自名古屋第10屆聯(lián)合國氣候變化大會（COP 10）推出《生物多樣性金融小書》的十年后，《投資大自然小書》于今年1月11日發(fā)布。

1月11日，《投資大自然的小書》于法國與聯(lián)合國及世界銀行共同主辦的“一個地球”峰會（One Planet Summit）上首次問世。該書旨在促進實現(xiàn)協(xié)定的2020后保護生物多樣性目標，明確保護生物多樣性籌集資金方案，為締約方會議第十五屆會議（COP 15）做準備。

?法國開發(fā)署（ADF）總干事里烏（Rémy Rioux）和法國生物多樣性國務(wù)秘書貝拉涅爾·阿巴（Bérangère Abba）均強調(diào)了投資生物多樣性的重要性，并重申法國政府和法國開發(fā)署對自然保護的諾言。法國開發(fā)署特別承諾到2025年將30%的氣候融資項目轉(zhuǎn)變?yōu)樽匀环e極型，在5年內(nèi)將目前的自然投資預(yù)算增加一倍，從5億歐元增加至10億歐元。

一、生物多樣性保護資金缺口巨大

????世界經(jīng)濟論壇（World Economic Forum）的一項研究指出，全球一半以上的GDP具有中度或高度自然依賴性。因此，問題從應(yīng)“我們應(yīng)該拯救自然嗎？”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔覀內(nèi)绾胃冻龃鷥r？”

????知名生態(tài)環(huán)保智庫——全球機蓋的創(chuàng)始人和高級顧問，專題討論主持人安德魯·米切爾（Andrew Mitchell）表示，“一個微小的新冠病毒讓整個世界都處于隔離狀態(tài)，這就是自然界顛覆整個世界經(jīng)濟的一個典型的例子?！?/p>

????盡管全球每年投資數(shù)額高達為4-5萬億歐元，但生物多樣性融資每年僅有100-1200億歐元。隨著生物多樣性融資需求的增加，全球生物多樣性融資缺口估計約為550-7500億歐元。

二、《投資大自然小書》簡介

????《投資大自然小書》由全球林冠出版，并得到了法國開發(fā)署（AFD），康奈爾·阿特金森可持續(xù)發(fā)展中心，瑞士信貸銀行，可持續(xù)貿(mào)易倡議，Mirova基金，聯(lián)合國開發(fā)計劃署生物多樣性融資倡議（BIOFIN），世界自然基金會，世界自然基金會， 德國聯(lián)邦環(huán)境、自然保育及核能安全部的支持。

????《投資大自然的小書》旨在指導(dǎo)人們?nèi)绾螌①Y金導(dǎo)向保護經(jīng)濟所依賴的生物多樣性及其帶來的服務(wù)，幫助政府，非政府組織，私營部門和其他機構(gòu)以清晰一致的方式比較現(xiàn)有與未來的保護資金備選方案，彌補生物多樣性資金缺口。

????該書介紹了由開發(fā)計劃署生物多樣性基金使用的總體框架。該框架將生物多樣性籌資機制分為以下幾類：創(chuàng)造營收，完善交付，調(diào)整支出，以及減少今后費用，并提倡共同為保護生物多樣性籌資做出努力。

????此外，該書還介紹了40多個現(xiàn)有的自然保護融資機制，以及25個支持全球生物多樣性的案例研究。

????在1月13日的發(fā)布會上，康奈爾大學(xué)教授，也是該書的共同主編John Tobin De La Puente展示了該書中的經(jīng)典案例以供企業(yè)借鑒，比如可以通過改革傷害性補貼來調(diào)整支出，例如吉爾吉斯斯坦政府在聯(lián)合國開發(fā)計劃署生物技術(shù)研究所的幫助下對農(nóng)藥和用水進行的一系列調(diào)整舉措一樣。

????然而，盡管該書中的大多數(shù)機制都旨在彌補當前生物多樣性資金缺口，但該書作者指出，建立避免自然破壞性支出的機制同樣重要。

????因此，該書的最后一部分提出了避免破壞環(huán)境的有害項目投資的解決方案。作者希望綠色基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境影響債券等成為相應(yīng)工具，在預(yù)防生物多樣性破壞和支出方面逐漸發(fā)揮重要作用。同時，也需要財務(wù)和監(jiān)管作為有力補充。

三、“一帶一路”倡議的生物多樣性融資

????正如在“一個地球”峰會上強調(diào)的，中國政府在支持國際保護氣候和生物多樣性的雄心方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。“一帶一路”倡議正在成為實現(xiàn)《 2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的全球性項目。因此，《投資大自然小書》可作為該項目的綠色投資的指導(dǎo)和支持工具，推動綠色“一帶一路”的建設(shè)。這本小書可以為“一帶一路”倡議投資者提供工具，確定減少“一帶一路”倡議項目對環(huán)境影響的最佳途徑，以及行動手段。為此，建議在“一帶一路”建設(shè)過程中，從法國開發(fā)署總（ADF）干事里烏（Rémy·Rioux）指出了加快生物多樣性融資的四個關(guān)鍵點出發(fā)，推進生物多樣性融資。

• 一是必須通過減少或重新制定有害活動的公共補貼，向行為者發(fā)出信號，以保護生物多樣性。特別是基于自然的解決方案（Nature-based Solutions），比如農(nóng)林業(yè)，農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)等。

• 二是需要繼續(xù)研究與自然有關(guān)的財務(wù)披露工作組（TNFD）等激勵措施，吸引私有領(lǐng)域?qū)ψ匀坏耐顿Y，以縮小生物多樣性的資金缺口（到目前為止，80％的自然投資是公共的投資）。

• 三是有必要將注意力轉(zhuǎn)向南方發(fā)展中以及欠發(fā)達國家，因為大多數(shù)生物多樣性資金都來自經(jīng)合組織國家，而生物多樣性的最豐富的地區(qū)都位于南方國家。

• 四是充分發(fā)揮公共發(fā)展銀行作用。全球共有450個公共發(fā)展銀行，每年總投資1.9萬億歐元，占全球總投資的10％。該機構(gòu)可以連接公共與私有領(lǐng)域，全球和地方利益，在保護生物多樣性方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。

作者：

Aurélie Chane-Yook?

中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院科研助理

翻譯：

陳樂飛?

中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院科研助理

研究指導(dǎo)：

Christoph Nedopil Wang （王珂禮）

中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院綠色“一帶一路”中心主任

復(fù)制下方鏈接，查看投資大自然小書全文：

https://globalcanopy.org/wp-content/uploads/2021/01/LBIN_2020_EN.pdf