http://ent.sina.com.cn 2006年08月01日10:05 法制晚報 　　“波麗寶”一代理 人去樓空 　　被央視曝光后，海淀區(qū)消協(xié)一個月內(nèi)接到近70起投訴。今起禁播豐胸等五類電視購物節(jié)目 　　撥12315和（010）86091111 可舉報 “藥品、醫(yī)療器械、豐胸、減肥、增高五類電 視購物” 防改頭換面 　　“黑五類”遭禁 熒屏今起查“變種” 　　電視臺違規(guī)播出達(dá)到三次 將停播所有的廣告提醒名人明星自律 醞釀制定相關(guān)法規(guī)限制他們亂接廣告 　　今天起，藥品、醫(yī)療器械、豐胸、減肥、增高五類產(chǎn)品的電視購物節(jié)目將從熒屏消失，為防止改頭換面，廣電總局還啟動了全國的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。 　　國家廣播電影電視總局、國家工商總局繼7月23日發(fā)布《通知》之后，昨天在京就這一問題專門召開新聞發(fā)布會，通報從今天起全國將禁止播出此類廣告節(jié)目，并公布兩個電話，方便觀眾進(jìn)行舉報。 　　違規(guī)達(dá)到三次 　　停播所有廣告 　　據(jù)悉，在落實這一禁令的過程中，如有單位不服從規(guī)定，對節(jié)目內(nèi)容審查不嚴(yán)，擅自播出此類節(jié)目的，除依法處罰外，還將追究其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。 　　為了防止這些廣告改頭換面變身其他廣告在電視和廣播上出現(xiàn)，廣電總局還啟動了全國的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對這五類廣告進(jìn)行監(jiān)看和監(jiān)聽，一旦發(fā)現(xiàn)有違反《通知》的情況出現(xiàn)，將立即會同工商執(zhí)法部門予以取締。 　　據(jù)廣電總局社會管理司副司長任謙說，總局將通過各省、市、縣、區(qū)電視管理部門和遍布全國的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)對各級電視臺、廣播進(jìn)行監(jiān)聽和監(jiān)看。 　　任謙表示，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)布的問題，將向有關(guān)單位發(fā)出“整改通知單”。 　　任謙說：“如果在60天內(nèi)連續(xù)三次收到‘整改通知單’的，這個電視頻道或廣播電臺將會被暫停廣告發(fā)布，同時還要追究相應(yīng)責(zé)任人的責(zé)任。” 　　監(jiān)測的內(nèi)容除對今天禁播的情況進(jìn)行統(tǒng)計之外，也重點監(jiān)測一些違法廣告經(jīng)改頭換面再次出現(xiàn)，對于這些“偽裝”產(chǎn)品將加大打擊力度。 　　面向全國公布 　　兩個舉報電話 　　除了明令禁止播出的電視購物節(jié)目外，以醫(yī)生、藥師、專家等專業(yè)人士作為特約嘉賓進(jìn)行健康講座的，在節(jié)目中宣傳治愈率、有效率的，均將受到執(zhí)法部門的集中整治。 　　對此，工商總局再次表示，電視觀眾和消費者可以通過12315進(jìn)行舉報和投訴，廣電總局也同時公布了（010）86091111舉報電話。 　　對于出現(xiàn)的問題，總局官員表示：“發(fā)現(xiàn)問題我們會及時處理，該通報批評的通報批評，該處罰的處罰，決不手軟！” 　　相關(guān)說法 　　提醒名人自律 　　醞釀制定法規(guī) 　　針對名人、明星等社會公眾人物接拍減肥、豐胸等五類電視購物廣告的行為，兩局的負(fù)責(zé)人表示，名人、明星等公眾人物首先應(yīng)該自律，不能為了商業(yè)利益什么都接。 　　“其實，《廣告法》已經(jīng)規(guī)定得很明確，禁止利用社會公眾人物做宣傳，從這一意義上說名人明星亂接廣告也要當(dāng)心觸犯法律，尤其是給那些偽劣產(chǎn)品和沒有資質(zhì)的單位代言。”一位負(fù)責(zé)人解釋說。 　　另外，兩局的相關(guān)負(fù)責(zé)人還透露，國家正在醞釀制定一些限制名人、明星接拍廣告的法規(guī)。 　　追蹤報道 　　廣告商尋出路 一些產(chǎn)品開始“變種” 　　“隱身變形”躲避打擊 　　對于一些違法的藥品、醫(yī)療器械、豐胸、減肥、增高五類電視購物節(jié)目，在兩局的《通知》之后，這些產(chǎn)品也開始改頭換面、重新出現(xiàn)，并“隱身變形”，藏匿起來躲避打擊。 　　工商總局已經(jīng)注意到了一些產(chǎn)品開始“變種”，工商總局官員在昨天的發(fā)布會上說：“不管變成什么樣子，也要讓他們顯出原形。” 　　■“變種”方式一 減肥變甩脂 換湯不換藥 　　對于在電視購物節(jié)目中經(jīng)常出現(xiàn)的減肥產(chǎn)品，現(xiàn)在已經(jīng)由減肥品變身“保健品”。其中在市場上很火的甩脂機，因為之前宣稱減肥功能被列入打擊對象之中，現(xiàn)在其避開了“減肥”的功效，主打甩脂機也有保健功能，使甩脂機重新回到熒屏。 　　在不能進(jìn)入電視購物節(jié)目之后，一些經(jīng)銷商也開始把原來的包裝銷毀換上新包裝，起一個新名字，搖身一變就變成了另一個產(chǎn)品，繼續(xù)通過電視進(jìn)行銷售。 　　■“變種”方式二 直銷改郵寄 銷售改“地下” 　　一個通過電視購物銷售的某減肥產(chǎn)品由位于上海的中國香港億誠國際控股有限公司負(fù)責(zé)代理?，F(xiàn)在，該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人對外表示：“歡迎政府部門對電視購物行業(yè)的整肅，以清除此行業(yè)中的害群之馬?！? 　　該負(fù)責(zé)人稱該公司早就不再經(jīng)營某減肥產(chǎn)品，目前該公司代理的產(chǎn)品線中也沒有任何產(chǎn)品涉及到此次電視廣告停播之列。但記者隨后以消費者身份從該公司咨詢服務(wù)熱線了解到，該公司某減肥產(chǎn)品還在某電視臺有相關(guān)購物節(jié)目播出。其服務(wù)熱線還向記者推薦此產(chǎn)品，稱可以免費郵寄。 　　在記者表明身份后，該咨詢服務(wù)人員馬上以“現(xiàn)在業(yè)務(wù)正忙，要去接其他電話”為由掛斷電話。 　　■“變種”方式三 電視轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò) 重新開戰(zhàn)場 　　《通知》出臺違規(guī)廣告也不甘心被叫停。一方面，各廠商在尋求其他渠道繼續(xù)經(jīng)銷自己的產(chǎn)品；另一方面，不少經(jīng)營減肥、豐胸類產(chǎn)品的商家表示，并不擔(dān)心廣告會永遠(yuǎn)禁播，并做好暫時主攻網(wǎng)絡(luò)銷售的準(zhǔn)備。 　　安必信、麗斑婷等電視購物產(chǎn)品的廠商和經(jīng)銷商明確表示，他們無一例外地相信不可能長時間停播。一些表示會停止播出此類廣告的企業(yè)，則表示會把銷售戰(zhàn)場轉(zhuǎn)到網(wǎng)上。重新開辟戰(zhàn)場，對于這些產(chǎn)品來說也是目前的重要手段之一。 　　提醒兒 　　普通觀眾如何區(qū)分 　　購物節(jié)目和普通廣告 　　普通電視觀眾如何區(qū)分購物節(jié)目和普通廣告？中國廣告協(xié)會秘書長助理李方午認(rèn)為，就現(xiàn)狀而言，要區(qū)別到底是購物節(jié)目還是普通廣告，一般有兩個因素可以用來考量，一個是在媒體上播出的時間，一個是一次播出的時間長度。 　　“購物節(jié)目一般不會在黃金檔播出，通常都是在早上或午夜之后播出?！?李方午說。 　　方式一：看播出時間 　　購物節(jié)目 　　23：00—06：00 　　15：00—18：00 　　普通廣告 　　18：30—23：00 　　方式二：看廣告長度 　　購物節(jié)目 　　5分鐘—30分鐘 　　普遍廣告 　　5秒—30秒 　　各方反應(yīng) 　　電視臺：損失慘重 　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，播放電視購物廣告節(jié)目的電視臺以各地二三線電視臺為主，特別是在一些縣市級電視臺的節(jié)目中，電視購物廣告的頻次和比重均相當(dāng)高，而其中有很大一部分電視購物廣告在此次禁止播出之列。 　　廣西電視臺廣告中心主任助理袁先生昨日向記者表示，該臺的電視購物節(jié)目在其廣告業(yè)務(wù)中占較大比重。該臺將根據(jù)廣電總局相關(guān)要求執(zhí)行。他也表示，正對電視購物節(jié)目進(jìn)行觀望，淡出熒屏其實讓他們這個對于廣告依賴很高的電視臺存在很大的風(fēng)險，可以說是損失慘重。 　　上海文化廣播影視管理局廣播影視處負(fù)責(zé)人告訴記者，上海目前已經(jīng)按照國家廣播電影電視總局的要求，轉(zhuǎn)發(fā)《通知》到各相關(guān)機構(gòu)，目前已經(jīng)著手開始對有關(guān)藥品、醫(yī)療器械、豐胸、減肥、增高五類產(chǎn)品的電視購物節(jié)目進(jìn)行清理。 　　該負(fù)責(zé)人表示，上海這類電視購物節(jié)目并不多，在禁止播放后，他們將在此方面加強監(jiān)督管理，使其盡可能規(guī)范化。 　　經(jīng)銷商：感覺無奈 　　橡果國際新聞發(fā)言人蔣飛宇表示，國家這道禁令的出臺將成為電視直銷行業(yè)的分水嶺，電視直銷企業(yè)的轉(zhuǎn)型也是無奈的選擇。橡果國際只做過一款減肥相關(guān)產(chǎn)品——“姍拉娜纖體收腹精華組合”，而這款產(chǎn)品在工商總局和廣電總局下發(fā)《通知》20天前就已經(jīng)停播電視購物節(jié)目了，目前只能無奈地選擇做形象廣告。 　　消費者：支持度高 　　記者從相關(guān)論壇上發(fā)現(xiàn)了對于電視購物廣告的禁播令，某網(wǎng)站的論壇瀏覽達(dá)到了43000人次，對此規(guī)定的支持度相當(dāng)高。 　　其中98%的觀點都是支持兩局的規(guī)定，同時有40%消費者認(rèn)為應(yīng)該加強監(jiān)管力度，廣告和播出是經(jīng)過審核的，這些廣告是怎么“跑”出來的呢？執(zhí)法部門應(yīng)該在這些廣告沒出來之前就管好，不能等到播出來有了問題才去管。 　　最新消息 　　禁播廣告今晨仍在放 　　“服用了樂樂膠囊，今天吃今天見效！”“想有苗條的身材嗎？馬上訂購！”今天凌晨，記者從廣西衛(wèi)視、重慶衛(wèi)視、河北衛(wèi)視等多個電視臺看到，雖然今天是《通知》要求執(zhí)行禁播令的第一天，但是這些電視臺仍然在瘋狂地播出。 　　今日零時到3時，記者在數(shù)家電視臺看到，凌晨的這個時段數(shù)家省級電視臺的電視購物廣告仍在播放，其中，介紹藥品、減肥等產(chǎn)品的廣告一應(yīng)俱全。包括減肥藥品和器材，還有一些是新的產(chǎn)品，這些產(chǎn)品仍然以真人宣傳功效為主。 　　本版撰文/記者 肖東 　　豐胸產(chǎn)品被央視曝光 近一個月內(nèi)被投訴30多次 涉及產(chǎn)品金額10萬元—— 　　“波麗寶”代理 人去樓空 　　工商部門已對此立案調(diào)查 記者今天上午看到“波麗寶”在購物網(wǎng)站上仍有銷售 　　本報訊（記者 沈迪）將普通食品包裝成專業(yè)級豐胸產(chǎn)品，被央視《每周質(zhì)量報告》曝光后，“波麗寶”的一家代理公司近一個月內(nèi)被投訴30多次，目前該公司已人去樓空。 　　“波麗寶”產(chǎn)品目前已經(jīng)停售，該產(chǎn)品在北京的代理公司有3家，其中之一“北京棋觀天下科技有限公司”從7月5日至今已經(jīng)累計被投訴30多次，其中涉及金額最少的999元，多的達(dá)3000多元。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅涉及產(chǎn)品金額就達(dá)10萬元。 　　被曝光后，面對接踵而來的賠償，該公司偷偷搬離原址，執(zhí)法人員多次上門未果。目前海淀工商分局已經(jīng)對此立案調(diào)查。 　　據(jù)了解，7月2日，央視《每周質(zhì)量報告》打破了“波麗寶”的美麗謊言，指出其原料中的葛根不但不能豐胸，長期服用還可能產(chǎn)生月經(jīng)紊亂、子宮內(nèi)膜炎等不良反應(yīng)。 　　此后，海淀區(qū)消費者協(xié)會在不到一個月的時間里接到了近70起對“波麗寶”產(chǎn)品的投訴。投訴的內(nèi)容大體相同，都是消費者在購買了“波麗寶”的一種產(chǎn)品后，經(jīng)不起公司工作人員的誘導(dǎo)，多次加錢購買其他產(chǎn)品，有的消費者累計購買了6500元豐胸產(chǎn)品。結(jié)果不但毫無效果，部分消費者還在使用中產(chǎn)生不適。 　　今天上午，記者在多家購物網(wǎng)站上看到“波麗寶”仍在銷售，其他豐胸、減肥產(chǎn)品也絲毫不見收斂。 　　在此，海淀區(qū)消協(xié)提醒廣大消費者提高自我保護(hù)意識，使用美容、保健等產(chǎn)品前不要被宣傳廣告所誘惑，一定要多咨詢公司和產(chǎn)品的信息，選擇信譽好、品質(zhì)佳的產(chǎn)品。 　　背景 　　豐胸等電視購物節(jié)目停播 　　國家廣播電影電視總局、國家工商總局要求，所有廣播電視播出機構(gòu)今起暫停播出介紹藥品、醫(yī)療器械、豐胸、減肥、增高產(chǎn)品的電視購物節(jié)目，待有新通知后按照新規(guī)定執(zhí)行。