黃縣1986年撤縣設(shè)市時(shí)更名龍口市。
四、一些值得注意的有趣的點(diǎn)
東阿的歷史變遷
東阿始置縣時(shí)，縣治在今陽谷縣阿城鎮(zhèn)。明初，縣治遷至今平陰縣東阿鎮(zhèn)。民國時(shí)，東阿縣建置一度撤銷。1943年春，根據(jù)平陰、阿東抗日工作的需要，冀魯豫行署決定：平陰縣抗日民主政府與阿東抗日民主辦事處合并為平阿縣抗日民主政府，縣政府機(jī)關(guān)駐原阿東一帶，后駐原平陰縣城。1945年冬，平阿縣建制撤銷，兩縣復(fù)立，原東阿縣黃河以東地區(qū)劃歸平陰縣，平陰縣黃河以西地區(qū)歸東阿縣。
于是，今東阿縣、陽谷縣阿城鎮(zhèn)、平陰縣東阿鎮(zhèn)三地，都留下了東阿縣泛文化區(qū)域的印跡。
關(guān)于“棗莊王入陣曲”這個(gè)令地理愛好者犯PTSD的梗
不知從何時(shí)起，互聯(lián)網(wǎng)上興起了一股地名的“懷古傷今”之潮。這股思潮認(rèn)為，多數(shù)地區(qū)在古代都有一個(gè)比現(xiàn)代更“好聽”的地名，而古人起的雅名卻被現(xiàn)代人改得土里土氣。為了佐證這一觀點(diǎn)，更出于博人眼球、嘩眾取寵、收割流量的目的，一些營銷號(hào)還舉出了許許多多的“實(shí)例”，比如“廬州改合肥”、“長安改西安”等等（這些都算得上古墓派謠言了，不想在此贅述，想了解的可以自行上網(wǎng)搜索）。廣大網(wǎng)民被誤導(dǎo)后又充當(dāng)復(fù)讀機(jī)向別的網(wǎng)友“科普”，結(jié)果錯(cuò)誤的知識(shí)借助互聯(lián)網(wǎng)的力量迅速擴(kuò)散開來，為害甚廣。
既然涉及山東省的行政區(qū)劃變遷史，那本篇就順帶捋一捋“蘭陵改棗莊”這個(gè)令歷史人文地理愛好者犯PTSD的謠言背后的真相。
高長恭系北齊徐州蘭陵郡王，此處的“蘭陵”自然指的是存在于西晉至隋代的蘭陵郡。蘭陵郡的行政中心位于氶城縣（今棗莊市嶧城區(qū)），這一事實(shí)似乎為“棗莊王高長恭”提供了依據(jù)。
但是，蘭陵郡的郡名來源于其轄境內(nèi)的蘭陵縣（雖然郡治并不在此地），所以下文主要討論蘭陵縣的縣名沿用史。蘭陵縣初建于春秋時(shí)期，是山東境內(nèi)最早設(shè)立的縣邑。此后隨著朝代更迭，蘭陵縣建置一度撤銷，但在2014年蒼山縣復(fù)名蘭陵縣后，這一古老而優(yōu)雅的縣名傳承至今。
再看“棗莊”一名的來歷。明朝初年，今棗莊市中區(qū)一帶有煤礦。隨著朝廷允許民間開礦，前來挖煤的人越來越多，就在周圍形成聚居點(diǎn)，進(jìn)而發(fā)展成村。因?yàn)榇说卮孱^有片棗樹林，故名“棗莊”。清朝時(shí)，在棗莊成立我國近代史上第一家煤炭股份有限公司“商辦山東嶧縣中興煤礦股份有限公司”，在公司章程中寫明公司總礦在嶧縣城北棗莊，“棗莊”之名遂越叫越響。1960年嶧縣撤縣設(shè)市時(shí)因縣治遷至棗莊鎮(zhèn)，故改名為棗莊市。
可見，“棗莊”與“蘭陵”是并行發(fā)展的兩個(gè)地名，彼此之間從未有過任何的更替關(guān)系。更何況自蘭陵郡撤廢后蘭陵就一直是縣級(jí)建置，而棗莊則是從村落發(fā)展為鎮(zhèn)，再成為地級(jí)市，兩個(gè)地名的行政級(jí)別都不一樣，所謂“蘭陵改棗莊”純純就是無稽之談。
當(dāng)然，現(xiàn)代人亂改地名的現(xiàn)象確實(shí)存在，其中具有代表性的就是建國初為方便群眾識(shí)字書寫，將大量縣名中的所謂“生僻字”簡(jiǎn)化，比如“大庾”改“大余”、“新淦”改“新干”、“醴泉”改“禮泉”、“盩至”改“周至”等等，這一點(diǎn)我在江西篇中講得比較詳細(xì)，而事實(shí)上江西、陜西等省也是那一次縣名簡(jiǎn)化潮流中的重災(zāi)區(qū)，許多縣幾百上千年的地名傳承都被迫中斷，令人惋惜。但是改壞地名的案例顯然大都不是眾多自媒體口中宣傳的那些令人厭煩的陳年老梗。
希望我們作為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代快餐知識(shí)的受眾，能有意識(shí)地培養(yǎng)起實(shí)事求是的精神，鍛煉出獨(dú)立思考與查找資料的能力，如此方才不至于聽風(fēng)就是雨，被賺取流量的自媒體所誤導(dǎo)，甚至被一些有心之人帶跑節(jié)奏，產(chǎn)生一些可能在自己冷靜下來后會(huì)認(rèn)為很荒唐的想法與行動(dòng)。而大多數(shù)網(wǎng)民明辨是非的能力形成之日，便是烏煙瘴氣的爭(zhēng)吵、罵戰(zhàn)與網(wǎng)暴成為歷史之時(shí)，便是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)風(fēng)清氣正、春和景明、草長鶯飛之時(shí)。
（完）
