住建部調(diào)研滬深樓市，“督導(dǎo)”二字有何深意

記者26日從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部獲悉，近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部倪虹副部長(zhǎng)帶隊(duì)赴上海、深圳等地調(diào)研督導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)情況。倪虹強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)出手，采取針對(duì)性措施，引導(dǎo)好預(yù)期，堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房；要以穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期為目標(biāo)，增強(qiáng)工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

注意，媒體用的是“調(diào)研督導(dǎo)”四個(gè)字。調(diào)研，沒(méi)有什么特別含義，住建部、包括領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常會(huì)到各地調(diào)研，以了解各地樓市情況，掌握第一手資料，以便于更好地指導(dǎo)和推動(dòng)各地做好樓市相關(guān)工作。但是，這次倪虹副部長(zhǎng)的上海、深圳之行，顯然不是調(diào)研那么簡(jiǎn)單，而更多的是“督導(dǎo)”，是針對(duì)上海和深圳近一段時(shí)間以來(lái)樓市出現(xiàn)的情況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，提出監(jiān)管要求。一定程度上，也可以認(rèn)為是一種約談，甚至比約談更加直接和明顯。

事實(shí)也是，近一段時(shí)間以來(lái)，無(wú)論是上海樓市還是深圳樓市，都出現(xiàn)了一股不利于市場(chǎng)穩(wěn)定的現(xiàn)象，房?jī)r(jià)超出預(yù)期地快速上漲，尤其是二手房?jī)r(jià)格，更是出乎意料，甚至在上海還出現(xiàn)了業(yè)主抱團(tuán)漲價(jià)的現(xiàn)象。如果不快速制止，會(huì)迅速傳導(dǎo)到全國(guó)其他地方，帶來(lái)房?jī)r(jià)的新一輪上漲，使調(diào)控成果毀于一旦。

按理，即便上海、深圳等一線城市，受土地供應(yīng)緊張、供需矛盾依然存在的影響，房?jī)r(jià)具有一定的上漲動(dòng)力，但是，在樓市調(diào)控政策沒(méi)有放松，甚至還在持續(xù)收緊的情況下，也不該出現(xiàn)上漲現(xiàn)象。很顯然，這是炒房者興風(fēng)作浪的結(jié)果，也是一些二手房業(yè)主配合炒房者炒房行為的結(jié)果。像二手房業(yè)主抱團(tuán)漲價(jià)這樣的現(xiàn)象，在此前還不是很多。這也進(jìn)一步告訴我們，雖然樓市總體平穩(wěn)，房?jī)r(jià)也出現(xiàn)了漲幅逐步收窄，少數(shù)地方出現(xiàn)下降的現(xiàn)象，但是，樹(shù)欲靜而風(fēng)不止，包括開(kāi)發(fā)商、炒房者在內(nèi)，死杠房?jī)r(jià)、擾亂樓市的心并沒(méi)有死，仍然在伺機(jī)行動(dòng)，從而獲取自卑的最大利益。

這次住建部調(diào)研督導(dǎo)滬、深樓市，并提出了嚴(yán)格要求，是向市場(chǎng)釋放信號(hào)，樓市調(diào)控是不可能放松的，任何行為的炒作，都會(huì)受到嚴(yán)厲打擊。特別是倪虹副部長(zhǎng)提出的“要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)出手，采取針對(duì)性措施，引導(dǎo)好預(yù)期，堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房”要求，一方面，是針對(duì)滬、深兩地樓市所出現(xiàn)問(wèn)題而提出的要求，是有所指，也是在間接地批評(píng)滬、深兩地樓市調(diào)控工作沒(méi)做好，樓市秩序沒(méi)有維持好；另一方面，是在提醒其他地方，對(duì)樓市問(wèn)題，決不能掉以輕心，一定要緊抓不放，決不讓房?jī)r(jià)再次出現(xiàn)快速上漲，切實(shí)執(zhí)行好“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，履行好地方政府的主體責(zé)任。對(duì)其他地方不是有所指，而是提醒。

樓市要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)出手，在公開(kāi)的會(huì)議、文件、政策里，也是很少見(jiàn)的，這也進(jìn)一步說(shuō)明，這次上海、深圳樓市出現(xiàn)的問(wèn)題，管理層是比較重視和關(guān)注的，也可能是決策層已經(jīng)注意到了這個(gè)問(wèn)題。因?yàn)?，一線城市的樓市變化、尤其是房?jī)r(jià)變動(dòng)情況，具有風(fēng)向標(biāo)作用。如果一線城市出現(xiàn)了房?jī)r(jià)持續(xù)反彈、市場(chǎng)急劇波動(dòng)的現(xiàn)象，就必然會(huì)形成其他城市的市場(chǎng)不穩(wěn)定、房?jī)r(jià)波動(dòng)。這在此前的調(diào)控中，已經(jīng)反復(fù)出現(xiàn)。

顯然，這是管理層不希望出現(xiàn)的現(xiàn)象，也是樓市調(diào)控不希望看到的現(xiàn)象，更是廣大居民不希望發(fā)生的現(xiàn)象。盼星星、盼月亮般盼望房?jī)r(jià)能夠穩(wěn)定，最好能夠下降，卻突然說(shuō)房?jī)r(jià)又上漲了，且上漲速度很快，對(duì)廣大居民來(lái)說(shuō)，當(dāng)然不會(huì)是好心情，也不可能不恐懼和擔(dān)憂，不可能對(duì)市場(chǎng)有好的預(yù)期。也正是在這樣的情況，管理層對(duì)上海、深圳出現(xiàn)的樓市變化和房?jī)r(jià)變動(dòng)情況十分重視。如果再?zèng)]有改觀，可能就要對(duì)兩地進(jìn)行正式約談了。

好在兩地都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了問(wèn)題的嚴(yán)重性，也都出臺(tái)了相關(guān)的調(diào)控政策，有些政策還是首次出現(xiàn)，如上海出臺(tái)的樓市新政中，就提出了“夫妻離異3年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)商品住房的，其擁有住房套數(shù)按離異前家庭總套數(shù)計(jì)算”，等于切斷了那些想通過(guò)假離婚來(lái)與調(diào)控政策對(duì)抗的人的出路，只能按照樓市調(diào)控的政策執(zhí)行。

總之，住建部到上海、深圳樓市調(diào)研督導(dǎo)，既是兩地樓市出現(xiàn)問(wèn)題的原因，也是想通過(guò)對(duì)兩個(gè)一線城市的調(diào)研和督導(dǎo)，向外界傳遞信號(hào)，樓市調(diào)控不會(huì)松，城市政府責(zé)任不能丟，“房住不炒”定位必須始終牢記。