一、項(xiàng)目基本概況

1、項(xiàng)目名稱：XX市年產(chǎn)2500噸特膳食品加工項(xiàng)目

2、建設(shè)單位：XX肉業(yè)股份有限公司

3、建設(shè)性質(zhì)：新建

4、建設(shè)地點(diǎn)：XX市XX大道111號(hào)

5、項(xiàng)目占地面積：擬占地面積10000平方米

6、項(xiàng)目投資：本項(xiàng)目擬總投資80000.00萬(wàn)元

7、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：利用公司豐富的原料資源和牛肉精深加工、熟食加工、大健康食品加工等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，打造特膳食品生產(chǎn)基地，年產(chǎn)特膳食品2,500噸。其中，全營(yíng)養(yǎng)配方食品900噸，特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品800噸，非全營(yíng)養(yǎng)配方食品800噸。

二、項(xiàng)目背景

特膳食品是一種智能化的定向食品，具有“多元、天然、活性”以及“安全、益生、營(yíng)養(yǎng)”的客觀屬性，提供了益生元在多元化特膳食品中的應(yīng)用機(jī)會(huì)，同時(shí)賦予了特膳食品具有益生元的“益生”功效。

特殊膳食的基礎(chǔ)是西方醫(yī)學(xué)的腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)支持理論，它的主要目標(biāo)人群是以康復(fù)中病人為代表的特殊人群。因而特殊膳食的消費(fèi)會(huì)得到專業(yè)醫(yī)生的有效支持和指導(dǎo)，形成良性的群體消費(fèi)。特膳食品具有高水準(zhǔn)及安全的生物利用價(jià)值，代謝負(fù)擔(dān)低，生物指標(biāo)非常嚴(yán)格。由特膳食品定義可知，其是根據(jù)特殊人群的特殊生理和病理狀態(tài)來(lái)針對(duì)性地確定其生理及營(yíng)養(yǎng)需要，營(yíng)養(yǎng)成分的構(gòu)成也是以此為依據(jù)的，達(dá)到從根本上針對(duì)性地解決“營(yíng)養(yǎng)失調(diào)”的問(wèn)題。充分體現(xiàn)了對(duì)特殊人群的特殊關(guān)懷，受到廣大消費(fèi)者的歡迎，進(jìn)而促進(jìn)特膳食品在未來(lái)的快速發(fā)展。

特殊膳食具有穩(wěn)定的市場(chǎng)，業(yè)內(nèi)人士指出，特殊膳食的消費(fèi)人群并不少，以糖尿病患者為例，中國(guó)現(xiàn)有糖尿病患者9240萬(wàn)例，居全球之首，這些糖尿病患者需要的已經(jīng)不是具有輔助調(diào)節(jié)血糖功能的保健食品，而是配合藥物治療的特殊膳食。并且在審批和監(jiān)管上，特殊膳食還沒(méi)有出現(xiàn)注冊(cè)困難、多頭監(jiān)管的問(wèn)題；在市場(chǎng)上，還沒(méi)有受到假冒偽劣產(chǎn)品的困擾；在健康聲稱上，特殊膳食不講功能，標(biāo)示明晰，還沒(méi)有不正當(dāng)宣傳的現(xiàn)象；在生產(chǎn)上，眾多藥企和保健食品生產(chǎn)企業(yè)都具備了生產(chǎn)特殊膳食的條件。所以，雖然目前我國(guó)的特殊膳食只有幾百個(gè)產(chǎn)品，還沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)，但是特殊膳食卻有著良好的發(fā)展?jié)摿突A(chǔ)。

近年來(lái)，隨著我國(guó)居民生活水平不斷提高，健康意識(shí)和行為不斷增強(qiáng)，飲食觀念和習(xí)慣也越來(lái)越科學(xué)，人們的需求由吃飽到吃好再向通過(guò)飲食均衡營(yíng)養(yǎng)、調(diào)理身體健康轉(zhuǎn)變；從有病治病向無(wú)病預(yù)防、提高健康質(zhì)量轉(zhuǎn)變。健康產(chǎn)業(yè)成為新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿Σ豢晒懒?。《“健康中?guó)2030”規(guī)劃綱要》中提出，到2020年，健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模超8萬(wàn)億元，到2030年達(dá)16萬(wàn)億元，健康食品產(chǎn)業(yè)必將迎來(lái)井噴式的發(fā)展。特膳食品包括4大類：嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和其他特殊膳食用食品。特醫(yī)食品為特膳食品中的一個(gè)大類，在全范圍內(nèi)受到重視。

全球特醫(yī)食品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展期。全球市場(chǎng)方面，和仕咨詢集團(tuán)數(shù)據(jù)顯示，2014-2018年全球特醫(yī)食品市場(chǎng)規(guī)模從583億元上升到739億元，且2015年后增速平穩(wěn)，均在6%左右。隨著全球人口老齡化趨勢(shì)的加劇，特醫(yī)食品行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，且有望在近幾年突破千億。

中國(guó)市場(chǎng)方面，特醫(yī)食品行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。我國(guó)特膳食品行業(yè)剛剛興起，比起歐美國(guó)家，市場(chǎng)體系還很不成熟，消費(fèi)者認(rèn)知度不夠，廣闊的市場(chǎng)目前還尚待開(kāi)發(fā)。2020年疫情暴發(fā)使得提高免疫力的食品和功能性食品受到市場(chǎng)歡迎，因而特醫(yī)食品市場(chǎng)規(guī)模增速明顯上揚(yáng)。研究報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)特醫(yī)食品行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模從2016年的25.9億元增至2020年的77.2億元，擴(kuò)大了約3倍，2021年增至100.1億元。過(guò)去由于特醫(yī)食品需要在營(yíng)養(yǎng)師和醫(yī)生指導(dǎo)下使用，醫(yī)院、藥店等線下渠道一直是消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)特醫(yī)食品的主要途徑。近年來(lái)，大量特醫(yī)食品企業(yè)逐步增大了線上銷售的推廣力度。

我國(guó)對(duì)特醫(yī)食品采取注冊(cè)制，政策監(jiān)管十分嚴(yán)格，要求特醫(yī)食品企業(yè)具備獨(dú)立的生產(chǎn)線，并且在生產(chǎn)能力、研發(fā)能力、檢驗(yàn)?zāi)芰ι隙加休^高的要求，加上特醫(yī)食品從研發(fā)到生產(chǎn)線建設(shè)，再到順利審批，時(shí)間約為2-3年，周期長(zhǎng)，這就導(dǎo)致了行業(yè)的政策壁壘、資金壁壘和技術(shù)壁壘都比較高。另外，由于特醫(yī)食品在國(guó)內(nèi)發(fā)展的歷史較短，且該產(chǎn)品需要在醫(yī)生或臨床營(yíng)養(yǎng)師指導(dǎo)下使用，因而社會(huì)認(rèn)知度會(huì)受到一定的限制。研究報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，14.2%的受訪者表示對(duì)特醫(yī)食品非常了解，48.8%的表示大致了解，此外剩下的37%的受訪者對(duì)特醫(yī)食品的認(rèn)知度較低。

截至目前，全球有700余款特醫(yī)食品上市，但我國(guó)僅有81款特醫(yī)食品獲批，其中多數(shù)為嬰幼兒配方奶粉。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年我國(guó)年住院人次2.6億，手術(shù)量6900萬(wàn)臺(tái)，其中40%-50%住院患者營(yíng)養(yǎng)不良。同時(shí)，我國(guó)腫瘤患者約450萬(wàn)，腫瘤患者營(yíng)養(yǎng)不良高達(dá)80%；此外，2019年我國(guó)60歲及以上老齡人口2.54億，65歲及以上老齡人口1.76億，約29%老年人營(yíng)養(yǎng)不良，且65歲以上老年人營(yíng)養(yǎng)不良風(fēng)險(xiǎn)高于65歲以下人群40%以上。如此計(jì)算，我國(guó)特醫(yī)食品市場(chǎng)需求達(dá)千億規(guī)模。

三、政策可行性

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委2013年第11號(hào)公告公布了《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品通則》和《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范》兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，連同我國(guó)2010年頒布的《特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品通則》，在我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系中已經(jīng)有了3個(gè)關(guān)于“特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品”方面的標(biāo)準(zhǔn)。為確保特殊膳食用食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行特殊膳食用食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的互相銜接，根據(jù)《食品安全法》和《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委組織修訂了原《預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽通則》，發(fā)布的《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》于2015年7月1日起實(shí)施。2016年7月1日起，《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)管理辦法》實(shí)施。從2019年開(kāi)始，特醫(yī)食品的審批速度大大加快，全營(yíng)養(yǎng)及非全營(yíng)養(yǎng)獲批數(shù)量開(kāi)始增加，二者占據(jù)了近兩年獲批的特醫(yī)食品數(shù)量的80%。

2021年10月18日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布了《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》），這標(biāo)志著我國(guó)特醫(yī)食品注冊(cè)制將迎來(lái)新的階段?！墩髑笠庖?jiàn)稿》明確和完善了產(chǎn)品研發(fā)、注冊(cè)審評(píng)流程、不予許可情形以及相關(guān)方注冊(cè)法律責(zé)任等方面的內(nèi)容，并根據(jù)“放管服”改革要求，著力提高特醫(yī)食品尤其是特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品注冊(cè)工作的實(shí)效性?！墩髑笠庖?jiàn)稿》中明確了申請(qǐng)材料需增加產(chǎn)品技術(shù)要求，且同一企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)兩個(gè)及以上同類別產(chǎn)品時(shí)，產(chǎn)品配方之間應(yīng)當(dāng)有明顯差異，并經(jīng)科學(xué)證實(shí)；進(jìn)一步嚴(yán)格了產(chǎn)品注冊(cè)審評(píng)的要求，增加了申請(qǐng)注冊(cè)的產(chǎn)品需開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查和抽樣檢驗(yàn)等內(nèi)容；同時(shí)，還提出了更嚴(yán)格的監(jiān)管要求，強(qiáng)調(diào)申請(qǐng)人承擔(dān)申請(qǐng)注冊(cè)的主體責(zé)任和義務(wù)，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和可溯源性負(fù)責(zé)。

四、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)

項(xiàng)目建成后可實(shí)現(xiàn)年均銷售收入為50000.00萬(wàn)元，年均利潤(rùn)總額12000.00萬(wàn)元，稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率12%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（Ic=10%）7947萬(wàn)元，稅后投資回收期(含建設(shè)期)為7.2年，投資利潤(rùn)率16.3%。

此報(bào)告為公開(kāi)部分，需定制化編制政府立項(xiàng)、銀行貸款、投資決策等用途可行性研究報(bào)告咨詢和仕咨詢集團(tuán)