從最初開始，殖民者就被認(rèn)為是英格蘭臣民，殖民地也被視做是英格蘭的土地。詹 姆斯國王在1606年的憲章中對此作出明確規(guī)定。他說，從弗吉尼亞出發(fā)的殖民者們“將 在任何我們的領(lǐng)土上擁有并且享受所有的自由、選舉權(quán)和豁免權(quán)……就像是在我們這個 英格蘭國度內(nèi)居住和出生的一樣”

我們在前面提過，歐洲人認(rèn)為，只要是從非基督徒手中奪取土地，他們的征服活動就 是合法地將土地所有權(quán)納人基督教范圍內(nèi)。如果那片土地找不到非基督徒的所有者，那 么僅僅是發(fā)現(xiàn)就足以讓他們擁有土地。這對英格蘭和所有其他歐洲國家都適用。比如， 英格蘭人以發(fā)現(xiàn)為由宣布對紐約的所有權(quán)，并認(rèn)為荷蘭在此的殖民地是侵權(quán)的。他們最 終通過戰(zhàn)爭和談判從荷蘭手中得到了紐約。至于那時居住在紐約的印第安人，要么從英 格蘭人那里接收土地（就像易洛魁族人［Iroquois］所做的那樣），要么就只能被驅(qū)逐或者 殺害。

2.3.1 財產(chǎn)權(quán)

理論上，所有的英格蘭土地都屬于國王。他是唯一并且絕對的所有者。只有他—— 作為最髙領(lǐng)主——的財產(chǎn)權(quán)才是不來自任何人的，除了上帝。他是土地“贈送人”（do-nor），沒有他的授權(quán) ，臣民是沒有土地所有權(quán)的。 根據(jù)英格蘭的封建制度，所有的土地所 有權(quán)都是由國王授予并為國王服務(wù)的。所有的英格蘭男性在他們的土地上都是國王的 佃戶，而女性一般不擁有土地。這在殖民地的繼承法和習(xí)俗中很容易被理解。當(dāng)一個男 性去世的時候，他通常將自己的不動產(chǎn)傳給兒子，但是其遺孀可以使用部分或者全部的 財產(chǎn)，直到她也去世或者再婚。寡婦擁有土地所產(chǎn)生的收益的所有權(quán)，但不是土地本 身。?英格蘭人發(fā)展出了一套詳盡的用于地權(quán)移交的技術(shù)，包括在1667年通過《欺詐條例The Statute of Frauds）之后的書面土地契約。安全的土地所有權(quán)為建立普遍的安全 財產(chǎn)權(quán)提供了一個先例。

在今天的美國，國王的職能發(fā)展成了州政府％!職能。因此，如果你不納財產(chǎn)稅，那么 你的產(chǎn)權(quán)就會被剝奪掉相當(dāng)于稅款的一部分。在他國家，土地可以被自由地（allodial- ly）擁有，具有絕對的權(quán)利，但在美國不是這樣。這是我們從英國繼承而來的未被引起重 視的部分。據(jù)筆者所知，美國人民從來都沒有被問過他們希望以什么樣的權(quán)利來擁有 土地。

2.3.2??????????? 印第安人的土地

歐洲人交易土地的技術(shù)對剝奪印第安人的土地至關(guān)重要，因為印第安人沒有擁有私 有財產(chǎn)的傳統(tǒng)，也沒有書面的所有權(quán)證明。他們可以通過授權(quán)、購買或者條約的方式從 國王（或其代理人，包括殖民地政府）那里獲得土地（他們自己的土地或者別人的），但是 他們對自古以來自己就在其上狩獵的土地沒有“自然的權(quán)利”，只有“居住權(quán)”（occupan-cy） o 這實際上非常脆弱，因為歐洲法律不認(rèn)可印第安人“居住”土地的方式。正如特 里?安德森（Terry Anderson）和佛瑞德?麥克切斯尼（Fred McChesney）所說，在開始的時 候，實際上直到19世紀(jì)，這種土地居住權(quán)是被尊重的，歐洲人更傾向于通過交易獲取土 地。?所有的殖民地政府都試圖（但未必能成功）限制個人殖民者從印第安人那里購買土 地。這個政策是必要的，因為任何特定部落宣稱的權(quán)利都只能從白人自己那里獲得書面 證明。

雖然印第安人也在他們的部分土地上從事耕作農(nóng)業(yè)（畢竟，他們與第一批歐洲殖民 者分享了他們的耕作技術(shù)），但是，他們自然更喜歡傳統(tǒng)的膳食結(jié)構(gòu)，其中包括了野生動 物提供的肉類。歐洲人習(xí)慣于食用馴化動物所提供的肉類，這意味著采用印第安膳食則 人均需要的土地會更多。據(jù)斯坦利?萊伯哥特（Stanley Lebergott）的報吿，歐洲人人均需 要土地2英畝，而印第安人人均的土地需求是他們的1000到2 000倍。?按照歐洲人的 土地利用計劃，北美土地對歐洲人的價值遠遠髙于對印第安人。這并非為歐洲人奪取土 地正名。這里只是簡單指出，以印第安人覺得合理的價格從他們手中購得即使是幾英畝 土地，也能獲得長期的資本收益。隨著歐洲人口相對于印第安人口的比例提髙，后者的 土地密集型生存方式越來越受到威脅。?

2.3.3??????????? 個人的土地獲得

除了從印第安人那里得到土地，歐洲白人還通過以下五種主要方式在美國獲得土地 所有權(quán)：（1）建立殖民地公司獲得的所有權(quán)股份；（2）人頭權(quán)授予（headright grants）; （3） 從政府手中購買；（4）優(yōu)先購買權(quán)（preemption） （**擅占者權(quán)利”）；（5）出于特殊目的的政府授權(quán)。

1.???? 所有權(quán)股份

在弗吉尼亞和普利茅斯的例子中，一些地權(quán)是按照股份進行分配的。在弗吉尼亞， 如果投資者對公司投人了大量的資金卻沒有獲得完全酌公司成員資格，那么他們會被授 予大塊的土地。數(shù)千英畝的土地最初就這樣被分配出去。

2.???? 人頭權(quán)授予

人頭權(quán)授予是指，每個跨過大洋的男性、女性或者兒童都能獲得50英畝的土地。 (具體數(shù)額會有相當(dāng)大的波動，特別是在弗吉尼亞。)這就是說，如果人頭權(quán)授予是50英 畝，那么一名男性來到美洲，他會獲得50英畝土地。如果跟他一起來的還有其他四個 人，那么按照人頭權(quán)，他可以得到250英畝土地。這一政策在弗吉尼亞、紐約、新澤西、卡 羅萊納及馬里蘭、賓夕法尼亞和佐治亞的部分地區(qū)實行。起初，在弗吉尼亞，對人頭權(quán)授 予沒有什么限制，但隨著這種特權(quán)被濫用而帶來的負擔(dān)的出現(xiàn)，政策進行了修改。在一 個既需要墾殖土地又需要人口的國家，人頭權(quán)利系統(tǒng)對建立殖民地的過程具有強大的刺 激作用。

3.???? 從政府手中購買

所有的殖民地最終都發(fā)展出了一套由政府直接將土地售出的手法。第一個試圖通 過銷售將其幾乎所有的土地轉(zhuǎn)讓出去的是賓夕法尼亞。威廉?潘擁有4 700萬英畝土地 的授權(quán)，并希望將它們中的絕大部分出售。到18世紀(jì)中葉，所有的殖民地都形成了以金 錢換土地的交易慣例。

4.???? 優(yōu)先購買權(quán)

對于優(yōu)先購買權(quán)，或者說土地的實際使用者得到土地所有權(quán)的方式，各方的態(tài)度并 不相同。在南方和中部的殖民地中，優(yōu)先購買權(quán)的方式受到鼓勵，但是在新英格蘭地區(qū) 則相反?！吧谜颊邫?quán)利”的問題在18世紀(jì)50年代以后備受矚目，當(dāng)時增長的人口開始關(guān) 注西部廣大的曠野地區(qū)。在這種形勢下，一些人開始去那片空曠的土地上定居，他們或 畢沒有錢，或是不具備法律知識，也可能根本不在乎法律。到了獨立戰(zhàn)爭結(jié)束的時候，這 股西進的涓涓細流變成了洪水。

居住在不屬于他們的土地上的撞占者(squatters)早就存在了。事實上，在馬薩諸塞 地區(qū)，1630年之前就有擅占者?？的腋褡钤绲囊泼窦夹g(shù)上講都是擅占者——他們未獲 押可就搬到了那個地區(qū)。佛蒙特早在1752年就有大盤的擅占者。著名的民兵武裝格林 山兄弟會(Green Mountain Boys)就是一批為了保衛(wèi)自己開墾的土地而武裝起來的擅占 者。在新英格蘭地區(qū)，擅占者的定居點受到政府抵制，但在中部和南部的殖民地中，擅占 者被當(dāng)做開拓先鋒受到歡迎，擁有大量土地的政府在優(yōu)先購買權(quán)方面十分慷慨。

5-出于特殊目的的政府授權(quán)

殖民地政府也出于各種特殊目的進行土地授權(quán)，比如鼓勵定居，發(fā)展工業(yè)，修筑橋 梁、渡口或者其他任何原因。在馬薩諸塞，在邊境城鎮(zhèn)中，土地被授權(quán)用來建立新的宗教 會所。被稱作圣職附屬地(glebe)的土地被授予教會。士兵一般因為他們的服役而被授予 夫地。特殊貿(mào)易和服務(wù)也被授予土地：威廉姆大學(xué)的建立者威廉姆上校得到了一塊200 畝的土地，用于修建貿(mào)易站和磨坊；在馬薩諸塞，一個叫做霍巴默克(Hobbamock)的印第安人因提供翻譯服務(wù)而得到土地報酬。

通過以上方式，殖民地的土地上慢慢都有人居住丁。他們在這塊土地上的權(quán)利成為 之后美國經(jīng)濟發(fā)展的至為重要的背景。殖民地的土地所有權(quán)包含了未來美國資本主義 的種子。?????????????????????????????????????? '

通常認(rèn)為，不動產(chǎn)的私人所有權(quán)是“一系列權(quán)利的集合體”。土地購買者的權(quán)利與地 主和小佃農(nóng)(sharecropper)的權(quán)利不同。在諾曼征服之后數(shù)個世紀(jì)的英格蘭，基于共同義 務(wù)形成了一個復(fù)雜的封建關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，這帶來了一套錯綜復(fù)雜的不動產(chǎn)所有權(quán)。那些權(quán) 利——所有權(quán)的內(nèi)容——被稱為土地占有權(quán)(tenure)o幸運的是，殖民地的土地法相對 簡單，因為王室只允許在美洲建立一種占有權(quán)，那就是自由永佃權(quán)(free and common soc-age) o 在新大陸的其他部分存在著更多種類的土地占有權(quán)；在這樣的地方，相對更加不 公平的土地財產(chǎn)分配制度一直保持到今日。自由永佃權(quán)的主要特征包括：

(1)?????? 它是永久的(不受任何年份期限的限制)。

(2)?????? 它可以被繼承人直接繼承(而不需要土地捐贈人進行再次授權(quán))。

(3)?????? 它可以通過遺囑傳遞。

(4)?????? 由它而產(chǎn)生的義務(wù)必須是“固定的和確定的”。

(5)?????? 存在完全的廢置權(quán)。

(6)?????? 自由永佃的土地可以被其所有者自由轉(zhuǎn)讓(即可以出售)。

在英格蘭，軍用土地的占有權(quán)在無限繼承權(quán)(即繼承者有絕對權(quán)利處理地產(chǎn))上也具 有上述特征。那時，美國人開始把他們的占有權(quán)稱作無限繼承權(quán)(fee simple),從此“永 佃"(socage)這個詞從普通用語中消失了。

不管它的名稱是什么，這種占有權(quán)所附帶的義務(wù)(代價)一般包括每年向捐贈人支付 的固定的保留土地租金。在殖民地時期的美國，所有的附帶義務(wù)都被并成一筆定期繳納 的代役租(quit rents),這意味著支付了這筆租金的土地所有者可以“免除”所有其他義 務(wù)。這種代役租最終演變成了現(xiàn)代美國的地方財產(chǎn)稅。如果捐贈者(在今天，是州政府 及其地方單位)沒有收到代役租稅，那么土地的占有權(quán)就會消失，土地所有權(quán)又回到捐贈 者手中。一些殖民地居民抗拒繳納這種稅賦，因為他們認(rèn)為這種稅賦是“外來的”，是不 公平的。在一些殖民地，定居點的與世隔絕使得征收活動難以進行。

就我們的目的而言，了解要旨即可，不必更加深人地去探討這個復(fù)雜的土地法問 題。?購買了土地的美國人可以把土地賣出去，如果他愿意的話;買者和賣者擁有同樣的 權(quán)利。土地可以被分割，或者改變性質(zhì)(砍樹、開荒、開礦、鑿井、挖湖)。與賣者相關(guān)的只 有售價。賣者可以保留部分權(quán)利——比如，礦產(chǎn)權(quán)。由于維持土地占有權(quán)需要繳稅，所 以閑置土地是需要成本的，同時也剌激人們只會保有一定數(shù)量的土地——這些土地為他 們帶來的收益超過稅金。普遍認(rèn)為，正是這種力量促使家庭農(nóng)場成為土地開發(fā)的主要形 式，除非那塊土地上有大量的其他可開采資源——比如，木材、礦石、水——或者除非那 塊土地可以以超過稅金的價格租借出去或者租佃出去。

永佃權(quán)使美國的土地從最初就成為了商品，一個人可以不受任何其他權(quán)利和義務(wù)的 阻礙而得到土地。活躍的土地市場成為美國經(jīng)濟史的特征，土地投機(speculation) 一度 幾乎成為國家的主要產(chǎn)業(yè)。人們購買土地，不是因為他們計劃使用它，而是因為他們預(yù) 期隨著對土地需求的增長，土地價格會隨之升髙，他們會因此得到資本收益。

土地占有權(quán)的自由也界定了它的所有者的自由，這致使美國人從-?開始就將土地所 有權(quán)和個人自由看做是聯(lián)系在一起的。這種聯(lián)系成為美國經(jīng)濟史上一個根深蒂固的傳 統(tǒng)。在20世紀(jì)，土地受到更大社會需求的阻礙，所以這一傳統(tǒng)也隨之逐漸被侵蝕。然 而，從殖民地時期到20世紀(jì)中葉的大部分時間里，土地本身就是一個發(fā)展中的市場經(jīng)濟 體內(nèi)的主要商品，并且是個人企業(yè)開采土地上的自然資源的基礎(chǔ)。在殖民地時代，新發(fā) 現(xiàn)的貴金屬礦產(chǎn)有五分之一被留給皇室所有，但是在美國工業(yè)化的年代中，私有者在對 煤炭、石油、鐵和其他礦產(chǎn)進行開采和提煉的時候，很少為國家作這樣的保留。

2.3殖民地

建立殖民地的順序或多或少是隨機的，既受美國情況影響，也受歐洲局勢影響。然 而，各個殖民地的建立時間卻是一個問題：到底以頒發(fā)特許狀的年份還是以建立第一個 永久定居點的年份來計算殖民地的建立時間？我們將按照習(xí)慣，以建立定居點的時間來 計算(見圖1.1)。1607年建立的弗吉尼亞被認(rèn)為是一個營利的股份公司。普利茅斯殖 民地(1620)和馬薩諸塞灣殖民地(1630)的建立具有宗教促因，是由迫于英國教會壓力而 來到美洲大陸的逃亡者建立的。下面讓我們逐一檢視這些殖民地，以從細節(jié)層面了解它 們是怎么在新世界取得成功的。 ’

2.3.1 詹姆斯敦

1606年4月6日，倫敦的弗吉尼亞公司得到了一份執(zhí)照，賦予它“在美洲大陸上被稱 做弗吉尼亞的地方為我們的人民建立一塊殖民地”的權(quán)利。?擺在公司官員面前的建議 書與東印度公司或者其他商業(yè)冒險之行的建議書相似，包含了幾段能揭示投資者商業(yè)意 圖的話。需要選擇一個能建立貿(mào)易中心的地點：“……你們應(yīng)該盡最大的努力在某條可 通航的河流人海處找到一個安全的港口，順著這條河流應(yīng)該能深入最遙遠的大陸內(nèi)部

1607年5月13日，詹姆斯敦定居點建立了，并且，兩年之內(nèi)又在距離詹姆斯敦要塞 20英里的地方建立了第二個定居點。殖民地的經(jīng)濟和政治控制權(quán)都屬于地方長官—— 公司在弗吉尼亞的人。1607—1622年可以被分為兩個階段，其間公司對其治理方法進行 了修正，將他們邊學(xué)邊做的經(jīng)驗引人其中。

第一次修正在1609年，授予冒險家們?nèi)康恼魏徒?jīng)濟控制權(quán)。重組降低了對一 夜暴富的預(yù)期，把注意力聚集在對勞動力的需求上，以生產(chǎn)在英格蘭有市場的產(chǎn)品。這 個模式使殖民地變得越來越趨向種植園而不再是海盜巢穴。契約勞工充當(dāng)了勞動力；他 們被要求從公司的公共土地和周邊的森林和水系中獲得糧食補給。

最早的殖民地城市不是海港就是位于通向大海的水道上。圣奧古斯汀(St. Augustine)是西班牙 定居點。英格蘭ft早的定居點是1607年建立的詹姆斯敦，其次是里士滿(Richmond),普利茅斯、塞 倫(Salem)和波士頓。最后一個建立的英格蘭殖民地是1733年建立的薩凡納(Savannah)脂制品(瀝青和柏油)為最初的商品生產(chǎn)提供了支持，成為公司的收入來源。

在緩慢的開始之后，公司的生產(chǎn)停止了。很多最初的冒險者都退出了，而很少有新 來者替補他們的位置。結(jié)果，幾乎沒有新的殖民者到來，他們的數(shù)量(1616年350名， 1618年400名)不足以進行大宗產(chǎn)品的生產(chǎn)。1614年，第一批殖民地居民的七年契約到 期，他們中的很多人都選擇在弗吉尼亞繼續(xù)生活。那年年底，在殖民地中有了 81名“自 由”居民?；诠膭钏饺说氖聵I(yè)能夠比現(xiàn)在將整塊土地作為一個大型種植園的政策更快 地發(fā)展殖民地的設(shè)想，將土地分租給這些人耕作成為一項慣例。隨著更多的居民完成了 他們的契約，但幾乎沒有人來替補他們的位置，租佃農(nóng)場的數(shù)量急劇增加，同時公司的種 植園也消失了。一項皇家調(diào)査顯示,1618年殖民地中僅有一個犁。如果之前還有更多， 那么它們也沒能繼續(xù)存在下去。到了 1619年,種植園徹底消失了。

同時，私人產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向了煙草生產(chǎn)。1613年，弗吉尼亞人發(fā)現(xiàn)他們的煙草具有市場價 值，一年之后，少里煙草被帶往英格蘭,1616年之后，數(shù)量急劇增加。煙草似乎就是殖民 地所需的商品，但是投人煙草生產(chǎn)的勞動力越多意味著生產(chǎn)糧食的勞動力越少。早在 1616年，戴爾長官就被迫要求每人必須種兩畝小麥來_低對英格蘭糧食的依賴程度。這 種法令很難執(zhí)行，對英格蘭糧食的依賴程度還是上升了。太依賴于英格蘭的糧食供給使 殖民地的經(jīng)濟變得不平衡。不論從經(jīng)濟上還是從政治上看，這種狀況都不利。殖民地的 資源幾乎全部被用來生產(chǎn)一項被當(dāng)時的冒險家（和大部分英格蘭人）指責(zé)為罪惡的東西。

第二次修正發(fā)生在1618年。與1609年的那次相同，這次修正的起因是殖民地的績 效不符合冒險家們對它的預(yù)期。重組要求研究殖民地失敗的原因以及該怎么樣做才能 完成它的目標(biāo)。土地用途必須轉(zhuǎn)向生產(chǎn)煙草之外的糧食和大宗產(chǎn)品。充足的糧食供應(yīng) 對現(xiàn)存的殖民地居民和那些被殖民地現(xiàn)有條件嚇阻的潛在居民很關(guān)鍵。公共土地不得 不重新分配以產(chǎn)生收益。所有的這些都需要增加勞動力供給。這可能是沒有效果的，因 為埃德蒙?摩根指出："英格蘭人根本不會去設(shè)想僅僅為了生存而進行的工作?！?殖民地 居民對經(jīng)濟、政治和社會狀況的抱怨表明改革勢在必行，即需要一項明確并且永久的土 地占有權(quán)政策、清晰確定的財產(chǎn)權(quán)、廢除軍事管制以及建立一個弗吉尼亞議會。

第一屆議會通過了限制煙草生產(chǎn)的法律。他們希望殖民地在獲得貿(mào)易盈余的同時 還能生產(chǎn)鐵、絲綢、酒、松脂制品、鹽以及其他能使之自給自足的產(chǎn)品。這種預(yù)期注定會 變成失望。公司向新來的居民大作宣傳，特別是那些善于做生意的人。1619年，600名 新的殖民地居民被送到了弗吉尼亞，未來幾年還有更多的新人到達。

1622年，公司給詹姆斯敦的領(lǐng)導(dǎo)者寫信詢問他們何時能得到收益。公司覺得農(nóng)業(yè)上 投入的努力太多了，而在商業(yè)方面卻不足，殖民者對其殖民地內(nèi)部的考慮比國際貿(mào)易重 要。雖然很需要一個能夠自給自足的貿(mào)易中心，但這個問題一直被忽略。這封信“懇請” 弗吉尼亞人找到一種可以蠃利的大宗產(chǎn)品；還談到了提升貿(mào)易中心的城市職能的必 要性。

1622年3月，一場印第安人的屠殺[*] [?]打亂了殖民地的日常生活，也中斷了公司的重組 計劃。很多私人定居點都被棄置.> 殖民地居民不能為一個幾近破產(chǎn)的公司提供守衛(wèi)。 事實上，就算沒有這場屠殺，重組計劃能否成功也值得懷疑。這場屠殺的重要之處在于， 即使公司昝經(jīng)受益于邊做邊學(xué)（這一假設(shè)是否成立還存疑），那么之后它將再也不能使用 這種信息來源了。

國王和樞密院于1623年展開了一項對弗吉尼亞公司的皇家調(diào)査，這成了一場不同 陣營間曠日持久的政治角力。詹姆斯敦的位置被認(rèn)為是不合理的，它的防御不夠充分。 那里沒有客?；蛘呗灭^來接納新抵達的居民，并且住宿條件本身就非常之差。在分散的 定居點中沒有大宗產(chǎn)品的生產(chǎn)。公司曾經(jīng)運送了 6 000—10 000人（這個數(shù)字有爭議）前 往殖民地，可最多只有2500人留了下來。煙草仍然是唯一的贏利產(chǎn)品，但是很多人依舊對它保持慶惡。因此，國王收回了弗吉尼亞公司的特許狀，在1642年，弗吉尼亞成為第 一個皇家殖民地。這是北美第一次靠政府插手才解決的事件。從那以后，該殖民地被當(dāng) 做由分散的煙草種植園組成的聯(lián)合體來發(fā)展。關(guān)于弗吉尼亞在沒有政府援助的情況下 能否幸存下來的問題是有爭議的。

2.3.2 普利茅斯

弗吉尼亞公司的特許狀是針對北方殖民地的。普利茅斯(U.K.)公司在緬因州肯納 貝克河上的薩加達霍克建立定居點的嘗試以失敗告終。清教徒是第二批試圖在新英格 蘭地區(qū)定居的人。為了宗教信仰，他們離開英格蘭去往荷蘭，但是在30年戰(zhàn)爭[1]開始的 時候，他們又回到了英格蘭，然后航海來到新世界。清教徒希望能夠在弗吉尼亞公司所 控制地區(qū)的北部定居，但是面臨三個問題：(1)他們需要弗吉尼亞公司頒發(fā)的許可證授 權(quán)他們可以在這塊土地上居住；(2)他們需要國王的許可，但國王不可能接納這個想法； (3)他們需要錢。

正如我們所見，弗吉尼亞公司急需更多的登記居民。授予清教徒的許可證沒有保存 下來，但是布拉德福(Bradford)所寫的歷史中的一些句子給出了結(jié)論：他們的定居地一定 在哈德遜河口附近；弗吉尼亞公司所能授予許可證的地區(qū)不能在北緯41°以北。弗吉尼 亞公司也不能在沒有國王許可的情況下給予他們宗教上的寬容。清教徒被迫“接受”與 他們的信仰相悖的宗教信條，特別是國王和坎特伯雷大主教超越他們教會的至高地位。 移民的部分代價是偽裝自己的信仰。

最關(guān)鍵的問題是，在新的殖民地能夠自給自足之前，誰為他們的旅程和補給預(yù)付資 金。先前的經(jīng)驗都說明這需要一大筆費用，然而清教徒們的資金勉強僅夠他們返回英格 蘭。就算在1619年，弗吉尼亞公司也不可能將資金轉(zhuǎn)去一個北部的殖民地。一個曾經(jīng) 幫助過清教徒的人出現(xiàn)了，他是托馬斯?韋斯頓(Thomas Weston)——倫敦市民，鐵器商 和小商人冒險者。韋斯頓是一個有十年歷史的公司的領(lǐng)導(dǎo)人，該公司正在尋找這樣的投 資機會。約翰?史密斯上校(Captain John Smith)在所著的《弗吉尼亞歷史概說)(Generali Historie)中將韋斯頓組織起來的70名小贊助人描述為:“……他們不是一個企業(yè)，而是自 愿組合起來的組織，其內(nèi)部沒有約束或者懲罰機制，目標(biāo)是做善事和傳播宗教?！?/span>

韋斯頓提出的條件是苛刻的，但弗吉尼亞公司的條件也差不多。?韋斯頓的冒險者 們?yōu)樗麄冎Ц豆痛?、補給和運送的費用。作為回報，殖民地居民必須為他們工作七年，進 行皮毛貿(mào)易、漁獵、伐木或者其他任何能賺錢的勞動。滿足基本生存之外的全部利潤都 歸公司所有。必須認(rèn)識到這些條件是風(fēng)險很髙的。清教徒主要是棉布和絲綢工人，其中 有些人對農(nóng)業(yè)知識略知一二，但是他們對在北美做何種工作才能賺錢一無所知。

清教徒在1620年的晚些時候到達了新英格蘭這塊不屬于他們的土地上，這里比他 們原來的目的地偏北很多。由于來得太晚，他們已經(jīng)沒法霏采摘自然生長的食物而獲得 溫飽，經(jīng)歷了第一場嚴(yán)酷的寒冬，他們中一半的人未能存活。求生尚且自顧不暇，遑論任 何生產(chǎn)活動。當(dāng)“五月花號”(Mayflower)在1621年4月回到英格蘭的吋候，韋斯頓得知 在弗吉尼亞以北建立了殖民地，他和他的團隊立即從樞密院獲得了一份新英格蘭地區(qū)的 新許可證，內(nèi)容是國王將北緯40°到48°之間的所有北美土地都授予了他們?nèi)欢逶?花號空載而歸的事實讓韋斯頓不滿，他寫信抱怨此事’，并威脅清教徒們，如果殖民地不立 即運皮毛回來的話，就停止向他們運送補給。

1621年11月，“財富號"(Fortune)帶著新的許可證來到了普利茅斯，還有36名新居 民，但沒有糧食?？偠酵?布拉德福(William Bradford)警吿韋斯頓，只輸送人口而不 提供糧食儲備會造成嚴(yán)重的困境。1622年舂天，饑荒襲來。同時，“財富號”滿載著雪松 板、海貍皮和其他皮毛返航英格蘭，但是法國人在路上俘獲了這條船，所有的貨物都被査 抄了。?

在最初的兩年中，清教徒過著公有生活。他們都為公司工作，所有的財產(chǎn)都平均分 配。1623年，居民們要求允許他們?yōu)樽约汗ぷ鞑⑶冶硎驹敢饧{稅。原因是他們覺得一些 人勞動時不夠盡力，因為他們看不到對個人福利的直接回報。結(jié)果，每一個家庭都被分 配了一塊土地，面積取決于家庭規(guī)模。分配的土地只能供現(xiàn)在使用而不能被傳給后代。? 1627年以后，財產(chǎn)不再是公有的了。向私有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)變增加了殖民地的產(chǎn)出，但是作為 商業(yè)投資，殖民地還未產(chǎn)生紅利。

普利茅斯似乎處在一個很適合發(fā)展種植園的位置上，但是其港口沒有為越洋貿(mào)易的 船只提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施。普利茅斯附近的土地很貧瘠，它可以生產(chǎn)滿足殖民地生存的 糧食，還剩余一些谷物可以和土著人進行交換，但是土地巖石太多，并不適合生產(chǎn)出口的 大宗產(chǎn)品，而那才是經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)。所以，在尋找適合自己出口的大宗商品的過程中， 殖民地居民轉(zhuǎn)而以捕魚和皮毛貿(mào)易為主要營生。?

盡管普利茅斯的位置截近北大西洋漁場，但它從沒有從漁業(yè)中獲過利。殖民地沒有 資金建立捕魚船隊。更關(guān)鍵的是，大多數(shù)清教徒不是水手，而且他們傾向于依靠土地來 謀生。海貍皮毛貿(mào)易更加具有吸引力。清教徒到來之后不到一年時間里，他們就開始探 索與土著進行貿(mào)易的可能性。在接下來的15年中，他們建立了幾個貿(mào)易點，在那里代理 人用工具和衣服換取皮毛。普利茅斯逐漸控制了新英格蘭地區(qū)的皮毛貿(mào)易，但是，隨著 更多的人來此定居，皮毛貿(mào)易逐漸萎縮了。盡管如此，皮毛貿(mào)易是成功的；布拉德福估 計,1631-1636年間，價值1萬英鎊的海貍皮和水獺皮被運往了英格蘭<>?

這類商業(yè)行為要依賴于英格蘭的信用，但是普利茅斯缺少與英格蘭商行之間的商業(yè) 合同。普利茅斯商人與加勒比群島發(fā)展了貿(mào)易往來，但規(guī)模一直都很小。1630年之后，普利茅斯加入了與馬薩諸塞灣殖民地之間進行沿海貿(mào)易的行列。

韋斯頓最初的冒險家們在經(jīng)歷了四年的海上漂泊之后，最終于1624年12月解除了 他們的合作關(guān)系。官方原因是殖民地的宗教行為，但是沒有收益的事實顯然也同樣重 要。一群有同情心的冒險家買下了那些急于離開著的份額。普利茅斯達到自給自足的 時間比詹姆斯敦早，但是它們都不能被稱做成功的案例。

2.3.3馬薩諸塞灣

1624年，約翰?史密斯上校將他發(fā)現(xiàn)的擁有豐富漁場的海岸命名為“馬薩諸塞”。 在之前一年，新英格蘭委員會授予多爾切斯特公司(Dorchester)許可證，計劃在今天格洛 斯特(Gloucester)附近的安角(Cape Ann)建立一個定居點。建立這個公司的目的是為英 格蘭的清教徒提供一個避難所，但是它在1626年就失敗了。當(dāng)1628年委員會授予新英 格蘭公司許可證的時候，只有很少的一部分居民留了下來。新英格蘭公司由一群來自林 肯郡的波士頓清教徒商人組成，他們承擔(dān)了多爾切斯特公司的責(zé)任。他們?nèi)际莾?yōu)秀的 商人，看到了這個地區(qū)的經(jīng)濟潛力。他們首先確保自己擁有有效的許可證，然后作為雙 保險，又獲得了皇家特許狀，授予他們從梅里麥克(Merrimac)到査爾斯河(Charles Riv-er)——從海到海——之間的土地。在這個過程中，他們還得到了一個新頭銜，“新英格 蘭馬薩諸塞灣地方長官和公司”。

皇家特許狀承認(rèn)公司由20名特許權(quán)持有人組成。18名“助理”中的7位加上總督和 代總督負責(zé)商業(yè)。公司可以自由確定“自由人”的數(shù)量——他們是擁有投票權(quán)的持股人。 官員由自由人在“地方議會"上選出。在英格蘭的法律范圍內(nèi)，特許狀賦予公司完全的行 政權(quán)和立法權(quán)。公司對所有定居或者到訪這里的英格蘭臣民擁有“完全和絕對的懲戒、 懲罰、赦免和統(tǒng)治權(quán)”。特許狀也要求公司保護它的居民，讓他們有保護性的措施—— “為了他們的防衛(wèi)和安全，在此后的任何時候，可以使用陸軍和海軍的武力或者任何合適 的方式來打擊、驅(qū)逐、反擊、抵制和對抗那些試圖或者計劃破壞、侵占、損害和騷擾馬薩諸 塞灣公司成員的人?！?$特許狀和公司一起到達了馬薩諸塞；地方議會也將在這里召開。 因此，只有那些親自到達北美的股東才有權(quán)參加會議和投票。這件事的結(jié)果是對殖民地 控制的實權(quán)將在新英格蘭而不是英格蘭產(chǎn)生。?

馬薩諸塞灣的領(lǐng)導(dǎo)者們都是富翁和名流；在1630年17艘大船帶來了丨200名定居 者。盡管經(jīng)過周密的計劃并有物資準(zhǔn)備，第一個冬天還是很艱苦。清教徒們認(rèn)識到，這 個殖民地跟弗吉尼亞截然不同。在1633年寄往公司在倫敦的秘書處的一封信中，一個 波士頓的清教徒宣稱，定居弗吉尼亞的人是純粹為了利益，而去馬薩諸塞灣的人“一?些是 出于平復(fù)自己的良心上的好奇，更加普遍的是另外一些人，他們是為了將福音傳給那些 從未聆聽過的人”。?事實上，他們大多會按照加爾文教義建立教堂(和團體)，逃離査里一世(Charles I)和勞德大主教(Archbishop Laud)的管轄。在17世紀(jì)30年代的十年中， 數(shù)千清教徒逃亡到新英格蘭。直到1640年在蘇格蘭和英格蘭相繼爆發(fā)了內(nèi)戰(zhàn)，移民潮 才暫停下來。

馬薩諸塞灣在經(jīng)濟上的成功是眾所周知的。其逢立者擁有的豐富物資，為了殖民而 不是為了利益的愿望、比其他早期殖民地充沛得多的人手，還有居民們那著名的“美國式 智慧"(Yankee ingenuity),都為它的成功作了鋪墊。普利茅斯和詹姆斯敦都是在逐利的 動機下建立起來的，跟這個充滿活力的年輕地方比起來，它們簡直是干癟的老人。

第一年里建立了七個城鎮(zhèn)，包括肖馬特(Shawmut,波士頓)。?最初的聚集地是査爾 斯河正對岸的査爾斯敦(Charlestown),但是第一年總督約翰?溫斯羅普(John Winthrop) 搬到波士頓去之后，后者就成為殖民地的政治中心。事實證明波士頓是個非常理想的貿(mào) 易地點。這個半島位于定居點網(wǎng)絡(luò)的中心；它是連接各個城鎮(zhèn)的樞紐，也是將這些城鎮(zhèn) 與世界聯(lián)系起來的樞紐。當(dāng)時，陸上交通阻礙重重，但水路較為便捷，在半島和附近城鎮(zhèn) 之間的渡輪很早就開始運營。此外，波士頓灣擁有一座良港。近岸的地方，海灣很淺，易 于修筑橋墩和碼頭。往外去，海水很深，最大的遠洋貨船也可以安然?？?。

1640年，波士頓已經(jīng)擁有差不多2 000人，整個殖民地有12000人。波士頓吸引了很 多商人，其中一些來自倫敦，他們中的絕大多數(shù)都在英格蘭有良好的關(guān)系網(wǎng)。?新到的居 民通常除了錢什么都不用帶。他們所需要的東西大多都可以在到達后買到，這與詹姆斯 敦和普利茅斯的情況正好相反。他們用現(xiàn)金從已經(jīng)落穩(wěn)腳跟的居民手中購買生活必需 品，后者則用現(xiàn)金從新晉居民所乘的船上購買英格蘭商品。波士頓成了新移民的出發(fā) 點、開始定居所需物品的交易市場，以及英格蘭貨物和殖民地富余農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易中心。

隨著馬薩諸塞灣清教徒的到來，普利茅斯的清教徒得到了經(jīng)濟上的推動。就在他們 北方40英里的波士頓市場，比位于他們東邊3 000英里的英格蘭市場更加具有商業(yè)價 值。例如，波士頓可以為普利茅斯生產(chǎn)的家畜提供外部市場，同吋提供金錢回報。有時 候，家畜和其他農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易產(chǎn)生的價值比普利茅斯和印第安人進行的海貍皮毛貿(mào)易還 要髙。

在最初的十年中，這里的市場主要針對新到的移民。需求通常超過了供給，這必然 引起通貨膨脹。當(dāng)移民的速度開始降低，殖民地農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)內(nèi)市場隨之萎縮。針對英格 蘭生產(chǎn)的大宗農(nóng)產(chǎn)品對馬薩諸塞和普利茅斯而言都是行不通的。這在短期之內(nèi)形成了 困境，但是，長期而言，波士頓商人發(fā)現(xiàn)了其他的出路。1640年以后，出現(xiàn)了三個主要市 場。與英格蘭商人的聯(lián)系為他們提供了西班牙和大西洋群島的木制品市場的信息，也為 殖民地大量富余的低檔小麥和其他谷物提供了市場信息。第二個市場是船只的裝備和 供應(yīng)。借著波士頓的港口設(shè)施，這個市場在17世紀(jì)40年代持續(xù)擴大。第三個市場在加 勒比種植園主開始專營糖而不得不進口糧食的時候發(fā)展出來。到1650年，馬薩諸塞灣 對加勒比地區(qū)的出口超過了對歐洲的出口。

海外貿(mào)易加速了殖民地內(nèi)部的變化，在建立之后的不到20年中，波士頓已經(jīng)成為一個商業(yè)城市，有大量的零售商和手工業(yè)者，他們將農(nóng)產(chǎn)品制成皮革制品、面粉和其他商 品。造船業(yè)的發(fā)展補充了對船只的裝備、補給和維修功能。并且，如多爾切斯特公司曾 經(jīng)希望的那樣，漁業(yè)也有了堅實的基礎(chǔ)。波士頓不僅成為殖民地聯(lián)合體的政治和經(jīng)濟中 心，而且成了新英格蘭的中心。1691年，馬薩諸塞備公司和普利茅斯合并為“馬薩諸塞灣 省”，其行政和立法權(quán)的獨立越來越依賴于英格蘭的法律。?

2.3.4 其他殖民地

1634年建立的馬里蘭部分是由于巴爾的摩勛爵希望為羅馬天主教徒找到一處避難 所，但是也蘊涵了贏利動機，利潤來自出售土地、封璋稅收，以及其他各種收費。羅杰? 威廉姆斯(Roger Williams)1644年從清教徒的馬薩諸塞(他被驅(qū)逐)遷往羅德島(1663年 獲得特許狀)的部分原因也是宗教分歧，而這次分歧完全發(fā)生在新大陸。

康涅狄格由馬薩諸塞灣殖民地衍生而來。1639年，紐黑文的居民組織了一個他們自 己的永久政府。接著，在1643年修正的憲法中規(guī)定，只有“經(jīng)過認(rèn)可的新英格蘭教會的 成員"才有權(quán)選舉和擔(dān)任政府職位。1662年，査里二世(Charles II)授予了康涅狄格更加 自由的特許狀。

1681年威廉?潘得到賓夕法尼亞的時候，宗教再次成為建立私有殖民地背后的主要 力量。瑞典人和荷蘭人已經(jīng)在那里居住了四十余年。査里二世將賓夕法尼亞這一大塊 土地授予潘，是為了償還潘的父親——海軍司令威廉?潘爵士——的一筆借款。身為貴 格會的首領(lǐng)，潘夢想著將這里變成被迫害的教友和其他新教組織的避難所。潘還希望從 出售土地和地租中獲益，但是未能如愿。

特拉華于1902年建立(1701年獲得特許狀)，它原來是賓夕法尼亞的一部分，后部分 由于潘和巴爾的摩勛爵后裔之間邊界紛爭的影響分裂出去。佐治亞(1773)本是作為慈 善事業(yè)而成立的，所以禁止了奴隸制和朗姆酒，但后來卻成了皇家殖民地，人人腦子里都 想著金錢之類不太高尚的東西。后來更引進了黑人奴隸制，以增加殖民地的經(jīng)濟收益。 為了使那里的生活更加舒適，朗姆酒的進口和消費也被允許了。

紐約是由荷蘭的西印度公司頒發(fā)的特許狀建立的。特許狀頒發(fā)于1621年；奧爾巴 尼定居點建立于1624年，曼哈頓的第一個永久定居點是1626年建立的要塞。英格蘭人 在1664年接管了紐約殖民地。后來它一直是約克公爵詹姆斯的私人殖民地，直到詹姆 斯在1685年當(dāng)上了英格蘭國王。

新澤西最初的居民是荷蘭人和瑞典人。很短的時間之后，那里有了一些擁有產(chǎn)權(quán)的 英格蘭人。1681年，新澤西的一部分隨著賓夕法尼亞被授予了潘；1702年，剩下的地區(qū) 成為了皇家殖民地。

1663年的特許狀將卡羅來納授予一群經(jīng)營者，后來形成了南北卡羅來納。1670年 建立了一個永久定居點。1719年，南卡羅來納擁有了特許狀，十年后，偏僻森林中的那些 定居點也擁有了特許狀，后者成為丁北卡羅來納。

2.4殖民帝國回顧

正如我們前面指出的，英格蘭對美國經(jīng)濟史具有極大影響。當(dāng)其他歐洲國家把殖民 地當(dāng)做獲取這個大陸上的財富的港口時，英格蘭人在此定居了下來。馬薩諸塞灣的經(jīng)驗 顯示出，一個成功的殖民地需要臨界數(shù)的人口和財富；而這兩樣在弗吉尼亞和普利茅 斯都沒有。與普利茅斯相似，馬薩諸塞灣的居民擁有一個比經(jīng)濟更為重要的激勵因素。 他們的宗教信仰使他們必須在新世界取得成功，他們不愿意再回英格蘭。弗吉尼亞公司 是典型的重商主義的嘗試，但它失敗了。

沒有任何一個殖民地在開始的時候是皇家殖民地。所有的殖民地都是私人企業(yè)，不 論以私營的形式或是合股的形式。但是到了獨立戰(zhàn)爭前夕，殖民地的問題使除了羅德 島、康涅狄格、賓夕法尼亞、特拉華和馬里蘭之外的地區(qū)都成了皇家殖民地。在很大程度 上,殖民地與眾多英格蘭的附屬國一樣，都要接受倫敦的管理。當(dāng)詹姆斯二世被趕下英 格蘭王位的時候，埃德蒙?安德羅斯(Edmund Andros)長官在1686-1689年間將北方殖 民地聯(lián)合起來的計劃也失敗了。更早的新英格蘭聯(lián)邦(1643-1684)已經(jīng)化為泡影；當(dāng) 1754年跟法國人和印第安人出現(xiàn)了新矛盾的時候，本杰明?富蘭克林(Benjamin Frank- lin)再度提出了建立殖民地聯(lián)邦的計劃，但被商會推翻。

英國人不愿看到北美大陸上形成一個獨立的聯(lián)盟，就算是在皇家控制之下也不行。 皇室一直認(rèn)為加勒比群島上殖民地的蔗糖種植園比大陸上偏僻森林中的定居點更有價 值。糖和朗姆酒是需求i很大的能賺錢的商品。但是到了 18世紀(jì)中葉，情況發(fā)生了很 大變化。在最初的吋候，至為重要的東西是將分離的殖民地與英格蘭聯(lián)系起來的共同紐 帶。這為美國人提供了共有的語言、法律、風(fēng)俗和商業(yè)道德與慣例——當(dāng)時機到來的時 候，他們會基于這些共同的基礎(chǔ)制定自己的憲法和法律。移植海外的英國制度將會繼續(xù) 發(fā)展，隨著時間的推移，它們中的大部分都會因在美國所遇到的新挑戰(zhàn)而發(fā)生變化。