主線——國家治理或基層治理

云南省——國家治理的五位于一體：政治、經(jīng)濟、文化、環(huán)境、社會

中國夢+兩個一百年

1、追求中華民族偉大復(fù)興的中國夢

2、兩個一百年：全面建成小康社會，全面建成社會主義現(xiàn)代化國家

全面建成小康社會

背景：我國經(jīng)濟社會發(fā)展模式厄待解決發(fā)展質(zhì)量——堅持改革

堅持改革

（1）供給側(cè)改革：勞動力、資本、技術(shù)創(chuàng)新

①勞動力：就業(yè)——就業(yè)增量（創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新——促進新職業(yè)的發(fā)展，提倡農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，保障就業(yè)存量，提高就業(yè)質(zhì)量）農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)：電商創(chuàng)業(yè)，鄉(xiāng)村旅游，家庭農(nóng)場——意義：1.促進農(nóng)村實現(xiàn)脫貧、2.促進農(nóng)村實現(xiàn)脫貧、3.促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移、4.營造鄉(xiāng)村勤勞致富的氛圍

就業(yè)存量（政府：扶持中小微企業(yè)的發(fā)展，落實減費降稅，加大補貼力度引導(dǎo)健康企業(yè)發(fā)展）

②制度創(chuàng)新——國際治理能力及治理體系現(xiàn)代化

治理主體（實現(xiàn)協(xié)同共治、共建、共享、政府、國家到社會個人層面共同參與到國家治理中來）

治理形式（在保留原有治理框架的基礎(chǔ)上引入新的治理模式創(chuàng)新管理技術(shù)）

治理手段（轉(zhuǎn)變政府職能，從過去的管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府，全面服務(wù)社會政治、經(jīng)濟、文化、環(huán)境等協(xié)調(diào)發(fā)展）

（2）需求側(cè)改革：經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車——消費、出口、投資

①消費：

1.當前我國消費市場正在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，消費者消費需求更加多元化（從衣食住行擴展到文化消費、健康消費等新型消費需求）——也衍生出新的職業(yè)、新業(yè)態(tài)：網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員、家居收納師、電子競技員

2.消費觀念更加理性

3.消費者更加注重品質(zhì)、體驗

——制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，擴大內(nèi)需挖掘消費市場實現(xiàn)消費市場的內(nèi)循環(huán)

1.加強自主創(chuàng)新能力，打造自主品牌

2.政策支持，引導(dǎo)人才、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素向龍頭企業(yè)集聚

3.實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，制造業(yè)拓展分離出高端服務(wù)業(yè)

4.加強市場調(diào)研，了解需求

②出口：

背景——我國加大對外開放持續(xù)加大、優(yōu)化營商環(huán)境，加大招商引資力度，加快建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)——一帶一路建設(shè)：一帶一路不僅要打通經(jīng)濟發(fā)展痛點，還要實現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)互通，借助經(jīng)貿(mào)往來輸出中華文化

③投資：持續(xù)在基礎(chǔ)設(shè)施：5G、新能源、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等硬件設(shè)施，加大投資力度，同時促進城市社會信息化發(fā)展如：1.數(shù)字城市、2.數(shù)字政務(wù)、3.數(shù)字鄉(xiāng)村、4.企業(yè)化數(shù)字管理、5.數(shù)字經(jīng)濟（教育、直播、電商）

人工智能不僅是一個技術(shù)問題，更是一個治理考題

1.完善對技術(shù)應(yīng)用的治理能力

2.完善法律法規(guī)，監(jiān)督機制

總結(jié)：其作始也簡，其將畢也必巨——在實現(xiàn)偉大中國夢的道路上挑戰(zhàn)與機遇同在，我們需要以咬定青山不放松的政治心態(tài)堅定理想信念，堅持不懈持續(xù)推進改革開放。

理想信念：道路自信，制度自信，文化自信，理論自信

四個偉大：偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想、偉大工程

（3）打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)——精準扶貧（扶持誰、誰來扶、怎么扶）

從脫貧攻堅戰(zhàn)到，鞏固拓展脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合——實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興

P3——第二個百年奮斗目標（新征程——全面建成社會主義現(xiàn)代化）

一、農(nóng)村：鄉(xiāng)村振興（安徽卷也必考）

1.經(jīng)濟振興：

（1）發(fā)展集體經(jīng)濟（合作社、一村一品、入股分紅）

（2）實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量現(xiàn)代化發(fā)展（人才興農(nóng)，科技興農(nóng)，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，開展農(nóng)產(chǎn)品深加工，保障糧食生產(chǎn)，打造農(nóng)業(yè)品牌，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟）——實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；I(yè)化、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民收入。

2.文化振興：

①加強基層文化建設(shè)——完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展豐富多彩的，人民群眾喜聞樂見的文化活動，滿足人民群眾日益增長的文化需求——調(diào)動文化發(fā)展的積極性，從過去的文化下鄉(xiāng)到文化生根發(fā)芽。

②加強基層道德法治建設(shè)——開設(shè)道德講堂，挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化弘揚優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)、開展道德評選，讓農(nóng)村形成一股文明之風(fēng)。

3.人才振興：

加強農(nóng)村教育，開展三下鄉(xiāng)技術(shù)培訓(xùn)，提升農(nóng)民的專業(yè)技術(shù)水平，引進大學(xué)生科技人才，提高人才福利政策，優(yōu)化營商環(huán)境引進來也要留得住。

4.環(huán)境振興：綠水青山就是金山銀山——堅持綠色發(fā)展、堅持可持續(xù)發(fā)展——淘汰落后產(chǎn)能——在保留鄉(xiāng)村人文風(fēng)貌的基礎(chǔ)上改善人居環(huán)境，保護文化遺產(chǎn)傳統(tǒng)記憶，都是我們民族的寶貴遺產(chǎn)。

5.組織振興——加上基層黨建，發(fā)揮農(nóng)村自治組織的作用加強農(nóng)村自治（成立村民委員會，紅白理事會，五老協(xié)調(diào)會）

二、城市：

1.背景（我國當前經(jīng)歷了幾十年的城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展——城市的發(fā)展理念轉(zhuǎn)變）城市的建設(shè)不僅要注重面子（市容市貌）更要注重里子（以人為本的發(fā)展理念——建設(shè)生態(tài)宜居的文明城市）——注重挖掘城市文化，打造城市文化名片。

2.構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系——城市和農(nóng)村一衣帶水，緊密聯(lián)系，城市和農(nóng)村未來終將實現(xiàn)深度融合發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化均衡發(fā)展縮短城鄉(xiāng)發(fā)展差距，分別發(fā)揮城市和農(nóng)村功能互補優(yōu)勢——城市建設(shè)發(fā)展輻射帶動農(nóng)村發(fā)展——農(nóng)村為城市提供發(fā)展資源

三、社會治理——實現(xiàn)國家現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展的落腳點

（1）創(chuàng)新社會治理的形式——楓橋經(jīng)驗（基層治理、小區(qū)治理、社區(qū)治理）

①加強基層自治②實現(xiàn)協(xié)同共治③綜合網(wǎng)格化管理④加強基層黨建⑤簡政放權(quán)

（2）創(chuàng)新社會治理手段

①關(guān)口前移（及時化解矛盾，完善預(yù)警機制，改變信訪工作方式、出臺應(yīng)急預(yù)案）②多方調(diào)節(jié)聯(lián)動機制，行政調(diào)解，司法調(diào)解③加強心理疏導(dǎo)（線上線下心理疏導(dǎo)平臺）

總結(jié)：守正創(chuàng)新，堅持正確發(fā)展道路，創(chuàng)新發(fā)展思路，準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變——在百年未有之變局中毅力前行。

P4第二部分申論考點演練

第一節(jié) 概括題

（一）題型介紹：問法——要求對材料中某個內(nèi)容進行歸納

歸納概括、指出、概括（必考）

（1）概括信息類：①積極信息（好現(xiàn)象、好做法、經(jīng)濟、意義價值作用、成效、新變化）新變化（大的做法、做法做法實現(xiàn)大的目標）②消極信息（問題、危害、短板、缺失）③中性信息（變化、表現(xiàn)、特點特征）

（2）概括異同類：要求對多個對象的相同點不同點，區(qū)別差異、差異性、共性進行概括。

例： 1、概括邱氏父子創(chuàng)業(yè)理念的差異性

商業(yè)看法不同：①老邱的看法 ②小邱的看法

2、概括邱氏父子創(chuàng)業(yè)理念的差異

①老邱的理念 ②小邱的理念

3、概括邱氏父子創(chuàng)業(yè)理念的共性

商業(yè)看法相同：父子二人都注重——

（3）概括先進人物：

1:概括先進人物品質(zhì)

（4）概括觀點類：云南——活熊取膽概括爭議

爭議=爭議的焦點+正方觀點+反方觀點

（二）解題方法：歸納（將要點分類） 概括（從材料中找出并提煉要點）的能力

基本定義：歸納概括是對材料中的有效信息進行篩選和再整合的過程

1.審核對象要分清：背景+現(xiàn)狀（問題：好現(xiàn)象、好做法）+原因+影響（危害、意義價值）+對策經(jīng)驗

2.要點要找去全（三刪一改）——不是傻抄材料

（1）找準材料要點：分別從宏觀、微觀角度找準要點——首尾句、中心思想（總分）標志詞（表觀點、轉(zhuǎn)折、重點、總結(jié)、并列）標點符號

（2）提煉材料的要點：三刪一改

①口語化專業(yè)化書面語，如：烤面筋很帶勁——地方美食很受歡迎

②材料原文表達不清楚需要解釋，如：基礎(chǔ)設(shè)施存在諸多問題——基礎(chǔ)設(shè)施不健全

③材料原文表達啰嗦，如：若材料出現(xiàn)XX的XX等則后面為重點詞語。過去與現(xiàn)在表述，則現(xiàn)在為得分點。

3.合理分條合理歸納

哪些情況需要進行歸納呢？——材料中出現(xiàn)歸納概括、指出哪些觀點明確、歸納得當、分條列出等。

①前置詞語（自然段中心思想、主語、層面“思想、制度、監(jiān)管、經(jīng)濟、人才”）+具體內(nèi)容——例，監(jiān)管不到位。我國對于食品安全問題監(jiān)管體系落后，檢測效率低下。

第二節(jié) 原因題——分析原因的能力

（一）題型介紹：概括、分析、歸納概括、談?wù)?、為什么、原?/p>

分析原因≠概括原因

分析題型（透過現(xiàn)象看本質(zhì)，適當轉(zhuǎn)化推導(dǎo)）

例1：分析導(dǎo)致中國式過馬路的原因

【電瓶車越線被采訪，理由:因為我要闖紅燈呀。警察，來我這自己在看一遍-嗶哩嗶哩】【視頻標記點 00:10】 https://b23.tv/gx1eWPE

交警XX說：在北京，老人、外地人、學(xué)生容易闖紅燈————行人缺乏交通安全意識

例2:分析導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后的原因

文章自然段：

1.我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱滯后，缺乏農(nóng)技指導(dǎo)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)普及不到位

2.這對上述情況有關(guān)專家教育建議要加大對農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)費支持，——農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)費不足完善基礎(chǔ)設(shè)施

（二）解題方法：

1.判斷原因的褒貶——積極現(xiàn)象的原因是積極的（好現(xiàn)象、好做法意義價值作用）消極現(xiàn)象的原因是消極的（危害、問題）特別注意（中性現(xiàn)象）

2.為了保持原因前后的一致性，需要對原因進行轉(zhuǎn)化

例：概括民警小童為什么要使用這樣的微信頭像

1.使用微信能夠遠程指導(dǎo)群眾辦理業(yè)務(wù)省時省力（?）

2.基層警務(wù)工作太忙、累、壓力大、跑腿無法全覆蓋（╳）——使用微信能夠提升警務(wù)工作（?）

第三節(jié)對策題——P12

(一) 題型介紹：

對策題是考察考生解決問題的能力。近年來這類題目考察的頻率次數(shù)越來越多，需要考試給予重點關(guān)注。

1.一問式提出對策：直接就材料中的問題提出對策、意見、建議、解決方法

2.兩問式提出對策：先概括材料中的問題再提出對策

例1:就針對材料農(nóng)村治理的問題提出對策、措施（一問）

例2:概括材料中的問題并提出對策（兩問）

例3:材料中提到關(guān)于T市市民出行的各種問題，請你就這些問題提出解決措施（兩問）

對策題省考趨勢：側(cè)重于，解決實際問題

3.啟示類提出對策——要求對材料中的成功經(jīng)驗、成功做法、失敗案例，談一談啟示啟發(fā)進行借鑒吸取教訓(xùn)。

啟示題≠概括經(jīng)驗

明確兩個對象：1.明確借鑒誰（概括誰的經(jīng)驗）2.明確誰來借鑒（根據(jù)誰對對策進行轉(zhuǎn)化，失之適合借鑒對象的實力情況）

（二）解題方法：

1.審題的注意事項：針對性、可行性（法律、倫理、經(jīng)濟、技術(shù)方案）、操作性（具體，）

例：一、大的手段+具體做法+意義、價值、有利于

例：一、加大宣傳引導(dǎo)。監(jiān)管部門要通過三微一端加大對市民的宣傳引導(dǎo)，提高市民的交通安全意識

2.如何尋找對策（重點）

（1）材料中找直接對策：編制池：要、應(yīng)、需、必須、應(yīng)該、需要、建議、提議、材料的成功經(jīng)驗做法、材料中的成效、好做法。

（2）材料中找間接對策：推導(dǎo)對策——由問題、由原因、推對策（反著來）——僅限于非違法問題。

結(jié)合材料之外的內(nèi)容

（3）緊扣材料自創(chuàng)對策

緊扣材料自創(chuàng)對策（五大手段）：

一、宣傳手段（在心理層面重點解決人的思想意識、及能力方面的問題）

1.加大宣傳引導(dǎo)（人的思想意識）。

（1）通過電視、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、三微一端等形式加大對Xx的宣傳力度（線上，優(yōu)點：覆蓋范圍廣）

（2）通過講座、培訓(xùn)、座談會等形式發(fā)放宣傳手冊、入戶宣傳走訪，等形式加大宣傳（提高對宣傳對像的針對性）

（3）樹立典型、通過加大對典型模范的宣傳提升XX的意識，發(fā)揮模范帶頭作用。

2.加大培訓(xùn)力度、加強培訓(xùn)（能力）

（1)發(fā)放培訓(xùn)指導(dǎo)手冊

（2）老帶新，傳幫帶

（3）組織交流活動，交流心得

（4）開展培訓(xùn)活動

3.加大心理疏導(dǎo)——解決人壓力大、心理方面的問題，如有怨言，打退堂鼓等。

二、監(jiān)督手段：（1遏制違法犯罪類問題-2持續(xù)深化政務(wù)公開接受社會監(jiān)督）

1.加大監(jiān)管力度（違法類問題）。加大對違法行為的處罰，開展對XX專項行動暢通監(jiān)督舉報渠道（信箱、網(wǎng)站等平臺）某些違法問題可以歸納到監(jiān)管不到位：如食品藥品造假售價。

2.持續(xù)深化政務(wù)公開。通過三微一端、官網(wǎng)、電視、等及時發(fā)布重要信息，自覺接受公眾監(jiān)督，通過舉辦公眾開放日活動讓群眾參觀了解工作、聽證會、記者招待會等形式及時發(fā)布信息。

三、經(jīng)濟手段：用來解決經(jīng)濟方面的問題

1.加大經(jīng)費投入。完善XX基礎(chǔ)設(shè)施、改善人居環(huán)境、落實人才引進優(yōu)惠政策。

2.提高福利待遇。出臺優(yōu)惠政策、落實減費降稅、加大補貼力度。

四、法律政策手段：

政策的科學(xué)性：政策能夠根據(jù)不同地方的情況做出動態(tài)調(diào)整。

政策的穩(wěn)定性：好的政策更新要有過渡期，不能朝令夕改。

普法宣傳法律

法律援助、法律咨詢、建議完善、建立健全體質(zhì)機制、盡快納入法律軌道

理論階段到這里還沒結(jié)束，接下來是刷題階段，大家一定要跟隨陳老師的視頻堅持到底！還是那句話，量變決定質(zhì)變，公考路上你我攜手相伴！一起加油！