據(jù)《環(huán)球時報》報道，美國國防部長助理林賽·福特在參加美國議會聽證會時，對菲律賓近期的行動表示了極大的贊賞，他同時宣稱美菲兩國的國防合作條約適用于中國南海，她說：在與菲律賓簽訂的條約中，國防部明確表示，我們將把在南海地區(qū)對菲律賓軍隊，包括菲律賓的海警，軍艦和航空器發(fā)動的武力攻擊，視為觸發(fā)共同防御條約的事件。

這里面有一個關(guān)鍵詞：武力攻擊。迄今為止，在維護南海主權(quán)時，中國海警僅僅使用過水炮，并沒有使用任何致命性武器。菲律賓曾經(jīng)抱怨中國海警用激光照射前往仁愛礁的補給船，但中方指出那不過是測距機而已。美方如果把水炮攻擊定義為“武力攻擊”，那么美國打算如何履行《共同防衛(wèi)條約》呢？

首先我們有確定的把握，美國沒有意愿、也沒有足夠的軍事資源，在南海和中國打一場正面戰(zhàn)爭。我們假設(shè)中美不會升級到核戰(zhàn)爭，那么發(fā)生在南海的戰(zhàn)爭，必然以美國海軍參戰(zhàn)兵力全軍覆沒為結(jié)局，這將迫使美國的全球戰(zhàn)略發(fā)生重大調(diào)整，美國將得不償失。至于升級到核戰(zhàn)爭，那么就毫無懸念可言了。

但是，如果菲律賓海警力量被徹底逐出黃巖島和仁愛礁，美國方面也不可能無所作為。福特在美國眾議院聽證的時候，來自加利福尼亞州的韓國裔眾議員金映玉問她:“美國是不是打算用軍事力量來支持共同防御條約？如果發(fā)生了一些事情，需要觸發(fā)條約機制，但美國沒有做出足夠的反應，南海周邊的其他國家會怎么想？”福特只是回答說：“國防部對菲律賓的條約承諾非常明確?！钡珜γ儡娙绾谓槿霙]有做明確表態(tài)。那么，美國方面打算怎么做呢？

參加這次聽證會的除了福特，還有美國海岸警衛(wèi)隊太平洋司令安德魯·蒂翁森中將。當美國肯塔基州的另一名眾議員安迪·巴爾質(zhì)詢：菲律賓海警力量薄弱，拿什么跟中國對抗？蒂翁森解釋說，美國向菲律賓海警提供了“最大的安全部門援助計劃”。根據(jù)計劃，菲律賓海警正在大規(guī)模擴軍，準備從現(xiàn)在的5000人增加到大約35000人，力量擴大六倍。美國已經(jīng)派去了顧問，并且協(xié)助建立了訓練中心。

這個做法，讓人有強烈的熟悉感。2014年烏克蘭政變后，美國就介入了這個國家的軍隊建設(shè)。到戰(zhàn)爭爆發(fā)前，美國先后提供了25億美元的援助，烏克蘭自身的年度軍費開支也達到了42億美元。烏克蘭軍事研究人員稱，這是獨立三十年來軍隊戰(zhàn)斗力最強的時期。這樣一支烏軍，其戰(zhàn)斗力出乎俄羅斯意料，導致俄軍在戰(zhàn)場上吃了大虧。

菲律賓是一個實力有限的國家，雖然島嶼眾多，卻只能保持5000人的海警力量，就充分說明了財力上的窘迫。如果要把菲律賓海警擴大到35000人，必須在很大程度上依靠美國援助。但是，美國不會白白出錢，養(yǎng)活這另外的三萬人。

因此，一旦菲律賓海警擴張計劃完成，就會主動出擊找中國的麻煩。這就是美國落實《共同防衛(wèi)條約》的具體方式。

菲律賓政府會不會去做這個炮灰，現(xiàn)在看情況并不樂觀。菲律賓海警在2023年，展現(xiàn)出了相當強烈的挑釁姿態(tài)。因此，中國有關(guān)部門對美國的策略，還是要保持高度警惕。