近日，成都市人民政府網(wǎng)發(fā)布了“《成都市測繪管理辦法（征求意見稿）》 公開征求意見”：

為提高政府規(guī)章立法質(zhì)量，現(xiàn)將《成都市測繪管理辦法（征求意見稿）》網(wǎng)上公開征求意見，請于2022年9月30日前將修改意見反饋至成都市司法局。
反饋方式：
1.在成都市政府門戶網(wǎng)站意見征集專欄提出寶貴意見并留下聯(lián)系方式
2.信函請寄至：高新區(qū)錦悅西路2號成都市司法局立法二處? ?郵編：610041
3.郵箱：chengdusfj@163.com。

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目的依據(jù)

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為加強測繪管理，促進測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪地理信息為經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和生態(tài)保護服務(wù)，維護地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《四川省測繪管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實際，制定本辦法。
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適用范圍

在本市行政區(qū)域內(nèi)從事大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)等測繪活動，以及測繪成果的提供和使用，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

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關(guān)于測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)

《中華人民共和國測繪法》第十一條明確因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，國家重大工程項目和國務(wù)院確定的大城市確需建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由國務(wù)院測繪地理信息主管部門批準(zhǔn)。按照《城市測量規(guī)范》（CJJ/T8-2011）、《工程測量通用規(guī)范》（GB 55018-2021）等要求，城市測量應(yīng)采用該城市統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，且投影長度變形值不應(yīng)大于25mm/km。經(jīng)測算，成都市域范圍若采用國家統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)（CGCS2000），全市域70%以上區(qū)域投影長度變形值將超過25mm/km，最大值達到260mm/km，不能滿足城市規(guī)劃建設(shè)等對城市測量工作的需求，我市早期已建立成都市平面坐標(biāo)系統(tǒng)，于2005年經(jīng)原國家測繪局批準(zhǔn)使用。國內(nèi)大城市如北京市、上海市、廣州市、深圳市、武漢市、西安市等均已建立相對獨立的城市平面坐標(biāo)系統(tǒng)。因此，《辦法（送審稿）》第七條和第八條規(guī)定市測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)建立、維護全市統(tǒng)一的成都市平面坐標(biāo)系統(tǒng)和統(tǒng)籌全市衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)、運行、維護等工作，并做好坐標(biāo)轉(zhuǎn)換的技術(shù)服務(wù)支撐，及時向社會提供公共服務(wù)。
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關(guān)于基礎(chǔ)測繪

《中華人民共和國測繪法》和《四川省測繪管理條例》明確基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)，對基礎(chǔ)測繪實行分級管理。因此，《辦法（送審稿）》第三章規(guī)定我市基礎(chǔ)測繪實行統(tǒng)籌規(guī)劃、分級投入、分級管理、成果共享，根據(jù)新型基礎(chǔ)測繪建設(shè)的新要求，進一步細化市縣兩級具體工作內(nèi)容和基礎(chǔ)測繪成果更新周期，以適應(yīng)城市建設(shè)管理對基礎(chǔ)測繪成果的需求。
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關(guān)于地理信息公共服務(wù)

《中華人民共和國測繪法》和《四川省測繪管理條例》明確測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)通過地理信息公共服務(wù)平臺依法向社會提供地理信息公共服務(wù)，實現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)開放共享?！掇k法（送審稿）》第四章明確地理信息公共服務(wù)平臺應(yīng)依法進行開放共享，政府部門進行電子政務(wù)系統(tǒng)或公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)時，涉及地理信息應(yīng)用的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用地理信息公共服務(wù)平臺提供的地理信息數(shù)據(jù)和服務(wù)，避免重復(fù)投入。政府有關(guān)部門應(yīng)將空間位置相關(guān)的政務(wù)數(shù)據(jù)，與測繪地理信息主管部門定期做好交換共享工作。
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關(guān)于測繪資質(zhì)和市場管理

根據(jù)自然資源部、四川省2021年新修訂的《測繪資質(zhì)管理辦法》等文件規(guī)定,《辦法（送審稿）》在第五章規(guī)定市測繪地理信息主管部門按照職責(zé)配合上級主管部門開展本市測繪資質(zhì)的受理、審查工作，規(guī)范測繪項目招投標(biāo)，測繪項目備案、測繪地理信息統(tǒng)計和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
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關(guān)于地圖管理

根據(jù)《地圖管理條例》相關(guān)規(guī)定，《辦法（送審稿）》在第六章明確了市測繪地理信息主管部門地圖審核職責(zé)，明確了各部門建立地圖的監(jiān)督管理機制，從地圖編制、地圖審核到地圖出版等方面規(guī)范地圖市場，進一步強化互聯(lián)網(wǎng)地圖監(jiān)。
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關(guān)于成果管理

根據(jù)《中華人民共和國測繪成果管理條例》《四川省測繪地理信息市場管理辦法》（省政府令第301號）等相關(guān)規(guī)定，《辦法（送審稿）》在第六章明確建立市、縣兩級成果匯交制度；要求測繪單位應(yīng)提升測繪成果質(zhì)量水平，落實測繪成果質(zhì)量檢驗、項目監(jiān)理等要求；同時嚴(yán)格測繪成果保密管理，對屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進行登記并長期保存，實行可追溯管理。
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關(guān)于監(jiān)督檢查和信用管理

根據(jù)《中華人民共和國測繪成果管理條例》《四川省測繪地理信息市場管理辦法》（省政府令第301號）等相關(guān)規(guī)定，《辦法（送審稿）》在第七章明確了測繪資質(zhì)巡查、保密監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)督檢查的主體、形式以及主要內(nèi)容，并規(guī)定對測繪單位實行信用管理，及時將不良信用納入測繪單位信用記錄，依法將測繪單位信用信息予以公示。

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更多詳細內(nèi)容：

http://www.chengdu.gov.cn/chengdu/home/lfzj_detail.shtmlmethod=appDataDetail&groupId=139&appId=5148&dataId=3597363