今日（7月29日），本報(bào)從深圳市光明區(qū)政府獲悉，中山大學(xué)深圳校區(qū)理工二號(hào)樓2·26高處墜落事故已于近日查明。據(jù)悉，2023年2月26日，位于深圳市光明區(qū)中山大學(xué)(深圳校區(qū))理工二號(hào)樓發(fā)生一起一般高處墜落事故，造成一人死亡。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，光明新湖中山大學(xué)(深圳校區(qū))理工二號(hào)樓“2·26”高處墜落事故是一起因作業(yè)人員違章進(jìn)行高處作業(yè)、公司安全管理不到位造成的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

調(diào)查顯示，事故項(xiàng)目的建設(shè)單位為深圳市建筑工務(wù)署教育工程管理中心。施工總承包單位為上海建工集團(tuán)股份有限公司，法定代表人徐征。專(zhuān)業(yè)分包單位為上海企筑建筑裝飾工程有限公司，法定代表人為俞起時(shí)。勞務(wù)分包單位為上海陸晟建筑安裝有限公司，法定代表人為方洪。

▲屋面事發(fā)點(diǎn)整體勘查圖 (遠(yuǎn)景)

▲屋面事發(fā)點(diǎn)整體勘查圖 (近景)

經(jīng)查明，2023年2月26日，早上7時(shí)許，上海陸晟公司雜工班長(zhǎng)石年義按照上海陸晟公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人許秀山的安排帶領(lǐng)組員黎書(shū)某和肖偉春到理工二號(hào)樓7樓屋面進(jìn)行墻面開(kāi)裂修補(bǔ)作業(yè)，黎書(shū)某帶了角向磨光機(jī)，肖偉春攜帶了設(shè)備開(kāi)關(guān)箱，石年義帶了刮膩?zhàn)拥哪嗟叮瑏?lái)到7樓屋面西側(cè)電梯機(jī)房處開(kāi)始修復(fù)墻面裂縫，黎書(shū)某站在腳手架平臺(tái),打磨墻面。

9時(shí)許，石年義開(kāi)始站在腳手架平臺(tái)給打磨過(guò)的墻面刮膩?zhàn)?，黎?shū)某和肖偉春下到地下室去找梯子，找到梯子后到7樓屋面東側(cè)電梯機(jī)房處修補(bǔ)墻面裂紋。黎書(shū)某負(fù)責(zé)打磨墻面裂紋，肖偉春負(fù)責(zé)在下面扶鋁質(zhì)人字梯(梯子大約有4米高)。9時(shí)52分許，黎書(shū)某穿著反光背心、戴著安全帽 (未佩戴安全帶)跨坐在鋁質(zhì)人字梯上，打磨完墻面裂縫后轉(zhuǎn)身準(zhǔn)備下鋁質(zhì)人字梯，從第二踏板下到第三踏板的時(shí)候 (從上往下數(shù)) ，踩空從梯子上跌落到地面。

事故發(fā)生后，黎書(shū)某被立即送往中山大學(xué)附屬第七醫(yī)院搶救，經(jīng)搶救無(wú)效，于2月26日23時(shí)06分宣布死亡。

▲事發(fā)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)地面血跡勘查情況

▲鋁質(zhì)人字梯現(xiàn)場(chǎng)勘查圖

調(diào)查組認(rèn)定，事故的直接原因是：作業(yè)人員黎書(shū)某在不具備高處作業(yè)資質(zhì)的情況下，使用不符合作業(yè)要求的鋁質(zhì)人字梯進(jìn)行高處作業(yè)，未佩戴安全帶，導(dǎo)致事故發(fā)生。

事故的間接原因包括六個(gè)方面：

上海企筑公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，未對(duì)上海陸晟公司的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，未對(duì)墻面維修作業(yè)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并督促整改。

2.上海陸晟公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，安排未取得建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理人員證書(shū)的許秀山任理工二號(hào)樓修補(bǔ)工程上的實(shí)際項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全管理人員；高處作業(yè)特種作業(yè)人員未持證上崗；未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除現(xiàn)場(chǎng)存在高處墜落事故隱患；未安排專(zhuān)門(mén)人員在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理。

3.上海企筑公司主要負(fù)責(zé)人履職不到位，未組織制定維修作業(yè)崗位操作規(guī)程；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作不到位，未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患 。

4.上海企筑公司安全管理人員履職不到位，未組織制定維修作業(yè)崗位操作規(guī)程；檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況不到位，未及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患。

上海陸晟公司主要負(fù)責(zé)人履職不到位，檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況不到位，未及時(shí)排查并消除生產(chǎn)安全事故隱患 。

上海陸晟公司在理工二號(hào)樓修補(bǔ)工程的實(shí)際項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全管理人員許秀山未取得安全管理人員資格證書(shū)；安排不具備高處作業(yè)資質(zhì)的黎書(shū)某進(jìn)行作業(yè)。

調(diào)查組認(rèn)為，許秀山，上海陸晟公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全管理人員，未取得安全管理人員資格證書(shū)；安排不具備高處作業(yè)資質(zhì)的黎書(shū)某進(jìn)行作業(yè)。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，建議由深圳市公安局光明分局依法對(duì)其進(jìn)行處理。

方洪，任上海陸晟公司主要負(fù)責(zé)人，檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況不到位，未及時(shí)排查并消除生產(chǎn)安全事故隱患 。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，建議給予行政處罰。

夏歡，任上海企筑公司安全管理員，未組織制定維修作業(yè)崗位操作規(guī)程；檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況不到位，未及時(shí)排查并消除生產(chǎn)安全事故隱患 。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，建議給予行政處罰。

宋銘華，任上海企筑公司主要負(fù)責(zé)人，未組織制定維修作業(yè)崗位操作規(guī)程；檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況不到位，未及時(shí)排查并消除生產(chǎn)安全事故隱患。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，建議給予行政處罰。

上海陸晟公司，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，建議給予行政處罰。

上海企筑公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，建議給予行政處罰。

此外，中山大學(xué)對(duì)本單位的工程安全管理不到位，參照《深圳市小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)納管暫行辦法》，建議中山大學(xué)按照內(nèi)部管理權(quán)限對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處理，相關(guān)落實(shí)情況報(bào)光明區(qū)人民政府備案。（文|中國(guó)基建報(bào) 趙建華）

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