胡德平:關(guān)于顧雛軍國家賠償一事的感言
2019 年4月,經(jīng)最高法院第一巡回法庭復(fù)審后,顧雛軍獲得國家賠償?shù)臋?quán)利。這是我國法治建設(shè)中取得的一項(xiàng)可喜的成果,?也是我國司法工作一次積極進(jìn)展。由此,2021年12月28 日,廣東高院向顧下達(dá)了《國家賠償決定書》。顧還有向國家最高法院繼續(xù)上訴的一次寶貴機(jī)會(huì)。我認(rèn)為他還會(huì)就他名下格林柯爾系 十幾家公司的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,有可能繼續(xù)提出上訴。因?yàn)樗仁侵袊?,又是這些公司的“法定代表人”。 但現(xiàn)在遇到的法律和司法的矛盾,讓人相當(dāng)糾結(jié)。
一、廣東高院是這次“國家賠償”的“義務(wù)賠償機(jī)關(guān)”。 廣東高院并未對(duì)顧名下的格林柯爾系十幾家公司做出任何的法律判決,不存在廣東高院進(jìn)行賠償?shù)膯栴}。顧的財(cái)產(chǎn)賠償標(biāo)的是這十幾家公司中屬于他的全部股權(quán),但現(xiàn)已喪失殆盡,此結(jié)果是怎么造成的?顧并未要和廣東高院打官司,也未要求其對(duì)外省司法代行管轄權(quán)。但顧名下的深圳、珠海、廣州、佛山的幾家公司,未經(jīng)佛山檢察、法院判決,佛山公安就將其幾家公司的賬目、公章全部收繳,財(cái)產(chǎn)全部?jī)鼋Y(jié),導(dǎo)致公司無法經(jīng)營,造成財(cái)產(chǎn)損失,應(yīng)該由誰賠償?廣東法院完全可以做出決定,由佛山市賠償。否則廣東省院就失去了義務(wù)賠償機(jī)關(guān)的起碼底線。
二、除科龍公司以外,地方和國家法院對(duì)顧的其余公司,從未立項(xiàng),也未進(jìn)入司法程序,更未做出判決,名義上這些公司還為顧所掌有。其實(shí),這些公司都已易主換人。顧出獄時(shí)就已孑然?一身。但實(shí)際上,顧確實(shí)損失了數(shù)百億財(cái)產(chǎn),這也需“義務(wù)賠償機(jī)關(guān)”對(duì)顧的財(cái)產(chǎn)標(biāo)的進(jìn)行誰該賠償,誰不該賠償?shù)姆烧J(rèn)定問題,認(rèn)定之后才有法律決定,若賠償者不服,還可以上訴最高法 院。廣東高院所要承擔(dān)的義務(wù),首先是司法服務(wù)性的義務(wù),也承擔(dān)著最高法賦予的司法責(zé)任。廣東省高院似對(duì)其義務(wù)的法律認(rèn)定和決定做出明確區(qū)分,否則就會(huì)留下一條司法的縫隙。
三、那么這些在外省的公司都到哪里去了?可能都被地方政府處理了。地方政府的處理也并非一點(diǎn)道理也沒有,因?yàn)檫@些公司已無人經(jīng)營管理,總不能讓企業(yè)長(zhǎng)期停產(chǎn),工人失業(yè)吧? 如果當(dāng)?shù)卣?,?dāng)時(shí)托管這些公司,或者出售、拍賣這些企業(yè),替顧代管這筆資產(chǎn),那么顧出獄就會(huì)人財(cái)兩清。如果是被沒收了,顧雛軍就要和各地政府打官司。這些財(cái)產(chǎn)分別立項(xiàng),起碼有二三十 件,顧要付費(fèi)立項(xiàng)也會(huì)有兩三千萬之多,顧即是有三頭六臂,對(duì)賠償?shù)囊笕允撬缆芬粭l。可見行政執(zhí)法和司法執(zhí)法一定要有通 暢的溝通渠道,否則也會(huì)留下司法的空隙。
四、顧案進(jìn)入所有的司法程序直至服刑期間,為什么他的公 司竟無一人為其代理業(yè)務(wù)呢? 因?yàn)樗痉?、公安部門在抓捕顧時(shí),又一下子抓了八個(gè)公司高管,以后七人于2019年被宣判無罪,所以此案并無一人享有黃光裕代理人處理業(yè)務(wù)的待遇。這八人都無嚴(yán)重危害社會(huì)秩序的可能。結(jié)果致使顧的整個(gè)格林柯爾系公司全部崩塌。這是否意味著司法、公安部門在辦案時(shí),沒有顧及企業(yè)法人的生存權(quán)利。否則就會(huì)顧此失彼而留下不應(yīng)有的司法盲區(qū)。
1995 年1月1日,國家立法機(jī)關(guān)頒布的《國家賠償法》是一部善法。每次事關(guān)此案的開庭都會(huì)引起全民的關(guān)注。善法就善在,國家對(duì)司法機(jī)構(gòu)有了糾錯(cuò)的法律規(guī)定,也可以說加重了其自我革命的機(jī)制。如果司法機(jī)構(gòu)不竭盡全力為法律進(jìn)行榫卯對(duì)接,那么善法將失去他的法理價(jià)值。顧已得到他的人身損害的補(bǔ)償,非常難得,他的法人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償一分未得,似乎不近情理。
作者:胡德平
編輯:Lucy
發(fā)表時(shí)間:2022?年?1?月?11?日