內(nèi)容摘要：朱家角鎮(zhèn)（G50以北，不含沈巷社區(qū)）共規(guī)劃有34所學(xué)校，其中幼兒園共21所，小學(xué)4所，初中4所，九年一貫制學(xué)校1所，十二年制學(xué)校1所，高中3所。

朱家角鎮(zhèn)鎮(zhèn)域示意圖

此前，我們寫了兩篇關(guān)于青浦東部門戶徐涇鎮(zhèn)的基礎(chǔ)教育規(guī)劃文章（上篇、下篇），受到大家的普遍關(guān)注。這次我們將針對(duì)青浦江南古鎮(zhèn)朱家角，就該鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育規(guī)劃進(jìn)行梳理呈現(xiàn)。

（本文僅限于朱家角鎮(zhèn)G50以北鎮(zhèn)域基礎(chǔ)教育規(guī)劃（不含沈巷社區(qū)），全文所稱的朱家角鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育也均指該范圍。）

朱家角鎮(zhèn)位于上海最大淡水湖淀山湖的東岸，全域總面積約 136.9 平方公里（含水域）。北臨蘇州昆山，交通便利，軌道交通 17 號(hào)線和建設(shè)中的示范區(qū)線在該鎮(zhèn)都設(shè)有站點(diǎn)。

一、朱家角鎮(zhèn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

在談及基礎(chǔ)教育規(guī)劃前，我們先來了解一下影響基礎(chǔ)教育布局的兩大因素。

人口，根據(jù)《青浦統(tǒng)計(jì)年鑒2022》顯示，2021年末，朱家角鎮(zhèn)常住人口10.15萬人，其中，本市戶籍常住人口5.77萬人，外來常住人口4.38萬人；另外，該數(shù)據(jù)中18歲以下為5681人。

2021年末，朱家角鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)生數(shù)為2862人，官方的這一統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)僅反映了該鎮(zhèn)4所公辦學(xué)校的學(xué)生人數(shù)（未統(tǒng)計(jì)民辦學(xué)校），且不含高中階段學(xué)生人數(shù)。

該鎮(zhèn)常住人口規(guī)模在青浦區(qū)11個(gè)街鎮(zhèn)中位列第七。

朱家角鎮(zhèn)常住人口2021年末的數(shù)據(jù)比2017年末（9.55萬人）增加6.28%。即5年間增加了0.6萬人常住人口。

根據(jù)《朱家角鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2017-2035）》內(nèi)容顯示，朱家角鎮(zhèn)至2035年，規(guī)劃常住人口不超過12萬人。

住房，根據(jù)《朱家角鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2017-2035）》內(nèi)容顯示，規(guī)劃至 2035 年，朱家角住宅用地總量約 931.1 公頃，住宅建筑總面積控制在 780 萬平方米，住宅總套數(shù) 9 萬套。

二、基礎(chǔ)教育資源規(guī)劃配置標(biāo)準(zhǔn)

2018版《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》中顯示，依據(jù)居民在合理步行距離內(nèi)滿足基本生活需求的原則，將居民區(qū)分為了4級(jí)：即十五分鐘生活圈居住區(qū)、十分鐘生活圈居住區(qū)、五分鐘生活圈居住區(qū)和居住街坊。

按照分級(jí)原則對(duì)各類基本生活設(shè)施規(guī)劃配置都有詳細(xì)的要求，其中對(duì)基礎(chǔ)教育方面是這么規(guī)劃定的：

1、要求步行十五分鐘生活圈應(yīng)配套中學(xué)，該十五分鐘生活圈是指：步行距離800-1000米，居住人口5萬-10萬，住宅套數(shù)：17000-32000套。

2、要求十分鐘生活圈應(yīng)配套小學(xué)，該十分鐘生活圈定義為：步行500米，居住人口1.5萬-2.5萬，住宅套數(shù)：5000-8000套。

3、要求5分鐘生活圈應(yīng)配套幼兒園，該五分鐘生活圈需滿足：步行距離300米，居住人口5000-12000，住宅套數(shù)1500-4000套。

而《朱家角鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2017-2035）》對(duì)基礎(chǔ)教育規(guī)劃有這樣的表述：

優(yōu)化基礎(chǔ)教育設(shè)施布局，按照幼兒園 300 米、小學(xué) 500 米、中學(xué) 1000 米的服務(wù)半徑，覆蓋居住用地 95%以上的區(qū)域，100%覆蓋 15 分鐘生活圈的范圍。

并提到“在已批控規(guī)的基礎(chǔ)上，基礎(chǔ)教育設(shè)施應(yīng)與居住用地同步建設(shè)，或先期建設(shè)?！?/p>

三、朱家角鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀

那么，朱家角鎮(zhèn)實(shí)際的基礎(chǔ)教育配置情況怎么樣呢？

首先，《朱家角鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2017-2035）》上闡述的指導(dǎo)思想，即“在已批控規(guī)的基礎(chǔ)上，基礎(chǔ)教育設(shè)施應(yīng)與居住用地同步建設(shè)，或先期建設(shè)。”實(shí)際情況并沒有完全落實(shí)，有些基礎(chǔ)教育建設(shè)甚至嚴(yán)重滯后。如泰安公寓九年一貫學(xué)校，13-07地塊的上實(shí)朱家角濱湖小學(xué)項(xiàng)目，其周邊住宅項(xiàng)目有的已建成十幾年了，但上述兩所學(xué)校時(shí)至今日還尚未正式開工。

但，所有這一切都在向著好的方向發(fā)展：

1、現(xiàn)在的住宅項(xiàng)目招拍掛模式，都將周邊基礎(chǔ)教育設(shè)施納入項(xiàng)目同期開發(fā)，由開發(fā)商代建，尤其是幼兒園項(xiàng)目。

2、上述兩所學(xué)校項(xiàng)目都在積極推動(dòng)中（詳見下文）。

關(guān)于朱家角鎮(zhèn)的“基礎(chǔ)教育”規(guī)劃，我們主要參考的上位規(guī)劃有：

1、《朱家角鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2017-2035）》

2、鎮(zhèn)域各單元控制性詳細(xì)規(guī)劃

3、2022年青浦區(qū)公辦、民辦基礎(chǔ)教育學(xué)校招生計(jì)劃等

朱家角鎮(zhèn)現(xiàn)狀基礎(chǔ)教育學(xué)校分布圖（點(diǎn)擊放大看）

依據(jù)2022年公辦、民辦招生計(jì)劃內(nèi)容顯示，截止發(fā)稿時(shí)，朱家角鎮(zhèn)現(xiàn)共有12所基礎(chǔ)教育學(xué)校(詳見附圖及下面列表)。

朱家角鎮(zhèn)現(xiàn)狀基礎(chǔ)學(xué)校匯總表

按學(xué)校類別，其中有7所幼兒園，小學(xué)、中學(xué)和12年制學(xué)校各1所，高中2所。

按學(xué)校性質(zhì)，其中公辦7所，民辦5所，民辦學(xué)校中包括了著名蘭生系的“蘭復(fù)幼兒園”和12年制“青浦蘭生學(xué)?！保ū砀衽c附圖中的編號(hào)一致，大家可以結(jié)合一起看，下文同）。

四、朱家角鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育未來規(guī)劃

朱家角鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育規(guī)劃分布圖

我們根據(jù)《朱家角鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2017-2035）》，及其他已批復(fù)的單元或片區(qū)規(guī)劃等繪制了朱家角鎮(zhèn)未來基礎(chǔ)教育規(guī)劃分布圖。

我們將“基礎(chǔ)教育學(xué)?！狈殖扇?，即規(guī)劃保留（已啟用）、規(guī)劃（啟動(dòng)/在建）和規(guī)劃（未啟動(dòng)）。該鎮(zhèn)目前一共規(guī)劃了34所學(xué)校，其中幼兒園共21所，小學(xué)4所，初中4所，九年一貫制學(xué)校1所，十二年制學(xué)校1所，高中3所（我們對(duì)未建成學(xué)校未作學(xué)校性質(zhì)分類，但相信大多數(shù)應(yīng)該為公辦類）。

“規(guī)劃保留（已啟用）”類學(xué)校分布圖

我們先來看一下“規(guī)劃保留（已啟用）”類學(xué)校，即現(xiàn)狀已啟用并在未來規(guī)劃中予以保留的學(xué)校，這類學(xué)校一共有11所，這相比上文提到的現(xiàn)狀基礎(chǔ)教育學(xué)校少了一所學(xué)校，也就是說現(xiàn)狀12所學(xué)校中保留11所，減員1所（詳見附圖）。

減員的這所學(xué)校是位于漕平支路121弄8號(hào)的東湖中學(xué)（附圖中編號(hào)7），是現(xiàn)有該鎮(zhèn)的兩所高中之一，我們此前報(bào)道過，該高中未來將搬到建設(shè)中的“新城一站 40A-05A地塊”，項(xiàng)目預(yù)期年底竣工（點(diǎn)擊查閱詳情）。這也意味著朱家角高級(jí)中學(xué)未來很長一段時(shí)間將是“孤獨(dú)”的存在。

其余保留學(xué)校請(qǐng)查閱上文“朱家角現(xiàn)狀基礎(chǔ)教育段落內(nèi)容”。

"規(guī)劃（啟動(dòng)/在建）"類學(xué)校分布圖

"規(guī)劃（啟動(dòng)/在建）"類學(xué)校，我們將涉及啟動(dòng)征地、設(shè)計(jì)、施工等學(xué)校地塊或項(xiàng)目均納入了這一類學(xué)校，經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，這類學(xué)校一共有10所。詳見附圖及下面列表：

"規(guī)劃（啟動(dòng)/在建）"類學(xué)校匯總表

其中，6所幼兒園，小學(xué)、中學(xué)、九年一貫制和高中學(xué)校各一所。下面我們按附圖編號(hào)順序進(jìn)行說明：

1、H03-01地塊，九年一貫制學(xué)校。今年10月，該學(xué)校已啟動(dòng)設(shè)計(jì)招標(biāo)（點(diǎn)擊查閱詳情），該項(xiàng)目已被列入《2022年度青浦區(qū)儲(chǔ)備重大項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表》，該“統(tǒng)計(jì)表”顯示，該學(xué)校建設(shè)規(guī)模為27班(但信訪回復(fù)中，官方說法為28班)，計(jì)劃于今年12月開工，2023年12月竣工。

2、編號(hào)2、4幼兒園及編號(hào)3高中，這3所學(xué)校都隸屬于未來新城樣板區(qū)，對(duì)應(yīng)地塊已集中公布征地事項(xiàng)（點(diǎn)擊查閱詳情）。

（說明：文章展示的編號(hào)2和3采納了2014年批復(fù)的《青浦新城西- QPC1-004單元控規(guī)》，因?yàn)榻衲?月簽發(fā)的“未來新城樣板區(qū)項(xiàng)目選址意見書”上顯示的批復(fù)依據(jù)為《青浦新城西- QPC1-004單元控規(guī)》，而且其征地公告也提到了這2所學(xué)校。

而2018年批復(fù)的《朱家角鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2017-2035）》顯示，編號(hào)3高中東側(cè)還規(guī)劃有一所九年一貫制學(xué)校，并刪減了編號(hào)2幼兒園。）

5、13-07地塊，小學(xué)。今年10月，上實(shí)朱家角濱湖小學(xué)已啟動(dòng)設(shè)計(jì)招標(biāo)（點(diǎn)擊查閱項(xiàng)目）。

6、D16-14地塊，幼兒園。今年9月，該幼兒園項(xiàng)目已啟動(dòng)施工招標(biāo)工作（點(diǎn)擊查閱詳情），項(xiàng)目已被納入《2022年度青浦區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃表》，該計(jì)劃表顯示，計(jì)劃今年12月各類規(guī)證辦理完畢并開工，2023年9月竣工。

7、19-03地塊，初中。今年7月，該初中項(xiàng)目已啟動(dòng)施工招標(biāo)工作（點(diǎn)擊查閱詳情），該項(xiàng)目已被納入《2022年度青浦區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃表》內(nèi)，原計(jì)劃于今年9月開工，2024年6月完工。

8、19-08地塊，幼兒園。今年7月，該幼兒園項(xiàng)目已啟動(dòng)施工招標(biāo)工作（點(diǎn)擊查閱詳情），該項(xiàng)目已被納入《2022年度青浦區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃表》內(nèi)，原計(jì)劃于今年9月開工，2024年6月完工。

9、24a-02地塊，幼兒園。2020年1月，華為分三次摘得位于滬青平公路與復(fù)興路交匯處西北的9宗保障性租賃住房用地，以用于其人才公寓建設(shè)，該幼兒園作為其配套項(xiàng)目計(jì)劃同期建設(shè)，而制約其進(jìn)度的華為人才公寓動(dòng)遷安置基地項(xiàng)目預(yù)期力爭今年底竣工交付。希望明年，華為人才公寓項(xiàng)目能正式啟動(dòng)建設(shè)。

10、36-05地塊，幼兒園。該幼兒園項(xiàng)目為朱家角華為人才公寓二期項(xiàng)目配套設(shè)施，今年10月，包括該幼兒園地塊已公布征地補(bǔ)償安置方案（點(diǎn)擊查閱詳情）。

“規(guī)劃（未啟動(dòng)）”類學(xué)校分布圖

最后，我們?cè)賮砹私庖幌隆耙?guī)劃（未啟動(dòng)）”類學(xué)校，經(jīng)梳理，這一類學(xué)校一共13所，詳見附圖及下面列表：

“規(guī)劃（未啟動(dòng)）”類學(xué)校匯總表

其中幼兒園8所，小學(xué)和初中各2所，高中1所。這一類學(xué)校地塊或項(xiàng)目公開資料都未查閱到啟動(dòng)跡象。

這里我將引述邏輯說明一下：

上述“規(guī)劃（未啟動(dòng)）”類13所學(xué)校中，存在“單元規(guī)劃”與“朱家角鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2017-2035）”（下文簡稱“總規(guī)”）不一致的有4所學(xué)校，分別是編號(hào)4、5、6、7。

其中編號(hào)4小學(xué)、編號(hào)5幼兒園采納了2019年批復(fù)的《朱家角濱湖片區(qū)（QPC1-0001）單元02—05、13—16、19—20等控規(guī)》，該“單元規(guī)劃”相比“總規(guī)”要更新，“總規(guī)”先于2018年批復(fù)。

而編號(hào)6高中和編號(hào)7初中，這兩所學(xué)校地塊均位于淀山湖大道以北（詳見附圖）。它們出自《朱家角新鎮(zhèn)片區(qū)（QPC1-02）單元控規(guī)》，從編制和批復(fù)的時(shí)間上來看，“總規(guī)”要晚于該“單元規(guī)劃”編制和批復(fù)，但，今年相關(guān)部門整理的《朱家角新鎮(zhèn)區(qū)可利用土地梳理》圖則還是以該“單元規(guī)劃”為準(zhǔn)，圖則上保留了上述兩幅學(xué)校地塊，個(gè)人也覺得這樣的基礎(chǔ)教育布局更為合理，故予以采納引述，僅供參考。

A05-03幼兒園地塊區(qū)位圖

另外，其余“單元規(guī)劃”與“總規(guī)”一致的基礎(chǔ)教育學(xué)校，因單元規(guī)劃中有明確的地塊名，所以匯總表中“出處”欄我選擇了展示“單元規(guī)劃”。

這其中，個(gè)人感覺落地有難度的有1處，即A05-03地塊（幼兒園），該地塊位于浦泰路與張家圩路東北角（詳見附圖）。一來，“原規(guī)劃的地塊”已被現(xiàn)狀小區(qū)住宅擠占，可開發(fā)空間狹?。欢?，在其北側(cè)已有一家民辦的圣福朗幼兒園。

原規(guī)劃于“生態(tài)空間樣板區(qū)”3所學(xué)校區(qū)位圖

需要特別指出的是，在2014年批復(fù)的《青浦新城西- QPC1-0004單元控規(guī)》中，在盤龍浦路與趙屯浦路交匯處規(guī)劃的3所基礎(chǔ)教育學(xué)校（幼、小、初），在后期編制的“總規(guī)”中均被刪除了，上述原規(guī)劃的3所學(xué)校板塊上隸屬于未來新城樣板區(qū)的“生態(tài)空間樣板區(qū)”。不僅如此，“總規(guī)”還刪除了位于“生態(tài)空間樣板區(qū)”的住宅等其他規(guī)劃功能。

個(gè)人感覺這與這一板塊的規(guī)劃基調(diào)一致，所以采納了“總規(guī)”信息，目前未來新城樣板區(qū)的規(guī)劃成果尚未正式對(duì)外公布，最終請(qǐng)以相關(guān)部門公示的規(guī)劃內(nèi)容為準(zhǔn)。

以上就是“大青浦房談”為大家梳理呈現(xiàn)的朱家角鎮(zhèn)（G50以北，不包括沈巷社區(qū)）基礎(chǔ)教育規(guī)劃資料。

朱家角鎮(zhèn)域與青浦新城關(guān)系圖

相關(guān)部門在編制完成“朱家角鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2017-2035）”后，青浦區(qū)及該鎮(zhèn)已發(fā)生了一系列更為積極變化，可能推動(dòng)未來朱家角鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整的“變量因子”有：

1、2019年正式成立長三角示范區(qū)，朱家角鎮(zhèn)整體被納入示范區(qū)啟動(dòng)區(qū)范圍；

2、朱家角鎮(zhèn)東部被納入未來新城樣板區(qū)范圍，而未來新城樣板區(qū)作為青浦新城對(duì)接示范區(qū)發(fā)展的重要銜接板塊；

3、朱家角鎮(zhèn)G50以北區(qū)域被規(guī)劃作為“青浦新城聯(lián)動(dòng)區(qū)”；

4、華為正式入駐青浦西岑，并選址朱家角鎮(zhèn)作為“大后方”建設(shè)2處華為人才公寓基地；

5、中山醫(yī)院青浦新城院區(qū)、紅房子醫(yī)院和市兒童醫(yī)院等落地朱家角鎮(zhèn)；

6、常住人口增長快于規(guī)劃預(yù)期，與規(guī)劃公建配套不匹配。

在《青浦區(qū)教育改革和發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中提到，青西地區(qū)隨著華為等重大項(xiàng)目的建成運(yùn)營，規(guī)劃預(yù)計(jì)導(dǎo)入人口5萬人，亟需加快教育資源前瞻性布局。上述5萬導(dǎo)入人口中，作為青西地區(qū)基礎(chǔ)條件最好的“朱家角鎮(zhèn)”相信應(yīng)該是最重要的承接地之一，這也意味著朱家角鎮(zhèn)有望在未來幾年內(nèi)常住人口突破“總規(guī)”所預(yù)期的“2035年常住人口控制在12萬人以內(nèi)的目標(biāo)”。

今年，青浦區(qū)教育局與上海師范大學(xué)和上海政法學(xué)院，及民辦蘭生教育集團(tuán)合作辦學(xué)，開啟了青浦教育的新篇章。

未來隨著朱家角鎮(zhèn)上述“變量因子”的正向驅(qū)動(dòng)，華為人才及諸多三甲醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員定居江南古鎮(zhèn)朱家角，相信，這里引入更好更多的學(xué)校是值得期待的！

以上梳理成文僅供參考，就像東湖中學(xué)一樣，“總規(guī)”顯示為保留的，但根據(jù)新的形勢要求未來要“遷址”了。

你對(duì)朱家角鎮(zhèn)未來的基礎(chǔ)教育資源規(guī)劃有哪些期待？歡迎分享你的觀點(diǎn)！

資料：青浦區(qū)政府網(wǎng)

編輯：大青浦房談