【調(diào)解】

經(jīng)濟(jì)糾紛，是指平等主體之間發(fā)生的，以經(jīng)濟(jì)權(quán)利義務(wù)為 內(nèi)容的社會(huì)糾紛。

經(jīng)濟(jì)糾紛有兩大類：一是經(jīng)濟(jì)合同糾紛； 一是經(jīng)濟(jì)侵權(quán)糾紛。 經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生時(shí)，要善于利用調(diào)解制度解決經(jīng)濟(jì)糾紛。

（一）協(xié)商制度

協(xié)商，是指發(fā)生經(jīng)濟(jì)合同糾紛時(shí)，當(dāng)時(shí)人各方在自愿的基礎(chǔ)上，按照法律和合同條款的約定，直接進(jìn)行磋商或談判， 互諒互讓達(dá)成解決爭(zhēng)端的一種途徑。協(xié)商最大的特點(diǎn)沒有第三者介入，費(fèi)用低，簡(jiǎn)單易行。

（二）調(diào)解制度

調(diào)解，是指雙方或多方發(fā)生糾紛時(shí)，由當(dāng)事人申請(qǐng)，或者法院或第三人認(rèn)為有和好可能時(shí)，為了減少訟累，經(jīng)法庭或者其他第三人從中排解疏導(dǎo)，使當(dāng)事人互相諒解， 爭(zhēng)端得以解決從而消除糾紛的活動(dòng)。

【仲裁】

（一）仲裁概述

1、概念：仲裁是經(jīng)濟(jì)糾紛的各方在爭(zhēng)議發(fā)生前或爭(zhēng)議發(fā)生后達(dá)成協(xié) 議，自愿將其爭(zhēng)議事項(xiàng)交給共同選定的仲裁機(jī)構(gòu)，依法定程序作出具有約束力的裁決的活動(dòng)。

“或裁或?qū)彙痹瓌t：有效的仲裁協(xié)議可排除法 院的管轄權(quán)，只有在沒有仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié) 議無(wú)效，或者當(dāng)時(shí)人放棄仲裁協(xié)議的情況下， 法院才可以行使管轄權(quán)。

2、特征

①當(dāng)事人意思自治。仲裁是以當(dāng)事人自愿為前提的，包括自愿決定采用仲裁方式解決爭(zhēng)議；自愿決定解決爭(zhēng)議的事項(xiàng)，選擇仲裁機(jī)構(gòu)等

②裁決具有法律效力，仲裁裁決和法院判決一樣同樣具有法律約束力，當(dāng)事人必須嚴(yán)格履行

③一裁終局即裁決一旦作出就發(fā)生法律效力，當(dāng)事不可以就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或向法院起訴

④不公開審理，仲裁不公開進(jìn)行

⑤獨(dú)立、公平、公正。仲裁組織是民間組織，不隸屬于任何國(guó)家機(jī)關(guān)，依法獨(dú)立進(jìn)行仲裁；仲裁員都是公道正派的有名望的專家。

3、仲裁的適用范圍：只有平等主體的公平、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛才可以 仲裁。?

下列糾紛不能提請(qǐng)仲裁：①婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承糾紛；② 依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議；③勞動(dòng)合同和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁。

（二）仲裁協(xié)議?

1、仲裁協(xié)議的內(nèi)容

仲裁協(xié)議，是指雙方當(dāng)事人在爭(zhēng)議發(fā)生之前或者爭(zhēng)議發(fā)生之后，自愿達(dá)成的將特定爭(zhēng)議事項(xiàng)提請(qǐng)約定的仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁審理并作出仲裁裁決的書面意思表示。

（1）請(qǐng)求仲裁的意思表示； （2）仲裁事項(xiàng)； （3）選定的仲裁委員會(huì)。

2.仲裁協(xié)議的效力?

仲裁協(xié)議中為當(dāng)事人設(shè)定的義務(wù)，不能任意更改、終止或撤銷；有效的仲裁協(xié)議可排除法院的管轄權(quán)；仲裁協(xié)議獨(dú)立存在，合同的變更、解除、終止或者無(wú)效，都不影響仲裁協(xié)議的效力。

有下列情形之一的，仲裁協(xié)議無(wú)效：

①約定的仲裁事項(xiàng)超出了法律規(guī)定的仲裁范圍；

②無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人訂立的仲裁協(xié)議；

③一方采取脅迫手段，迫使另一方訂立的仲裁協(xié)議；

④口頭訂立的仲裁協(xié)議；

⑤仲裁協(xié)議對(duì)仲裁委員會(huì)沒有約定或約定不明，而當(dāng)事人又達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的。

3、仲裁程序

①申請(qǐng)：仲裁不實(shí)行級(jí)別管轄和地域管轄，由當(dāng)事 人協(xié)議選定仲裁委員會(huì)。當(dāng)爭(zhēng)議事項(xiàng)屬于仲裁管轄范圍且符合仲裁條件時(shí)，當(dāng)事人可以向雙方約定的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。

②受理：仲裁委員會(huì)自收到仲裁申請(qǐng)書之日起5日內(nèi)， 認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的， 應(yīng)當(dāng)受理，并通知當(dāng)事人；認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件 的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人不予受理，并說明理由。

③組成仲裁庭：仲裁庭可以由3名仲裁員或者1名仲裁員組成。仲裁庭由3 名仲裁員組成的，設(shè)首席仲裁員。案情簡(jiǎn)單，標(biāo)的額不大 的案件，當(dāng)事人可以約定由1名仲裁員成立仲裁庭。

④仲裁員資格：仲裁員應(yīng)當(dāng)從公道正派、德行高尚的人員中選聘。

仲裁員有下列情形之一的，必須回避， 當(dāng)事人也有權(quán)提出回避申請(qǐng)：是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬；與本案有利害關(guān)系；與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的；私自會(huì)見當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人請(qǐng)客送禮的。

⑤開庭與裁決：不公開

【訴訟】

訴訟是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定，在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下，依法解決訟爭(zhēng)的活動(dòng)。訴訟可分為民事訴訟、行政訴訟和刑事訴訟。

（一） 我國(guó)法院體系

（三）訴訟管轄制度

1、級(jí)別管轄，是指確定各級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。劃分級(jí)別管轄的標(biāo)準(zhǔn)包括案件影響的大小、案件的性質(zhì)、各級(jí)人民法院工作的繁重程度等。

2、特殊地域管轄 （1）一般地域管轄 遵循“原告就被告”的原則：“對(duì)公民提起的民事訴訟，由被告住 所地人民法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地 人民法院管轄?！?（2）特殊地域管轄 是指以訴訟標(biāo)的所在地、被告住所地與法院轄區(qū)之間的關(guān)系確定的管轄。

3、專屬管轄：因不動(dòng)產(chǎn)糾紛引起的訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄；因港口作業(yè)發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄；因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時(shí)的住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄。

4、協(xié)議管轄：雙方當(dāng)事人通過協(xié)商確定案件的管轄法院，只適用于合同糾紛案件。

5、共同管轄與選擇管轄：數(shù)個(gè)人民法院對(duì)同一案件擁有管轄權(quán)的情形。對(duì)這鐘情形，當(dāng)事人可以選擇其中的一個(gè)法院提起訴訟，如原告向其中兩個(gè)以上法院起訴的，由最先立案的人民法院管轄。

6、移送管轄與指定管轄：移送管轄是指人民法院受理案件后，發(fā)現(xiàn)本院對(duì)該案無(wú)管轄權(quán)，依法將案 件移送給有管轄權(quán)的法院；指定管轄是指上級(jí)人民法院按照法律規(guī)定，指定其轄區(qū)內(nèi)的下級(jí)人民法院對(duì) 某一具體案件行使管轄權(quán)。

（四）訴訟時(shí)效

訴訟時(shí)效，是指權(quán)利人在法定的時(shí)效期間內(nèi)，未向法院提起訴訟請(qǐng)求保護(hù)其權(quán)利時(shí)，依據(jù)法律規(guī)定消滅其勝訴權(quán)的制度。

短期訴訟時(shí)效，四種行為的時(shí)效為一年：①身體受到傷害要求賠償?shù)?；②出售質(zhì)量不合規(guī)格的商品未聲明的；③延付或拒付租金的；④寄存財(cái)物被丟失或被損壞的。

長(zhǎng)期訴訟時(shí)效，訴訟時(shí)效在兩年以上二十年以下的訴訟時(shí)效。 ?如《環(huán)境保護(hù)法》第42 條規(guī)定：“因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時(shí)效期限為三年，從當(dāng)事 人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害起時(shí)計(jì)算?！?/p>

最長(zhǎng)訴訟時(shí)效，最長(zhǎng)訴訟時(shí)效為二十年。如《民法通則》第137 條規(guī)定，“從權(quán)利被侵害之日起超過二十年， 人民法院不予保護(hù)”。

（五）訴訟程序

1、第一審程序?

（1）第一審普通程序：起訴和受理→審理前的準(zhǔn)備→開庭審理：開庭前的準(zhǔn)備、法庭調(diào)查、法庭辯論、評(píng)議和宣判、審結(jié)期限

（2）簡(jiǎn)易程序：適用簡(jiǎn)易程序的民事案件僅限于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)單民事案件。只有基層人民法院和它的派出法庭可以適用簡(jiǎn)易程序。

2、第二審程序（上訴）：第二審程序又稱上訴 審程序，是指當(dāng)事人不服 第一審人民法院未生效的 裁判，在法定期限內(nèi)向上 一級(jí)人民法院提起上訴， 上一級(jí)人民法院對(duì)案件進(jìn) 行審理所適用的程序。

3、審判監(jiān)督程序：亦稱再審程序，是指人民法院對(duì)確有錯(cuò)誤的，已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定或調(diào)解協(xié)議， 依照法律規(guī)定再行審理的程序。

【單元小結(jié)】

本章主要介紹了經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑，包括：調(diào)解、仲裁和訴訟。重點(diǎn)介紹了目前經(jīng)濟(jì)實(shí)務(wù)中應(yīng)用最多的仲裁解決途徑，包括仲裁協(xié)議的擬定，仲裁的 適用范圍，仲裁庭組成與仲裁員的選擇等。?

訴訟包括刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟。民事訴訟是解決經(jīng)濟(jì)糾紛的主要途徑之一。我國(guó)民事訴訟基本制度有合議制度、回避制度、公開審判制度、兩審終審制度和舉證制度。我國(guó)民事訴訟管轄一般可以分為級(jí)別管轄、地域管轄、協(xié)議管轄、 移送管轄和指定管轄。

訴訟時(shí)效包括一般訴訟時(shí)效，特殊訴訟時(shí)效和最長(zhǎng)訴訟時(shí)效。 一般訴訟時(shí)效為 2 年，特殊訴訟時(shí)效有 1 年、4 年的情形。最長(zhǎng)訴訟時(shí)效為 20 年。 訴訟時(shí)效的中止、中斷和延長(zhǎng)。