前蘇聯(lián)航空工業(yè)部于1969年6月17日啟動了一個新的項目。該項目的研發(fā)工作為設計一種“具有沖擊波的特種攻擊機”，項目名稱為M-25。前蘇聯(lián)多家設計局及空軍參與了該計劃。

關于“帶有沖擊波的飛機”這一思路最早是在1968年提出的：這種新型飛機無需攜帶“常規(guī)”武器就能攻擊敵人。根據設計構思，該飛機必須具有極高的推重比，以使其能夠在低海拔和超低海拔條件下持續(xù)超音速飛行。這架飛機在敵軍上空超音速飛行時會產生強大的沖擊波，破壞敵軍的設備，并摧毀輕型建筑物。

1968年年底，前蘇聯(lián)使用米格-21戰(zhàn)斗機進行了驗證實驗。試驗表明，低空高速飛行的沖擊波高達0.025-0.05 kg / ㎡。這足以造成人員傷亡。但沖擊波會受地形起伏和溝槽影響而降低強度。

根據初步研究結果，該飛機的尺寸及性能大致確定：設計師認為M-25飛機應該是一種具有較大尺寸和重量的飛機，并裝備一種強大的發(fā)動機用來在低空為飛機提供持續(xù)超音速飛行能力。在飛機外觀氣動布局上，刻意采用可定向增大激波的布局來加強沖擊波對地面的打擊。

形成激波和強大的推進系統(tǒng)成為整架飛機最重要的設計指標。為了尋找最佳解決方案，研發(fā)團隊設計了從起飛重量20噸到165噸不等的各種滑翔機，這些試驗是最后飛機定型的基礎。M-25飛機采用了翼下與機身融為一體的楔形機翼，但在細節(jié)處做出修改以改變飛機周圍的氣流，在低空高速飛行時可以向機身下面和側面形成強大的指向性沖擊波。

M-25預計將搭載不超過四臺渦輪噴氣發(fā)動機。在戰(zhàn)斗模式下，飛機的速度應達到1.4馬赫。當時最新的AL-21F和圖曼斯基R59F-300發(fā)動機也只能將飛機加速至1.15馬赫。因此有人提出在進入攻擊時使用液體推進劑的火箭發(fā)動機為飛機提供額外的加速度。

楔形機翼產生的氣流分離可能會導致安裝在機翼或機身下方的發(fā)動機進氣效果不佳。因而安裝在機尾和機背的布局被認為是最佳設計。

所有型號的M-25起飛重量均為110噸，尺寸大致相同。當在50米的高度飛行時可以制造出0.22 kg /㎡的沖擊波。計算表明，如果幾架飛機編隊從目標上方高速飛過，形成的幾道沖擊波應該能導致能量的增加，對目標的破壞會更大。

M-25的研發(fā)一直持續(xù)到1972年，在此期間，所有參與該計劃的科研機構都進行了大量研究，并設計出了多種型號的飛機。但是，所有這些努力都沒有產生預期的結果。

該項目面臨許多當時無法解決的困難。在低空高速狀態(tài)下，該機必須承受較高的機械和熱負荷。并且引擎問題仍未解決。

此外，由于M-25攻擊機需要在低空以超音速持續(xù)飛行，地形的變化對飛控系統(tǒng)的要求極高，甚至導致需要使用自動駕駛儀才可以正常飛行。這為之前提到的編隊飛行帶來了新的困難。

因此，即使經過長時間的研究，M-25項目的設計構思被認為在不久的將來也無法實施。在沒有大量資金支持的情況下，進一步的研發(fā)也變得極為困難。因此在1972年M-25項目的研發(fā)最終被取消。