04-管轄

• 立案管轄

• 檢察院直接受理的刑事案件

• 檢察院在對訴訟活動實(shí)行法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權(quán)利、損害司法公正的犯罪，可以由檢察院立案偵查（也可以由監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄）（由設(shè)區(qū)的市級檢察院立案偵查）

• 非法拘禁罪

• 非司法工作人員除外

• 非法搜查罪

• 非司法工作人員除外

• 刑訊逼供罪

• 暴力取證罪

• 虐待被監(jiān)管人罪

• 濫用職權(quán)罪

• 非司法工作人員濫用職權(quán)侵犯公民權(quán)利、損害司法公正的情形除外

• 玩忽職守罪

• 非司法工作人員玩忽職守侵犯公民權(quán)利、損害司法公正的情形除外

• 徇私枉法罪

• 民事、行政枉法裁判罪

• 執(zhí)行判決、裁定失職罪

• 執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)罪

• 私放在押人員罪

• 失職致使在押人員脫逃罪

• 徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪

• 機(jī)動偵查權(quán)

• 對于公安機(jī)關(guān)管轄的國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的重大犯罪案件，需要由檢察院直接受理的時候，經(jīng)省級以上檢察院決定，可以由檢察院立案偵查

• 監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的案件

• 公職人員和有關(guān)人員涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)鹊穆殑?wù)犯罪，由監(jiān)察機(jī)關(guān)立案調(diào)查

• 監(jiān)察機(jī)關(guān) = 政治機(jī)關(guān)

• 法院直接受理的刑事案件

• 自訴案件

• 純自訴 ? ? ? ? = 告訴才處理的案件

• 侮辱、誹謗案

• 暴力干涉婚姻自由案

• 虐待案

• 侵占案

• 公訴兼自訴 ? ? ? ? = 既可公訴，又可自訴

• 被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件

• 故意傷害案（輕傷害）

• 非法侵入住宅案

• 侵犯通信自由案

• 重婚案

• 遺棄案

• 生產(chǎn)、銷售偽劣商品案

• 侵犯知識產(chǎn)權(quán)案

• 屬于刑法分則第四章、第五章規(guī)定的，對被告人可能判處三年有期徒刑以下刑罰的案件

• 注意

• 被害人直接向法院起訴的，法院應(yīng)當(dāng)依法受理

• 對其中證據(jù)不足、可以由公安機(jī)關(guān)受理的，或者認(rèn)為對被告人可能判處三年有期徒刑以上刑罰的，應(yīng)當(dāng)告知被害人向公安機(jī)關(guān)報案，或者移送公安機(jī)關(guān)立案偵查

• 公訴轉(zhuǎn)自訴 ? ? ? ? = 先公訴后自訴（不能調(diào)解&反訴）

• 被害人有證據(jù)證明

• 侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利

• 被告人的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任

• 被害人有證據(jù)證明曾經(jīng)提出控告，但公安機(jī)關(guān)、檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任

• 不用提出公安機(jī)關(guān)不予立案的書面決定

• 公安機(jī)關(guān)直接受理的刑事案件

• 專門的公安機(jī)關(guān)

• 國家安全機(jī)關(guān)

• 軍隊(duì)保衛(wèi)部門

• 監(jiān)獄

• 海關(guān)走私偵查部門

• 中國海警局

• 管轄海上發(fā)生的刑事案件

• 交叉管轄

• 監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的案件與其他機(jī)關(guān)管轄的案件交叉

• 監(jiān)察為主，其他協(xié)助

• 偵查中發(fā)現(xiàn)純自訴

• 告知向法院起訴

• 如果發(fā)現(xiàn)其他自訴案

• 可一并偵查、起訴、審判

• 法院審理自訴中發(fā)現(xiàn)公訴案件

• 移送公安、檢察、監(jiān)察機(jī)關(guān)處理

• 法院審理公訴中發(fā)現(xiàn)其他公訴

• 可以建議檢察院補(bǔ)充或者變更起訴

• 并案管轄（注意關(guān)聯(lián)）（可以并案）

• 一人犯數(shù)罪

• 共同犯罪

• 共同犯罪的犯罪嫌疑人、被告人還實(shí)施其他犯罪

• 多個犯罪嫌疑人、被告人實(shí)施的犯罪存在關(guān)聯(lián)，并案處理有利于查明案件事實(shí)

• 如：甲走私，乙洗錢

• 注意

• 人民檢察院審查未成年人與成年人共同犯罪案件，可以將未成年人與成年人分案起訴，具有下列情形之一的，可以不分案起訴：

• 未成年人系犯罪集團(tuán)的組織者或者其他共同犯罪中的主犯的

• 案件重大、疑難、復(fù)雜，分案起訴可能妨礙案件審理的

• 涉及刑事附帶民事訴訟，分案起訴妨礙附帶民事訴訟部分審理的

• 具有其他不宜分案起訴情形的

• 級別管轄

• 各級法院管轄的案件范圍

• 最高人民法院

• 全國性的重大刑事案件

• 高級人民法院

• 全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）性的重大刑事案件

• 中級人民法院

• 危害國家安全、恐怖活動案件

• 可能判處死刑、無期徒刑的案件

• 違法所得的沒收案件

• 對在境外的被告人的缺席審判案件

• 基層人民法院

• 除上級人民法院管轄的以外

• 上下級法院之間管轄的流轉(zhuǎn)

• 上可審下（單向）

• 檢察院認(rèn)為可能判處無期徒刑、死刑，向中級人民法院提起公訴的案件，中級法院受理后，認(rèn)為不需要判處無期徒刑、死刑的，應(yīng)當(dāng)依法審判，不再交基層法院審判

• 移送管轄

• 應(yīng)當(dāng)移送的情形（下不可審上）

• 基層法院對可能判處無期徒刑、死刑的第一審刑事案件，應(yīng)當(dāng)移送中級法院審判

• 下級法院不可審理由上級法院審理的案件

• 注意

• 需要將案件移送中級人民法院審判的，應(yīng)當(dāng)在報請?jiān)洪L決定后，至遲于案件審理期限屆滿15日前書面請求移送。中級人民法院應(yīng)當(dāng)在接到申請后10日內(nèi)作出決定

• 不同意移送的，應(yīng)當(dāng)下達(dá)不同意移送決定書，由請求移送的人民法院依法審判

• 同意移送的，應(yīng)當(dāng)下達(dá)同意移送決定書，并書面通知同級人民檢察院

• 原受理案件的人民法院在收到上級人民法院改變管轄決定書、同意移送決定書或者指定其他人民法院管轄決定書后

• 對公訴案件，應(yīng)當(dāng)書面通知同級人民檢察院，并將案卷材料退回，同時書面通知當(dāng)事人

• 對自訴案件，應(yīng)當(dāng)將案卷材料移送被指定管轄的人民法院，并書面通知當(dāng)事人

• 可以請求移送的情形

• 基層法院對下列第一審刑事案件，可以請求移送中級法院審判

• 重大、復(fù)雜案件

• 新類型的疑難案件

• 在法律適用上具有普遍指導(dǎo)意義的案件

• 就高不就低

• 一人犯數(shù)罪、共同犯罪和其他需要并案審理的案件，其中一人或者一罪屬于上級法院管轄的，全案由上級法院管轄

• 地域管轄

• 一般地域管轄

• 以犯罪地法院管轄為主，被告人居住地法院管轄為輔

• 犯罪地 ? ? ? ? = 犯罪行為發(fā)生地 ? ? ? ? + 犯罪結(jié)果發(fā)生地

• 針對或者利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪，犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器所在地，網(wǎng)絡(luò)接入地，網(wǎng)站建立者、管理者所在地，被侵害的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)及其管理者所在地，被告人、被害人使用的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)所在地，以及被害人財(cái)產(chǎn)遭受損失地

• 被告人居住地

• 被告人的戶籍地為其居住地

• 經(jīng)常居住地與戶籍地不一致的，經(jīng)常居住地為其居住地

• 經(jīng)常居住地為被告人被追訴前已連續(xù)居住一年以上的地方，但住院就醫(yī)的除外

• 被告單位登記的住所地為其居住地

• 主要營業(yè)地或者主要辦事機(jī)構(gòu)所在地與登記的住所地不一致的，主要營業(yè)地或者主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為其居住地

• 指定管轄（由檢察院和人民法院分別進(jìn)行）

• 情形

• 管轄不明

• 有管轄權(quán)但客觀上不能行使管轄權(quán)

• 如：涉及本院院長需要回避等原因

• 程序

• 管轄不明

• 先協(xié)商

• 協(xié)商不成，層報共同的上級法院指定管轄

• 有管轄權(quán)但客觀上不能行使管轄權(quán)

• 可以請求移送上上一級法院管轄

• 上一級法院可以管轄，也可以指定

• 指定后的案卷的移送

• 公訴案件

• 書面通知同級檢察院，并將按卷材料退回，同時書面通知當(dāng)事人

• 自訴案件

• 直接移送有管轄權(quán)的法院，并書面通知當(dāng)事人

• 特殊地域管轄

• 國際公約規(guī)定的罪行

• 被告人被抓獲地的法院

• 外國人在中國領(lǐng)域外針對中國、中國人犯罪

• 該外國人入境地、入境后居住地或者被害中國公民離境前居住地的法院

• 領(lǐng)域外的中國船舶內(nèi)的犯罪

• 該船舶最初停泊的中國口岸所在地的法院

• 領(lǐng)域外的中國航空器內(nèi)的犯罪

• 該航空器在中國最初降落地的法院

• 國際列車上的犯罪

• 按協(xié)定

• 沒有協(xié)定，由最初?？?/strong>的中國車站所在地或者目的地的鐵路運(yùn)輸法院

• 中國公民在中國駐外使、領(lǐng)館內(nèi)的犯罪

• 其主管單位所在地或者原戶籍地的法院

• 中國公民在中華人民共和國領(lǐng)域外的犯罪

• 其入境地或者離境前居住地的法院

• 被害人是中國公民的，也可以由被害人離境前居住地的法院管轄

• 漏罪

• 原則上為原審地法院

• 如果罪犯服刑地或者犯罪地管轄更為適宜的，由該地法院管轄

• 新罪（針對正在服刑的罪犯）

• 服刑期間又犯罪

• 服刑地的法院

• 在脫逃期間犯罪

• 服刑地的法院

• 在犯罪地抓獲罪犯并發(fā)現(xiàn)其在脫逃期間的犯罪（犯罪時當(dāng)場抓獲）

• 犯罪地的法院