舉兩個最為明顯的例子。首先，英超認(rèn)為曼城在曼奇尼2009-13年執(zhí)教期間，和意大利教練簽了“陰陽合同”。明面上曼奇尼只從曼城拿到稅后145萬英鎊的薪水，暗地里還從一家阿布扎比俱樂部每年收取175萬的咨詢費(fèi)，而這筆錢其實(shí)也是由曼城打款過去再支付的。

其次，英超認(rèn)為曼城和阿提哈德航空、阿聯(lián)酋電信的一系列贊助合同里，有部分或者全部都是由幕后老板阿布扎比聯(lián)合財團(tuán)找個借口提供的注資，而不是俱樂部真實(shí)的贊助收入。

假設(shè)這些指控屬實(shí)，那么曼城為什么要這么做呢？答案很簡單，為了通過英超和歐足聯(lián)的各種財政審核。

各國聯(lián)賽都有自己的財政審核和準(zhǔn)入規(guī)則，英超也不例外。實(shí)際上，英超關(guān)于俱樂部利潤和可持續(xù)性發(fā)展的條條框框比歐足聯(lián)著名的FFP（財政公平法案）條目還要更多，只是因?yàn)闆]有那么嚴(yán)格不太為球迷熟知。

比如在整個英格蘭職業(yè)足球體系，也就是英超、英冠、英甲和英乙里，曾經(jīng)長期執(zhí)行過一條薪水限制令，也被稱為英格蘭自己的“財政公平”或者“工資帽”。其內(nèi)容為：每個賽季俱樂部一線隊人員的工資增長，不能超過商業(yè)收入增長+300萬英鎊。

一線隊人員，包括球員和教練團(tuán)隊。商業(yè)收入的構(gòu)成里，最主要的部分就是贊助費(fèi)。而違反這一條薪水限制令的代價，是罰款、禁止新球員注冊、限制轉(zhuǎn)會窗買人等等。

國內(nèi)球迷對這條規(guī)則不太了解的原因，是英超尤其豪門俱樂部商業(yè)收入都在迅猛增長，很少觸及限額。但實(shí)際上，就在曼城被爆出有財務(wù)違規(guī)的這十年，光英冠就有超過20家俱樂部因?yàn)檫`反該條例受過處罰。而如果指控屬實(shí)，幾乎可以肯定曼城也是違背的。

至于違反歐足聯(lián)關(guān)于俱樂部許可和財政公平的規(guī)定，也就是球迷們耳熟能詳?shù)腇FP了。FFP的核心內(nèi)容是三年內(nèi)俱樂部的累計虧損不能超過一定限額，如果曼城確實(shí)采取了被指控的這些操作，包括隱瞞人員工資、虛構(gòu)贊助收入等等，那么目的肯定是為了通過英超和歐足聯(lián)的上述財政審核。

每一家想要花更多錢卻受到財政規(guī)則束縛的俱樂部，或明或暗都會想一些辦法，這基本上算是完全公開的“秘密”。

比如曼城就直接把很多俱樂部行政人員的工資全部轉(zhuǎn)為直接股東、也就是城市足球集團(tuán)承擔(dān)，并且大大方方。這其實(shí)也說得通，總公司開薪水派遣人員去分公司工作，在哪都司空見慣。

又比如巴黎圣日耳曼前些年也因?yàn)橘澲M(fèi)飽受爭議，有人說涉嫌關(guān)聯(lián)方，也有人說全是虛高都是老板左手挪右手。歐足聯(lián)對此展開過調(diào)查，但調(diào)查方和仲裁方請了不同的評估公司，兩者對于巴黎贊助合同的公允價值判定出了截然不同的數(shù)字，然后也就沒有什么然后了。

曼城也不是第一次受到這類指控了。2020年，歐足聯(lián)就曾經(jīng)因?yàn)樨斦`規(guī)剝奪了曼城兩個賽季的歐戰(zhàn)資格。但曼城聘請的豪華律師團(tuán)上訴到CAS（國際體育仲裁法庭），最終因?yàn)椤皼]有合法的確鑿證據(jù)”和“相關(guān)財務(wù)指控已經(jīng)超過時效”，成功推翻了處罰。

在歐足聯(lián)輸?shù)艄偎镜膬赡臧胫?，英超出手了，理由和最初的證據(jù)基本一樣。而追溯根源，還是要從那名黑客說起。

為什么突然翻舊賬？

2015年，一個名叫魯-平托的26歲葡萄牙球迷通過谷歌自學(xué)了各種黑客知識（反正他是這么說的），然后發(fā)現(xiàn)可以輕松入侵各大俱樂部的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。他截取了各種來往郵件和合同文本，并且建了一個叫做《足球解密》的網(wǎng)站開始往外放猛料。

從貝爾轉(zhuǎn)會皇馬合同的全文掃描，到西甲幾十位球星涉嫌逃稅。從各大豪門背地里籌劃歐超，到金元中超引進(jìn)球星的天價薪水。哦對了，他還把自己偶像C羅涉嫌逃稅和與強(qiáng)奸案女方的和解協(xié)議都發(fā)了出來，并且說到：“C羅無疑就是史上最佳球員，但也是個會犯錯的普通人。我曝光他的錯誤，但我仍然崇拜真實(shí)的C羅?！?/p>

2018年底，魯-平托在向自己主隊波爾圖發(fā)送死敵本菲卡的一系列違規(guī)文件時暴露了行蹤，最終在匈牙利被警方逮捕。而他最后留給世界足壇的猛料，就是和《明鏡周刊》合作曝光了曼城的內(nèi)部郵件和各種財務(wù)違規(guī)。

說起來，他本來還預(yù)告一個月之后要曝光超過3TB的更多勁爆文件，《明鏡周刊》推測很可能是關(guān)于巴黎和卡塔爾世界杯的。但無論到底是什么，這些已經(jīng)不會再有曝光的機(jī)會，只剩下最后被推到臺前的曼城獨(dú)自承受。

歐足聯(lián)率先向曼城出手，最終失敗。他們那么急的原因是知道自己的處罰效力只有五年的追訴期，但歐足聯(lián)理解的追訴期是“從違規(guī)發(fā)生到訴訟開始”，而CAS判罰基準(zhǔn)里指的是“從違規(guī)發(fā)生到訴訟結(jié)束”。短短幾個月的差距，帶來了完全不同的結(jié)果。

所以，為什么英超會熬到現(xiàn)在才出手，去翻那么久遠(yuǎn)的舊賬？或許是他們吸取了歐足聯(lián)的失敗教訓(xùn)，反正自己的規(guī)則里沒有追訴期，不如慢慢收集合法證據(jù)來解決“程序正義”問題。

當(dāng)然，曼城肯定不會束手就擒。

根據(jù)英超給出的說法，曼城在過去四年多的調(diào)查里想盡了一切辦法在拖延時間。前幾個月他們找各種借口拒絕提交文件，直到英超成立了一個專門的獨(dú)立仲裁小組；曼城對于這個仲裁小組是否合法提出了反對，幾個月之后輸?shù)袅斯偎?；接著曼城繼續(xù)提出上訴，幾個月之后上訴被駁回；回到提交文件階段，曼城再次表示保存不當(dāng)有遺失和錯漏，整理清楚還要幾個月……

幾月幾月又幾月，一晃就是好幾年。

于是我們看見，英超這次的指控里還包括2018-2023年間30次違反協(xié)助調(diào)查的規(guī)定。財務(wù)違規(guī)→違反英超和歐足聯(lián)財政限制→拒不配合調(diào)查，三項(xiàng)相加總計115項(xiàng)指控。

被英國媒體稱為“前所未有的超級指控”。

會怎么發(fā)展呢？

英超發(fā)布公告之后，曼城很快做出了回應(yīng)：“俱樂部對此感到驚訝，特別是已向英超聯(lián)賽提供了廣泛、大量且詳盡的材料。歡迎獨(dú)立委員會對此事進(jìn)行審查，并期待這一問題得到徹底解決。”

有消息稱，曼城內(nèi)部認(rèn)為英超這是在政治作秀。不過這個政治不是什么英美中東，而是指英超和英國政府之間的博弈。

近些年，英國政府一直打算發(fā)布足球管理白皮書，其中最重要的一條就是由政府牽頭獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)，去監(jiān)管英超這一個越來越不受限制的龐然大物。雖然日期因?yàn)檎畵Q屆、工人罷工、政府又換屆、卡塔爾世界杯甚至圣誕節(jié)大家都放假等等原因一推再推，但理論上確實(shí)即將出臺了。

這個時間點(diǎn)向曼城出手，被一些人解讀為英超擺出了這樣的姿態(tài)：我自己誰都能管而且管得很好，不需要別人插手！

還有消息稱，曼城再次請來了超級律師潘尼克。他曾經(jīng)兩次成功阻止英國脫歐，也是兩年前幫助曼城扳倒歐足聯(lián)的核心主力。潘尼克的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是每小時5000-10000英鎊，全力開工時的周薪也就是40萬，約等于曼城隊內(nèi)最高薪的德布勞內(nèi)。

此外根據(jù)英超規(guī)則，雖然這次的處罰結(jié)果出來之后不能上訴到國際體育總裁法庭，但去英國地方法院上訴仍然是曼城的合法權(quán)利。而到了地方法院，“程序正義”的問題肯定會再次成為爭論焦點(diǎn)，甚至可能回溯到英超的管理權(quán)限有沒有部分違法。

英超VS曼城，結(jié)果究竟怎么樣，現(xiàn)在誰也沒辦法100%確定。但可以預(yù)見的是，這次對決一定會耗費(fèi)相當(dāng)長的時間。而時間拖得越長，就越有可能避免那些極端的情況。

理論上，曼城能收到的重量級處罰包括：扣除本賽季或者未來聯(lián)賽積分、追溯取消之前的冠軍榮譽(yù)，甚至被英超開除等等。

但除了扣分之外，其他大動作都會非常麻煩。因?yàn)樨斦栴}取消之前的成績，不止是冠軍要不要遞補(bǔ)，還涉及到?jīng)]能打進(jìn)前四拿到歐冠資格的球隊能不能得到補(bǔ)償。而且這種情況，在英超還有過先例。

2007年，西漢姆聯(lián)因?yàn)楹炏绿鼐S斯涉及違反第三方所有權(quán)規(guī)則，遭到了英超處罰。被鐵錘幫壓在身后降級的謝菲聯(lián)立刻提出了申訴，被仲裁庭駁回但贏下了地方法院。最終雖然沒能回到英超，但得到了2000萬英鎊的補(bǔ)償。法院判罰的主要依據(jù)，就是特維斯在那個賽季直接影響了西漢姆聯(lián)的保級能力。

有了這樣的判例，曼城如果被取消之前的成績，有可能帶來一系列混亂。那些個賽季拿到第5名的球隊會說：是因?yàn)槁沁`規(guī)才能簽下那么多好球員，直接影響了他們在聯(lián)賽的競爭力，不然我們就能打歐冠了，賠錢！

英超官方光是應(yīng)訴，可能都要疲于奔命。

至于開除英超，情況同樣可能變得很復(fù)雜。雖然英超在商業(yè)上獨(dú)立運(yùn)營，但和EFL（英冠、英甲和英乙）在管理體系上有很多統(tǒng)一和共通的地方。開除出英超這樣的事情并沒有先例，你要是摳字眼甚至可以理解為一開除就是踢出前四級職業(yè)聯(lián)賽，最多以EFL新會員的身份從英乙打起。

你覺得曼城真的會被直接罰進(jìn)英乙嗎？

當(dāng)然，這不是在為曼城可能的違規(guī)行為開脫。違反規(guī)則就要付出代價，這是必須堅持的道理。

但這種事情復(fù)雜就復(fù)雜在，英超不是執(zhí)法機(jī)構(gòu)，其規(guī)則也并非100%都能在法律角度站住腳。這就帶來了一些產(chǎn)生爭議的空間，關(guān)于曼城究竟應(yīng)該接受怎樣的處罰，英超作為一個民間組織機(jī)構(gòu)又有沒有合法的權(quán)力做出這些處罰，如此龐大的足球產(chǎn)業(yè)是不是真的需要政府監(jiān)管？

總之，各種爭議肯定要持續(xù)很長的一段時間，很可能好幾年之后我們才能看見這次指控的最終結(jié)果。不過，即使曼城最終受到的處罰遠(yuǎn)沒有目前唱衰的那么嚴(yán)重，這段時間的紛紛擾擾擾對于俱樂部來說都會產(chǎn)生或多或少的負(fù)面影響，無論是續(xù)約、引援還是球場上的表現(xiàn)。