浦東機(jī)場(chǎng)二手設(shè)備進(jìn)口申報(bào)_進(jìn)口手續(xù)【貿(mào)易破冰】

機(jī)電產(chǎn)品的定義：機(jī)電產(chǎn)品是指使用機(jī)械、電器、電子設(shè)備所生產(chǎn)的各類農(nóng)具機(jī)械、電器、電子性能的生產(chǎn)設(shè)備和生活用機(jī)具。一般包括機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、交通運(yùn)輸工具、電子產(chǎn)品、電器產(chǎn)品、儀器儀表、金屬制品等及其零部件、元器件。

那么什么是二手設(shè)備？

（一）已經(jīng)使用（不含使用前測(cè)試、調(diào)試的設(shè)備），仍具備基本功能和一定使用價(jià)值的；

（二）未經(jīng)使用，但是超過質(zhì)量保證期（非保修期）的；

（三）未經(jīng)使用，但是存放時(shí)間過長(zhǎng)，部件產(chǎn)生明顯有形損耗的；

（四）新舊部件混裝的；

（五）經(jīng)過翻新的。

進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的申報(bào)流程:

（一）進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品前應(yīng)確認(rèn)具體進(jìn)口貨物的“申報(bào)名稱”和HS編碼，同時(shí)對(duì)照查閱相關(guān)文件，確實(shí)進(jìn)口貨物是否為“禁止進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品目錄”內(nèi)產(chǎn)品。

列入商務(wù)部、海關(guān)總署公告2018年第106號(hào)中《禁止進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》的，屬禁止進(jìn)口產(chǎn)品，海關(guān)不受理申報(bào)。

（二）如進(jìn)口貨物已列入原質(zhì)檢總局公告2014年第145號(hào)《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管措施清單》中《管理措施表2》的 ，則應(yīng)在入境前，在起運(yùn)地或中轉(zhuǎn)地實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)，取得裝運(yùn)前證書后方可起運(yùn)。

列入《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管措施清單》中《管理措施表2》，需實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)的，企業(yè)向海關(guān)申報(bào)時(shí)應(yīng)提交《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書》及《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)報(bào)告》。

（三）舊機(jī)電設(shè)備到港后，憑裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書（列入《管理措施表2》的舊機(jī)電產(chǎn)品）向主管海關(guān)申報(bào)，海關(guān)按要求實(shí)施到貨檢驗(yàn)。

（四）未列入《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管措施清單》的，企業(yè)提交《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品聲明》向主管海關(guān)申報(bào)。

（五）進(jìn)口列入《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管措施清單》中《管理措施表2》的，且屬于“出口維修復(fù)進(jìn)口”“暫時(shí)出口復(fù)進(jìn)口”“出口退貨復(fù)進(jìn)口”“國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)復(fù)進(jìn)口”情形之一的，企業(yè)應(yīng)提交《免<進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書>進(jìn)口特殊情況聲明》，聲明中的產(chǎn)品信息應(yīng)與申報(bào)資料相符。

進(jìn)口舊機(jī)電海關(guān)監(jiān)管方面：

一.進(jìn)口舊機(jī)電裝運(yùn)前檢驗(yàn):

舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)是指針對(duì)價(jià)值較高、涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品而實(shí)施的檢驗(yàn)。

裝運(yùn)前檢驗(yàn)由海關(guān)或者裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依照我國(guó)法律法規(guī)和國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求對(duì)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，并出具檢驗(yàn)證書。

裝運(yùn)前檢驗(yàn)內(nèi)容包括：對(duì)安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護(hù)、防止欺詐、能源消耗等項(xiàng)目作出初步評(píng)價(jià)；核查產(chǎn)品品名、數(shù)量、規(guī)格（型號(hào)）、新舊、殘損情況是否與合同、發(fā)票等貿(mào)易文件所列相符；是否包括、夾帶禁止進(jìn)口貨物。

二.進(jìn)口舊機(jī)電口岸查驗(yàn):

進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品口岸查驗(yàn)，是指口岸海關(guān)為確定進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品收貨人申報(bào)的單證及內(nèi)容是否與進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的真實(shí)質(zhì)量安全情況相符，依法對(duì)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品在入境口岸進(jìn)行的檢查。

查驗(yàn)內(nèi)容包括：?jiǎn)呜?、貨證是否相符；數(shù)量、標(biāo)簽是否符合要求；是否夾帶其他國(guó)家禁止進(jìn)口貨物；必要時(shí)，結(jié)合衛(wèi)生及動(dòng)植物檢疫要求實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查。

三.進(jìn)口舊機(jī)電目的地檢驗(yàn):

目的地檢驗(yàn)是指舊機(jī)電產(chǎn)品入境后，由海關(guān)依據(jù)我國(guó)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)）要求，對(duì)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行一致性核查以及合格評(píng)定。

目的地檢驗(yàn)內(nèi)容包括：一致性核查，安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護(hù)（含能源效率）等項(xiàng)目檢驗(yàn)。

目的地檢驗(yàn)方式：海關(guān)可選取確認(rèn)裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)結(jié)果、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、核查收用貨單位自我聲明等方式進(jìn)行檢驗(yàn)。

檢驗(yàn)出證：經(jīng)檢驗(yàn)合格的，由海關(guān)出具《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》準(zhǔn)予銷售或使用；經(jīng)檢驗(yàn)，涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的，由海關(guān)出具《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》，責(zé)令收貨人銷毀或者退運(yùn)；其他項(xiàng)目不合格的，由海關(guān)出具《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》并告知收貨人在海關(guān)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗(yàn)合格的，方可銷售或者使用。

進(jìn)口舊機(jī)電口岸查驗(yàn)內(nèi)容都有哪些？

（一）申報(bào)制冷劑為非氯氟烴物質(zhì)的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品是否屬實(shí)；

（二）是否夾帶其它國(guó)家禁止進(jìn)口貨物；

（三）必要時(shí)，結(jié)合衛(wèi)生及動(dòng)植物檢疫要求實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查。

進(jìn)口舊機(jī)電目的地檢驗(yàn)內(nèi)容都有哪些？

一致性核查：

1.核查產(chǎn)品外觀及包裝；

2.核查產(chǎn)品的品名、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、產(chǎn)地等；

3.對(duì)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的實(shí)際用途實(shí)施抽查。

安全項(xiàng)目檢驗(yàn)：

1.檢查產(chǎn)品表面缺陷、安全標(biāo)識(shí)和警告標(biāo)記；

2.檢查產(chǎn)品在靜止?fàn)顟B(tài)下的電氣安全和機(jī)械安全；

3.檢驗(yàn)產(chǎn)品在運(yùn)行狀態(tài)下的電氣安全和機(jī)械安全，以及設(shè)備運(yùn)行的可靠性和穩(wěn)定性。

衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)（含能源效率）項(xiàng)目檢驗(yàn)：

1.檢查產(chǎn)品衛(wèi)生狀況；

2.檢測(cè)產(chǎn)品在運(yùn)行狀態(tài)下的噪聲、粉塵含量、輻射以及排放物是否符合標(biāo)準(zhǔn)；

3.檢驗(yàn)產(chǎn)品是否符合我國(guó)能源效率有關(guān)限定標(biāo)準(zhǔn)。

進(jìn)口舊機(jī)電其他注意事項(xiàng)

1.禁止將《禁止進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》內(nèi)的產(chǎn)品申報(bào)進(jìn)口或偽報(bào)為目錄外的產(chǎn)品進(jìn)口。

2.我國(guó)已明令禁止進(jìn)口固體廢物，防止將廢機(jī)電作為舊機(jī)電申報(bào)進(jìn)口。

3.防止將舊機(jī)電產(chǎn)品申報(bào)為新機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口。舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口時(shí)，品名須標(biāo)明“舊”或“二手”，標(biāo)記嘜碼及備注須注明“舊機(jī)電產(chǎn)品”。

4.防止將應(yīng)申領(lǐng)許可證的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品偽報(bào)為無須許可證的一般舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口；防止舊機(jī)電產(chǎn)品無證到貨。

5.防止未經(jīng)海關(guān)檢驗(yàn)合格并允許使用，擅自將設(shè)備開箱解封、調(diào)試使用的情況發(fā)生。

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知識(shí)拓展：

進(jìn)境糧食國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、加工、存放單位核查企業(yè)需要準(zhǔn)備哪些資料

企業(yè)在核查前，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備好兩方面材料。一是關(guān)于企業(yè)基本情況、質(zhì)量控制體系、防疫制度、設(shè)施設(shè)備、加工及使用進(jìn)境糧食情況、下腳料無害化處理等方面的相關(guān)文件、資料，具體清單詳見下圖。二是按照核查組具體要求，準(zhǔn)備相應(yīng)資料。

1. 企業(yè)基本情況相關(guān)資料：

（1）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（2）《進(jìn)境糧食境外生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊(cè)登記證》；

（3）《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》；

（4）廠區(qū)布局圖，包括存放倉(cāng)庫、加工車間、存放區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等分布情況；

（5）企業(yè)近一年進(jìn)口報(bào)關(guān)單資料,糧食輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門出具的植物檢疫證書和產(chǎn)地證書；

（6）進(jìn)境轉(zhuǎn)基因糧食的，還應(yīng)當(dāng)提供《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》等相關(guān)批準(zhǔn)文件。

2. 質(zhì)量控制體系的運(yùn)行情況：

（1）進(jìn)境糧食生產(chǎn)加工管理制度；

（2）運(yùn)輸工具方撒漏制度及執(zhí)行記錄；

（3）重大疫情或公共衛(wèi)生情況處置制度及相關(guān)記錄；

（4）重大安全質(zhì)量問題主動(dòng)召回制度及相關(guān)記錄。

3. 防疫制度執(zhí)行相關(guān)記錄：

（1）防疫制度（包括防疫人員分工和各重要環(huán)節(jié)的制度落實(shí)要求）及防疫記錄；

（2）鳥蟲鼠害防治布局圖及相關(guān)疫情監(jiān)測(cè)工作記錄；

（3）殺蟲除草消毒藥劑的管理制度及采購(gòu)、存放保管和領(lǐng)用記錄。

4. 相關(guān)設(shè)施設(shè)備相關(guān)材料：

（1）關(guān)鍵區(qū)域視頻監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行情況及相關(guān)監(jiān)控記錄；

（2）設(shè)備清單及計(jì)量器具的周期性檢定合格證明。

5. 加工、使用進(jìn)境糧食情況：

（1）進(jìn)境糧食生產(chǎn)加工工藝流程圖；

（2）原料入庫記錄；

（3）生產(chǎn)加工記錄；

（4）成品入庫記錄；

（5）生產(chǎn)銷售及發(fā)貨記錄。

6. 下腳料無害化處理情況：

（1）無害化處理設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)記錄；

（2）下腳料、廢棄物無害化處理銷毀記錄；

（3）如委托第三方處理的提供合同及相關(guān)資料。

除了上述資料外，還請(qǐng)被核查企業(yè)盡量保證企業(yè)公章、法人章（或企業(yè)授權(quán)簽字的企業(yè)負(fù)責(zé)人）在核查現(xiàn)場(chǎng)，因?yàn)樾枰F(xiàn)場(chǎng)簽章以下文書：

1. ?海關(guān)工作人員外出執(zhí)法監(jiān)督告知單

2. ?海關(guān)核查工作記錄

3. ?海關(guān)檢查記錄（附：情況檢查表）

此外，根據(jù)核查實(shí)際情況，以下文書可能也需要被核查企業(yè)簽章：

1. 海關(guān)詢問筆錄

2. 海關(guān)抽/采樣憑證

3. 海關(guān)核查整改通知書

清關(guān)知識(shí)每日學(xué)：

如何辦理出口中轉(zhuǎn)手續(xù)？

辦理出口中轉(zhuǎn)手續(xù)需要具有全程提運(yùn)單、需換裝境內(nèi)運(yùn)輸工具的出口中轉(zhuǎn)貨物，其發(fā)貨人或代理人向啟運(yùn)地海關(guān)辦理出口通關(guān)手續(xù)后，運(yùn)輸工具代理人向啟運(yùn)地海關(guān)錄入并提交下列單證：

（1）《中華人民共和國(guó)海關(guān)出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物申報(bào)單》；

（2）按出境運(yùn)輸工具分列的電子或紙質(zhì)艙單；

（3）《汽車載貨登記簿》或《船舶監(jiān)管簿》。經(jīng)啟運(yùn)地海關(guān)核準(zhǔn)后，簽發(fā)《出口貨物中轉(zhuǎn)通知書》。出境地海關(guān)驗(yàn)核上述單證，辦理中轉(zhuǎn)貨物的出境手續(xù)。