貴州省人民政府辦公廳近日印發(fā)《貴州省政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理辦法》，對數(shù)據(jù)目錄、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)共享等方面做出規(guī)定。

貴州省人民政府辦公廳近日公布的《貴州省政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理辦法》提出，在依法利用和保障安全的原則下，各級大數(shù)據(jù)主管部門統(tǒng)一授權(quán)具備條件的市場主體運(yùn)營本級政務(wù)數(shù)據(jù)，開發(fā)形成不涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的數(shù)據(jù)服務(wù)和產(chǎn)品，并通過貴陽大數(shù)據(jù)交易所進(jìn)行交易。

市場主體可根據(jù)場景應(yīng)用數(shù)據(jù)的需求，向數(shù)據(jù)提供部門提出數(shù)據(jù)使用申請，數(shù)據(jù)提供部門應(yīng)自申請之日起10個工作日內(nèi)完成數(shù)據(jù)需求初審。初審?fù)ㄟ^后，通過貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺向同級大數(shù)據(jù)主管部門提供數(shù)據(jù)。各級大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)根據(jù)市場主體提交的場景應(yīng)用、數(shù)據(jù)需求和數(shù)據(jù)提供部門的初審意見進(jìn)行審核。審核通過后，統(tǒng)一將政務(wù)數(shù)據(jù)資源向市場主體授權(quán)運(yùn)營。初審和審核未通過的，相關(guān)部門提供不予通過的依據(jù)或理由。除法律法規(guī)明確規(guī)定外，全省各級政府部門應(yīng)根據(jù)場景應(yīng)用數(shù)據(jù)需求，向同級大數(shù)據(jù)主管部門提供政務(wù)數(shù)據(jù)。市場主體獲得授權(quán)并使用政務(wù)數(shù)據(jù)資源開發(fā)形成數(shù)據(jù)服務(wù)和產(chǎn)品后，應(yīng)及時通過貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺反饋政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享質(zhì)量、使用情況和應(yīng)用成效。

《貴州省政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理辦法》支持行業(yè)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)與政務(wù)數(shù)據(jù)運(yùn)營機(jī)構(gòu)合作，建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，依法推動政府和企業(yè)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。鼓勵法人或者其他組織利用政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)和產(chǎn)品構(gòu)建農(nóng)業(yè)、工業(yè)、金融、交通、教育、城市管理、公共資源交易等領(lǐng)域規(guī)范化數(shù)據(jù)開發(fā)利用的場景，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，發(fā)揮政務(wù)數(shù)據(jù)資源的經(jīng)濟(jì)價值和社會效益。

正文如下：

貴州省政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全省政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理工作，推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)“聚、通、用”，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法的通知》（國發(fā)〔2016〕51號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制加快推進(jìn)數(shù)據(jù)有序共享的意見》（國辦發(fā)〔2021〕6號）、《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進(jìn)條例》《貴州省大數(shù)據(jù)安全保障條例》《貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放條例》等有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱政務(wù)數(shù)據(jù)資源，是指各級政府部門在履職過程中收集、生成、存儲、管理的各類數(shù)據(jù)資源，包括政府部門直接或通過第三方依法采集、依法授權(quán)管理的和因履職需要依托政務(wù)信息系統(tǒng)形成的數(shù)據(jù)資源等。

本辦法所稱政府部門，是指政府部門和法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織。

第三條 本辦法適用于政府部門非涉密政務(wù)數(shù)據(jù)資源采集、存儲、共享、開放、授權(quán)運(yùn)營、調(diào)度、安全等行為及其相關(guān)管理活動。

數(shù)據(jù)共享限用于政府部門因履行職責(zé)需要使用其他地區(qū)、部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源和為其他地區(qū)、部門提供政務(wù)數(shù)據(jù)資源的行為及活動。數(shù)據(jù)開放限用于政府部門面向公民、法人和其他組織依法提供政務(wù)數(shù)據(jù)的行為及活動。

第四條 省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理工作。

省大數(shù)據(jù)主管部門負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度、督辦全省政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理有關(guān)工作，統(tǒng)籌全省統(tǒng)一的政務(wù)云平臺、政務(wù)數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)和管理，制訂政務(wù)數(shù)據(jù)資源采集、存儲、共享、開放、調(diào)度、利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并組織實(shí)施。

政府部門是政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定職責(zé)、按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定做好本地區(qū)、本部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理工作，指導(dǎo)主管行業(yè)數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開放。

各地人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)籌管理工作，協(xié)調(diào)解決政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理工作中的重大問題。市、縣大數(shù)據(jù)主管部門負(fù)責(zé)政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理工作的具體推進(jìn)和落實(shí)，其他部門按照各自職責(zé)做好政務(wù)數(shù)據(jù)管理相關(guān)工作。

第五條 全省統(tǒng)一的政務(wù)云平臺應(yīng)當(dāng)具備為全省政務(wù)信息系統(tǒng)及政務(wù)數(shù)據(jù)資源儲存、計(jì)算、備份、保護(hù)、恢復(fù)等提供支撐條件。

全省統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)平臺應(yīng)當(dāng)具備為政府部門提供數(shù)據(jù)資源目錄管理、數(shù)據(jù)區(qū)歸集、元數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)加工、共享交換、開放等全生命周期管理和服務(wù)的支撐能力。

政府部門應(yīng)當(dāng)依托全省統(tǒng)一的政務(wù)云平臺和政務(wù)數(shù)據(jù)平臺提供的服務(wù)功能實(shí)現(xiàn)本地區(qū)、本部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源存儲、編目、共享、開放等規(guī)范化管理。

第六條 全省統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)平臺包括貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺、貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺等子平臺。貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺與全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺、國家共享交換平臺聯(lián)通，為政府部門提供共享數(shù)據(jù)抽取、授權(quán)、接口管理相關(guān)服務(wù)。貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺為政府部門提供面向社會開放數(shù)據(jù)的互聯(lián)網(wǎng)通道和后臺授權(quán)認(rèn)證、互動、更新維護(hù)相關(guān)服務(wù)。

貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺依托電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)和管理，貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺依托互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和管理。

第七條 除法律、法規(guī)和國家另有規(guī)定外，全省政務(wù)信息系統(tǒng)和政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)存儲于全省統(tǒng)一的政務(wù)云平臺，已建的市（州）政務(wù)云平臺應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一接入。

第二章 數(shù)據(jù)目錄

第八條 全省政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄實(shí)行省、市、縣分級管理，層級之間通過貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺實(shí)現(xiàn)無縫對接。省大數(shù)據(jù)主管部門負(fù)責(zé)審核和匯總?cè)≌?wù)數(shù)據(jù)資源目錄，并納入數(shù)據(jù)供需對接清單管理。市、縣大數(shù)據(jù)主管部門負(fù)責(zé)審核和匯總本行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄，并報(bào)上級大數(shù)據(jù)主管部門備案。

第九條 省大數(shù)據(jù)主管部門負(fù)責(zé)制定貴州省政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄編制工作指南。政府部門應(yīng)當(dāng)建立本地區(qū)、本部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄管理制度，按照國家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，梳理本地區(qū)、本部門所掌握的數(shù)據(jù)資源，明確數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)、來源業(yè)務(wù)、類別、共享和開放屬性、級別、使用要求、更新周期等，及時編制、發(fā)布和維護(hù)本地區(qū)、本部門數(shù)據(jù)目錄，并在有關(guān)法律法規(guī)作出修訂或行政管理職能發(fā)生變化之日起10個工作日內(nèi)更新本地區(qū)、本部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄并報(bào)同級大數(shù)據(jù)主管部門審核。因特殊原因需延長更新工作期限的，經(jīng)同級大數(shù)據(jù)主管部門同意，可延長5個工作日。

第十條 人口信息、法人單位信息、自然資源和空間地理信息、電子證照信息等基礎(chǔ)信息的數(shù)據(jù)資源目錄由省大數(shù)據(jù)主管部門會同相關(guān)政府部門負(fù)責(zé)編制并維護(hù)。由多部門共建項(xiàng)目形成的主題信息的數(shù)據(jù)資源目錄由主要負(fù)責(zé)的省級政府部門會同相關(guān)政府部門負(fù)責(zé)編制和維護(hù)。

第十一條 使用財(cái)政性資金建設(shè)的政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目立項(xiàng)申請前，應(yīng)當(dāng)預(yù)編形成項(xiàng)目數(shù)據(jù)資源目錄作為項(xiàng)目審批要件。項(xiàng)目建成后，應(yīng)當(dāng)將數(shù)據(jù)資源目錄作為項(xiàng)目驗(yàn)收的必要內(nèi)容。

第三章 數(shù)據(jù)采集

第十二條 政府部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門履行職責(zé)的需要依法采集數(shù)據(jù)，明確采集數(shù)據(jù)的范圍、格式和流程，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和及時。

第十三條 政務(wù)數(shù)據(jù)采集遵循“一數(shù)一源、一源多用”原則。可以通過共享方式獲取或確認(rèn)的，不得重復(fù)采集、多頭采集。

對涉及跨部門協(xié)同歸集的政務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)由相關(guān)各方共同協(xié)商界定相應(yīng)的職責(zé)分工，通過全省統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)平臺實(shí)現(xiàn)采集登記和統(tǒng)一歸集，保證數(shù)據(jù)的一致性和完整性。

需要面向自然人、法人和其他組織采集的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)依法確定其采集邊界和范圍，不得侵害被采集人的合法權(quán)益。

第十四條 政府部門應(yīng)當(dāng)編制本地區(qū)、本行業(yè)、本部門政務(wù)數(shù)據(jù)采集清單，明確采集數(shù)據(jù)的共享開放屬性、類別和級別，首次應(yīng)當(dāng)全量編制并及時更新。數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)部署在上級政府部門的，政務(wù)數(shù)據(jù)采集清單由上級政府部門統(tǒng)一編制。自然人數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)以居民身份證號碼作為標(biāo)識進(jìn)行采集，法人及其他組織數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)以統(tǒng)一社會信用代碼作為標(biāo)識進(jìn)行采集。

政府部門應(yīng)當(dāng)按照工作要求和規(guī)范對采集數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、登記、編目、更新等操作。

第十五條 政府部門應(yīng)當(dāng)通過全省統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)平臺對采集的政務(wù)數(shù)據(jù)開展數(shù)字化和結(jié)構(gòu)化處理，進(jìn)行元數(shù)據(jù)標(biāo)注。

第四章 數(shù)據(jù)存儲

第十六條 政府部門應(yīng)當(dāng)將政務(wù)數(shù)據(jù)存儲到全省統(tǒng)一的政務(wù)云平臺，加強(qiáng)數(shù)據(jù)存儲前的保密審查，堅(jiān)持涉密數(shù)據(jù)不上云，并按照數(shù)據(jù)存儲的相關(guān)規(guī)范實(shí)施管理。

第十七條 政府部門負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門政務(wù)數(shù)據(jù)在政務(wù)云平臺上的備份、保護(hù)、恢復(fù)等管理實(shí)施工作。

第十八條 政務(wù)云平臺應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建立數(shù)據(jù)存儲和備份機(jī)制，防止數(shù)據(jù)丟失和損毀。

第五章 數(shù)據(jù)共享

第十九條 政務(wù)數(shù)據(jù)按共享類型分為無條件共享、有條件共享、不予共享三種類型。政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享遵循“共享為原則，不共享為例外”，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)、跨層級統(tǒng)籌共享。涉及國家秘密和安全的，按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

政務(wù)數(shù)據(jù)共享實(shí)行目錄管理。省大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)制定全省政務(wù)數(shù)據(jù)共享目錄編制指南，定期發(fā)布政務(wù)數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單。

第二十條 政府部門認(rèn)定為僅能按特定條件提供給所需部門的有條件共享類政務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定依據(jù)，并報(bào)省大數(shù)據(jù)主管部門備案，否則應(yīng)當(dāng)無條件共享。

政府部門應(yīng)當(dāng)對有條件共享類數(shù)據(jù)定期進(jìn)行評估，具備無條件共享?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)為無條件共享。

政府部門對本地區(qū)、本部門政務(wù)數(shù)據(jù)屬性和定級難以確定的，可提交省大數(shù)據(jù)主管部門會同有關(guān)部門確定。

第二十一條 人口信息、法人單位信息、自然資源和空間地理信息、電子證照信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)通過貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺在政府部門間實(shí)現(xiàn)無條件共享。

圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同一主題領(lǐng)域，由多部門共建項(xiàng)目形成的防貧預(yù)警監(jiān)測、衛(wèi)生健康、社會救助、社會信用、生態(tài)環(huán)保、氣象水文、食品安全、應(yīng)急管理、價格監(jiān)管、能源安全、社區(qū)治理等主題數(shù)據(jù)資源，應(yīng)當(dāng)通過貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺在政府部門間予以共享，由牽頭建設(shè)的政府部門負(fù)責(zé)審核共享需求申請。

第二十二條 政府部門可通過貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺直接查找、獲取和使用所需的無條件共享類政務(wù)數(shù)據(jù)，不得直接或以改變數(shù)據(jù)形式等方式提供給第三方，也不得用于或變相用于其他目的。

第二十三條 需要使用有條件共享政務(wù)數(shù)據(jù)資源的，數(shù)據(jù)使用部門通過貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺提交申請。

（一）數(shù)據(jù)提供部門同級大數(shù)據(jù)主管部門自收到申請之日起5個工作日內(nèi)完成規(guī)范性審核。審核通過的，轉(zhuǎn)至數(shù)據(jù)提供部門；審核未通過的，駁回申請并說明理由。

（二）數(shù)據(jù)提供部門收到數(shù)據(jù)共享申請時，應(yīng)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)予以答復(fù)。同意共享的，數(shù)據(jù)提供部門及時將政務(wù)數(shù)據(jù)資源授權(quán)并提供給數(shù)據(jù)使用部門；不同意共享的，應(yīng)提供不予共享的依據(jù)或理由。

數(shù)據(jù)使用部門對數(shù)據(jù)提供部門的答復(fù)有異議的，由數(shù)據(jù)提供部門同級大數(shù)據(jù)主管部門組織協(xié)商。協(xié)商未果的，報(bào)請同級人民政府決定。

（三）數(shù)據(jù)使用部門經(jīng)授權(quán)并使用政務(wù)數(shù)據(jù)資源后，應(yīng)妥善存儲數(shù)據(jù)使用全過程記錄，并在10個工作日內(nèi)通過貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺反饋政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享質(zhì)量、使用情況和應(yīng)用成效。

第二十四條 政府部門應(yīng)當(dāng)將本地區(qū)、本部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源在貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺上及時發(fā)布，建立政務(wù)數(shù)據(jù)共享動態(tài)更新機(jī)制，明確數(shù)據(jù)更新周期、方式，確保數(shù)據(jù)及時更新。政府部門需停止提供已發(fā)布的共享數(shù)據(jù)時，應(yīng)當(dāng)提供正當(dāng)理由說明并提前5個工作日報(bào)省大數(shù)據(jù)主管部門備案。

第二十五條 省大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立疑義、錯誤數(shù)據(jù)快速校核機(jī)制，開展政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查。數(shù)據(jù)使用部門對獲取的共享數(shù)據(jù)有疑義或發(fā)現(xiàn)有明顯錯誤的，應(yīng)當(dāng)及時反饋數(shù)據(jù)提供部門予以校核，并報(bào)送同級大數(shù)據(jù)主管部門。數(shù)據(jù)提供部門為國家部委或中央在黔單位的，由省大數(shù)據(jù)主管部門協(xié)調(diào)反饋。

數(shù)據(jù)提供部門應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)使用部門的反饋，自收到數(shù)據(jù)校核意見起10個工作日內(nèi)予以核實(shí)、更新，并反饋校核處理結(jié)果。

政府部門應(yīng)不斷提高本部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源的完整性、準(zhǔn)確性、可用性和時效性，提升政務(wù)數(shù)據(jù)資源質(zhì)量。

第二十六條 數(shù)據(jù)提供部門通過貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺提供文書類、證照類等政務(wù)數(shù)據(jù)時，依托貴州省電子政務(wù)統(tǒng)一電子印章服務(wù)平臺加蓋數(shù)據(jù)共享電子印章。

第二十七條 政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)資金納入政府基本建設(shè)投資，相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算統(tǒng)籌安排。對政務(wù)數(shù)據(jù)共享相關(guān)經(jīng)費(fèi)實(shí)施全過程績效管理，凡不符合政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享要求的，不予審批建設(shè)項(xiàng)目，不予安排運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。

第六章 數(shù)據(jù)開放

第二十八條 政務(wù)數(shù)據(jù)開放應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定，按照無條件開放、有條件開放和不予開放三類進(jìn)行管理。

非涉密但涉及敏感信息的政務(wù)數(shù)據(jù)，經(jīng)過脫敏清洗后可根據(jù)使用條件和適用范圍面向社會無條件或有條件開放。

第二十九條 政府?dāng)?shù)據(jù)開放實(shí)行目錄管理。省大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)制定全省政府?dāng)?shù)據(jù)開放目錄編制指南，定期發(fā)布政府?dāng)?shù)據(jù)開放責(zé)任清單。政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)落實(shí)本地區(qū)、本部門政務(wù)數(shù)據(jù)開放工作職責(zé)，按照《貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放條例》有關(guān)規(guī)定，通過貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺主動向公民、法人和其他組織開放政務(wù)數(shù)據(jù)。

通過貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺獲取的政務(wù)數(shù)據(jù)，與紙質(zhì)文書原件具有同等效力。

第三十條 對有條件開放類政務(wù)數(shù)據(jù)，政府部門應(yīng)當(dāng)在貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺上開通本地區(qū)、本部門政務(wù)數(shù)據(jù)開放需求申請通道，及時響應(yīng)合理的數(shù)據(jù)開放需求申請。

第三十一條 公民、法人或者其他組織通過貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺申請有條件開放的政務(wù)數(shù)據(jù)資源，由數(shù)據(jù)提供部門同級大數(shù)據(jù)主管部門自收到申請之日起5個工作日內(nèi)完成規(guī)范性審核。審核通過的，轉(zhuǎn)至數(shù)據(jù)提供部門；審核未通過的，駁回申請并說明理由。

數(shù)據(jù)提供部門收到數(shù)據(jù)開放申請時，能夠立即答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)立即答復(fù)；不能立即答復(fù)的，應(yīng)自收到申請之時起10個工作日內(nèi)予以答復(fù)。同意開放的，數(shù)據(jù)提供部門在5個工作日內(nèi)按流程予以開放；不同意開放的，應(yīng)提供不予開放的依據(jù)或理由。

第三十二條 依法面向社會開放的政務(wù)數(shù)據(jù)，其服務(wù)提供的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 政府部門應(yīng)當(dāng)對開放數(shù)據(jù)進(jìn)行動態(tài)更新管理，確保開放數(shù)據(jù)及時有效。

政府部門需撤銷已發(fā)布的開放數(shù)據(jù)前，應(yīng)報(bào)同級大數(shù)據(jù)主管部門備案并說明理由，并通過貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺進(jìn)行公告。

第七章 數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營

第三十四條 在依法利用和保障安全的原則下，各級大數(shù)據(jù)主管部門統(tǒng)一授權(quán)具備條件的市場主體運(yùn)營本級政務(wù)數(shù)據(jù)，開發(fā)形成不涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的數(shù)據(jù)服務(wù)和產(chǎn)品，并通過貴陽大數(shù)據(jù)交易所進(jìn)行交易。

第三十五條 支持行業(yè)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)與政務(wù)數(shù)據(jù)運(yùn)營機(jī)構(gòu)合作，建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，依法推動政府和企業(yè)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。

第三十六條 除法律法規(guī)明確規(guī)定外，全省各級政府部門應(yīng)根據(jù)場景應(yīng)用數(shù)據(jù)需求，向同級大數(shù)據(jù)主管部門提供政務(wù)數(shù)據(jù)。

（一）市場主體通過貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺向數(shù)據(jù)提供部門提交場景應(yīng)用數(shù)據(jù)需求申請。

（二）數(shù)據(jù)提供部門自收到申請之日起10個工作日內(nèi)完成數(shù)據(jù)需求初審。初審?fù)ㄟ^后，通過貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺向同級大數(shù)據(jù)主管部門提供數(shù)據(jù)；初審未通過的，應(yīng)向同級大數(shù)據(jù)主管部門提供不予通過的依據(jù)或理由。

（三）各級大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)根據(jù)市場主體提交的場景應(yīng)用、數(shù)據(jù)需求和數(shù)據(jù)提供部門的初審意見進(jìn)行審核。審核通過后，統(tǒng)一將政務(wù)數(shù)據(jù)資源向市場主體授權(quán)運(yùn)營。審核未通過的，駁回申請并說明理由。

（四）市場主體獲得授權(quán)并使用政務(wù)數(shù)據(jù)資源開發(fā)形成數(shù)據(jù)服務(wù)和產(chǎn)品后，應(yīng)及時通過貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺反饋政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享質(zhì)量、使用情況和應(yīng)用成效。

第三十七條 鼓勵法人或者其他組織利用政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)和產(chǎn)品構(gòu)建農(nóng)業(yè)、工業(yè)、金融、交通、教育、城市管理、公共資源交易等領(lǐng)域規(guī)范化數(shù)據(jù)開發(fā)利用的場景，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，發(fā)揮政務(wù)數(shù)據(jù)資源的經(jīng)濟(jì)價值和社會效益。

第八章 數(shù)據(jù)調(diào)度

第三十八條 省大數(shù)據(jù)主管部門通過貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺開展政務(wù)數(shù)據(jù)資源供需對接和數(shù)據(jù)共享，并根據(jù)數(shù)據(jù)使用部門共享數(shù)據(jù)需求，對照政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄編制形成政務(wù)數(shù)據(jù)資源供需對接清單。

數(shù)據(jù)使用部門對共享政務(wù)數(shù)據(jù)資源的申請，應(yīng)及時納入政務(wù)數(shù)據(jù)資源供需對接清單管理。

第三十九條 政府部門應(yīng)當(dāng)明確政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理機(jī)構(gòu)，指定數(shù)據(jù)專員負(fù)責(zé)本部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理，并配合做好政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享、開放等調(diào)度工作。

政府部門數(shù)據(jù)專員在首次確立和調(diào)整時，應(yīng)報(bào)同級大數(shù)據(jù)主管部門備案。

第四十條 縣級以上大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)明確政務(wù)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審核本行政區(qū)域政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享和開放目錄，統(tǒng)籌調(diào)度本行政區(qū)域政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享、開放和授權(quán)運(yùn)營，及時受理本行政區(qū)域數(shù)據(jù)使用部門提出的跨層級、跨區(qū)域政務(wù)數(shù)據(jù)資源需求，并報(bào)上級大數(shù)據(jù)主管部門審核辦理。

第四十一條 數(shù)據(jù)提供部門數(shù)據(jù)專員負(fù)責(zé)通過貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺維護(hù)本部門數(shù)據(jù)資源共享和開放目錄，及時發(fā)布政務(wù)數(shù)據(jù)資源，開展數(shù)據(jù)質(zhì)量評估，按流程審核政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享、開放和授權(quán)運(yùn)營申請。

第四十二條 數(shù)據(jù)使用部門數(shù)據(jù)專員依本部門履職需要，通過貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺申請使用政務(wù)數(shù)據(jù)資源，數(shù)據(jù)使用部門應(yīng)保障政務(wù)數(shù)據(jù)資源的使用安全。

第四十三條 省大數(shù)據(jù)主管部門建立政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享過程中的超期督辦機(jī)制，及時向數(shù)據(jù)提供部門主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和數(shù)據(jù)專員推送相關(guān)信息。

第四十四條 為簡化跨層級政務(wù)數(shù)據(jù)調(diào)度授權(quán)流程，數(shù)據(jù)提供部門可將本部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源根據(jù)行政區(qū)域劃分，報(bào)同級大數(shù)據(jù)主管部門備案，整體授權(quán)給下一層級對應(yīng)政府部門直接受理本地區(qū)數(shù)據(jù)使用部門的跨層級政務(wù)數(shù)據(jù)資源使用申請。

第九章 數(shù)據(jù)安全管理

第四十五條 省大數(shù)據(jù)主管部門會同省級網(wǎng)信、公安、保密等有關(guān)單位依法制定全省政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理的安全保障、風(fēng)險(xiǎn)防范等制度規(guī)范，建立數(shù)據(jù)安全評估制度、安全責(zé)任認(rèn)定機(jī)制和重大安全事件及時處置機(jī)制，完善政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享開放全周期安全保障措施，統(tǒng)籌構(gòu)建政務(wù)云平臺整體安全體系，強(qiáng)化對參與政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管，配合國家安全、保密、密碼管理等部門對政務(wù)數(shù)據(jù)資源開展國家安全、保密等事項(xiàng)檢查。

第四十六條 政務(wù)云平臺、政務(wù)數(shù)據(jù)平臺應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等有關(guān)要求，通過網(wǎng)信部門組織的網(wǎng)絡(luò)安全審查，平臺建設(shè)和管理要符合國家信息安全等級保護(hù)等相關(guān)要求，并建立健全平臺運(yùn)行維護(hù)制度和應(yīng)急處置預(yù)案。

第四十七條 政府部門在采集、共享、開放政務(wù)數(shù)據(jù)的過程中，涉及公民個人信息的，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要原則，不得過度處理。

第四十八條 按照“誰提供、誰負(fù)責(zé)，誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，政府部門負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門內(nèi)容審核、保密審查等保障政務(wù)數(shù)據(jù)資源安全。數(shù)據(jù)提供部門應(yīng)加強(qiáng)本部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源的安全管理，落實(shí)數(shù)據(jù)采集、歸集、整合共享、開放等環(huán)節(jié)安全責(zé)任，防范政務(wù)數(shù)據(jù)資源泄露和被非法獲取。數(shù)據(jù)使用方要加強(qiáng)共享數(shù)據(jù)授權(quán)管理，強(qiáng)化對重要敏感等數(shù)據(jù)使用的監(jiān)管，按需申請共享數(shù)據(jù)，嚴(yán)格控制共享范圍，確保共享數(shù)據(jù)規(guī)范使用，不被泄露、濫用、篡改。

公民、法人或者其他組織不得非法篡改、獲取開放政務(wù)數(shù)據(jù)資源，不得將獲取的政務(wù)數(shù)據(jù)資源擅自轉(zhuǎn)讓、挪作他用。

第十章 監(jiān)督檢查

第四十九條 政府部門主要負(fù)責(zé)人是本部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理的第一責(zé)任人。政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全本地區(qū)、本部門數(shù)據(jù)資源管理工作制度以及相應(yīng)的行政責(zé)任追究制度。

第五十條 省大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)逐步建立政務(wù)數(shù)據(jù)管理評價考核體系和發(fā)布機(jī)制，每年組織開展政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理檢查工作，可委托第三方機(jī)構(gòu)對政務(wù)云平臺、政務(wù)數(shù)據(jù)平臺的運(yùn)維管理和各政府部門數(shù)據(jù)資源的數(shù)量、質(zhì)量、共享開放、更新維護(hù)、安全管理、規(guī)范使用等情況進(jìn)行評估，年度評估報(bào)告應(yīng)于每年2月10日前上報(bào)省人民政府和省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。

第五十一條 政府部門違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，在省大數(shù)據(jù)主管部門接到投訴后，會同相關(guān)部門核實(shí)情況。違規(guī)行為屬實(shí)的，由省大數(shù)據(jù)主管部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)會同相關(guān)部門給出處理結(jié)果，督促被投訴部門加快整改，處理結(jié)果書面反饋提出投訴的部門。對違反本辦法有關(guān)規(guī)定造成國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私泄露的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，并對有關(guān)人員依法予以處理。

第十一章 附則

第五十二條 提供公共服務(wù)的供水、供電、燃?xì)?、通信、民航、鐵路、道路客運(yùn)等公共企業(yè)的數(shù)據(jù)資源采集、存儲、共享、開放等行為及其相關(guān)管理活動，可參照本辦法執(zhí)行。

第五十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施?！妒∪嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)貴州省政務(wù)數(shù)據(jù)資源暫行管理辦法的通知》（黔府辦發(fā)〔2016〕42號）同時廢止。

（來源：一應(yīng)黔行公眾號）