權(quán)力支配一切,是傳統(tǒng)社會制度性腐敗的基礎(chǔ)
權(quán)力支配一切,是傳統(tǒng)社會制度性腐敗的基礎(chǔ)
細(xì)數(shù)中國歷代王朝,幾乎毫無例外地都是在“勃然而興”后不久就越來越深地陷入腐敗泥潭之中,最后也大多因“腐敗綜合征”而走上滅亡之路。
我個人認(rèn)為,傳統(tǒng)社會里的“權(quán)力決定一切”,應(yīng)該為腐敗的產(chǎn)生負(fù)總責(zé)。
自秦朝至清末,從政治層面講,中國歷史基本上就是一段皇權(quán)專制不斷強(qiáng)化的歷史,而皇權(quán)專制本身,就是最大的腐敗。
皇權(quán)專制制度的根本特征是,皇帝不是為國家而存在的,相反,國家是為皇帝而存在的,形成了“家天下”的格局。黃宗羲認(rèn)為,從秦朝開始的君主專制制度是“以天下之利盡歸于己,天下之害盡歸于人”(《明夷待訪錄·原君》)。黑格爾則認(rèn)為傳統(tǒng)中國是“普遍奴隸制,只有皇帝一個人是自由的,其他的人,包括宰相,都是他的奴隸”,這句話在中國史書中得到了這樣的注解——后梁宰相敬翔曾對梁末帝朱友貞說:“雖名宰相,實朱氏老奴耳?!?/p>
這種制度安排,使天下成了君主的世襲產(chǎn)業(yè):
是以其未得之也,屠毒天下之肝腦,離散天下之子女,以博我一人之產(chǎn)業(yè),曾不慘然,曰:“我固為子孫創(chuàng)業(yè)也?!逼浼鹊弥?,敲剝天下之骨髓,離散天下之子女,以奉我一人之淫樂,視為當(dāng)然,曰:“此我產(chǎn)業(yè)之花息也?!保ā睹饕拇L錄·原君》)
確實,在君主專制制度下,整個國家都是皇帝的私有財產(chǎn),全體臣民都為皇帝而奔走,這就是所謂的“竭天下之財以自奉”“以四海之廣,足一夫之用”“奪人之所好,取人之所爭”。這種狀況本身當(dāng)然就是最大的腐敗。在黃宗羲看來,皇權(quán)專制制度是“天下之大害”。用孟德斯鳩的話說則是:“專制政體的原則是不斷在腐化的,因為這個原則在性質(zhì)上就是腐化的東西?!?/p>
利益如此巨大,風(fēng)險當(dāng)然也高。為了保證自己及后代的腐敗特權(quán),皇帝們建立起龐大的官僚體系,試圖控制社會的方方面面,“人人而疑之,事事而制之”,甚至“焚詩書,任法律,筑長城萬里,凡所以固位而養(yǎng)尊者,無所不至”,這就導(dǎo)致權(quán)力籠罩一切。
傳統(tǒng)中國是一個“權(quán)力決定一切”的“超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制”的社會。馬克思稱之為“行政權(quán)力支配社會”。憑武力奪取天下的中國皇帝,可以憑一己之喜怒,把國家像揉面團(tuán)一樣揉來揉去,對天下一切人隨意“生之、任之、富之、貧之、貴之、賤之”。秦始皇可以調(diào)集全國之力修陵墓、修長城;朱元璋在全國范圍內(nèi)組織了數(shù)千萬人的大移民;甚至到了清朝康熙時代,尚可一道遷海令下,沿海三十里內(nèi),人民搬遷一空。
傳統(tǒng)社會生產(chǎn)、生活的各方面,大都是在權(quán)力的直接支配之下進(jìn)行的。比如農(nóng)業(yè),劉澤華說:“國家通過權(quán)力系統(tǒng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行直接的監(jiān)督和管理,貫穿于中國整個封建時代?!瓘墓俑写罅扛?、種子、生產(chǎn)工具在全國范圍內(nèi)調(diào)配,到將幾十萬、上百萬的勞動者從東遷到西,又從西遷到東;更不必說產(chǎn)品征收和轉(zhuǎn)運過程中組織、措施的復(fù)雜與嚴(yán)密,都體現(xiàn)著一種精神,即國家對于全部土地、農(nóng)民、一切生產(chǎn)活動的主宰。農(nóng)民幾乎沒有自由的獨立的自己的生產(chǎn),一切都要納入符合封建國家需要的軌道。自由競爭或自由選擇的原則,在這里完全沒有效應(yīng)?!?/p>
不僅大事由統(tǒng)治者決定,甚至普通百姓穿什么樣的衣服、住多大的房子,也要由統(tǒng)治者來具體規(guī)定。比如明朝開國之初,朱元璋就制定了一系列規(guī)章制度,對細(xì)民百姓生活的方方面面都進(jìn)行了明確要求。他規(guī)定金繡、錦繡、綾羅這樣的材料只能由貴族和官員們使用。老百姓的衣料只限于四種:綢、絹、素紗、布。他還規(guī)定普通老百姓的靴子“不得裁制花樣、金線裝飾”,也就是說,靴子上不得有任何裝飾。洪武二十五年(1392年),朱元璋在一次微服察訪中,發(fā)現(xiàn)有的老百姓在靴子上繡了花紋,勃然大怒,回宮后,“以民間違禁,靴巧裁花樣,嵌以金線藍(lán)條”,專門下令,嚴(yán)禁普通老百姓穿靴子。后來北方官員反映,北方冬天太冷,不穿靴子過不了冬,朱元璋才格外開恩,“惟北地苦寒,許用牛皮直縫靴”。就是說,可以穿靴,但只許穿牛皮的,只許做成“直縫靴”這一種樣式。除了衣服,其他的生活起居也無不有明確的規(guī)定。比如老百姓的房子,洪武二十六年(1393年)定制,不過三間、五架,不許用斗拱、飾彩色。百姓喝酒,酒盞用銀器,酒注只能用錫器,其余的都只能用瓷器、漆器……事實上,在中國古代,不存在公域與私域的區(qū)別,一個人的生老病死、衣食住行,都需要由權(quán)力來規(guī)定。
戰(zhàn)國時期,中國的統(tǒng)治者們認(rèn)為,不受權(quán)力控制的私營工商業(yè)乃是破壞自然經(jīng)濟(jì)、威脅“國本”的大敵,因此中國多數(shù)朝代都對商人階層設(shè)置了歧視性規(guī)定。比如西漢“令賈人不得衣絲乘車”;晉代為了侮辱商人,讓他們“一足著白履,一足著黑履”;前秦皇帝苻堅規(guī)定“去京師百里內(nèi),工商皂隸,不得服金銀、錦繡,犯者棄市”;朱元璋則規(guī)定,在穿衣方面,商人低人一等。農(nóng)民可以穿綢、紗、絹、布四種衣料,而商人卻只能穿絹、布兩種料子的衣服。即使你富可敵國,也沒權(quán)利穿綢子。農(nóng)民家里只要有一人做生意,則全家不許穿綢、穿紗。商人考學(xué)、當(dāng)官,都會受到種種刁難和限制。
歷代統(tǒng)治者都堅持“利出一孔”原則,就是所有的利益都要由權(quán)力來分配。所以在傳統(tǒng)時代,財富不能給自己帶來安全,因為它隨時可以被權(quán)力剝奪。漢文帝寵幸為他吮瘡吸膿的“黃頭郎”鄧通,特許他可以冶銅鑄錢,鄧通遂一躍而富甲天下,而漢景帝上臺,便厭惡這個靠拍馬屁上來的人,于是鄧通就“家財盡被沒收,寄食人家,窮困而死”。(見《漢書·佞幸傳》)朱元璋時代一個有名的傳說是,江南首富沈萬三為了討好朱元璋,出巨資助建了南京城墻的三分之一,孰料朱元璋見沈萬三如此富有,深恐其“富可敵國”,欲殺之,經(jīng)馬皇后勸諫,才找了個借口將沈萬三流放云南。沈萬三終客死云南,財產(chǎn)都被朱元璋收歸國有。這個傳說雖然被歷史學(xué)家證明為杜撰,卻十分傳神地表現(xiàn)了朱元璋時代富人財富朝不保夕。事實是,洪武一朝,朱元璋為了消滅地方上的富豪之家,借洪武朝“四大案”,任意勾連地主富戶,唆使人們誣陷他們藏有貪官寄存的贓款,以便沒收他們的財產(chǎn)。此舉“并盡洗富土之民,而夷其室廬”(《夢蘭瑣筆》),三吳地區(qū)因此“豪民巨族,刬削殆盡”(《匏翁家藏集》),地方上的富家大戶均被清洗一空。因此王子今說,在古代中國,“政治地位高于一切,政治權(quán)力高于一切,政治力量可以向一切社會生活領(lǐng)域擴(kuò)張,對社會文化的各個層面都表現(xiàn)出無與倫比的沖擊力和滲透力。”中國傳統(tǒng)社會可謂是“權(quán)力萬能”。權(quán)力支配一切,覆蓋一切,規(guī)定一切。
因為權(quán)力籠罩一切,所以通過權(quán)力,很容易獲得巨額財富。因此在傳統(tǒng)社會,人們對純粹的商業(yè)經(jīng)營、經(jīng)濟(jì)投資興趣不大,而對政治冒險、政治投機(jī)、權(quán)力經(jīng)營卻十分投入。戰(zhàn)國時期的商人呂不韋是中國式權(quán)力投資學(xué)的開創(chuàng)者,他認(rèn)為耕田之利不過十倍,珠寶之利不過百倍,而政治投資則可贏利無數(shù)。后來他果然通過擁立子楚為秦國國君而拜相封侯,一下子家童萬人,食洛陽十萬戶。在古代中國,要想致富并且保持財富,只有通過做官:“三代以上,未有不仕而能富者。”而經(jīng)商者往往“富不過三代”,因為面臨著財產(chǎn)隨時有可能被權(quán)力剝奪的巨大風(fēng)險,他們往往將錢財用于消費,而非擴(kuò)大再生產(chǎn)。
權(quán)力支配一切,特別是支配經(jīng)濟(jì)利益,是古代中國制度性腐敗的基礎(chǔ)。
