#賣菜大爺掙21元被罰款11萬(wàn)元# 【洛陽(yáng)菜農(nóng)賣菜掙21元被罰款11萬(wàn)元，法院：不準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行】賣菜獲利21.05元，卻被罰款合并11萬(wàn)元。洛陽(yáng)市西工區(qū)一三輪車賣菜大爺因銷售不合格蔬菜，領(lǐng)了天價(jià)罰單。近日，該起行政非訴案件已生效，法院裁定不準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行。 賣菜攤主姜某從洛陽(yáng)某大型批發(fā)市場(chǎng)批發(fā)一批姜、菠菜、青椒進(jìn)行售賣，該批菜品經(jīng)行政機(jī)關(guān)抽檢為農(nóng)殘超標(biāo)蔬菜，銷售額198.4元，獲利21.05元。行政機(jī)關(guān)對(duì)其蔬菜攤作出罰款55000元同時(shí)加罰55000元的行政處罰決定，后向西工法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 西工區(qū)人民法院審查后認(rèn)為，姜某蔬菜攤銷售的經(jīng)檢驗(yàn)不合格的姜、菠菜、青椒，系從洛陽(yáng)某大型批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨，其有理由相信所進(jìn)產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，且姜某蔬菜攤購(gòu)進(jìn)銷售的姜、菠菜、青椒，總銷售收入僅為198.4元。本案行政機(jī)關(guān)沒(méi)有考慮到姜某蔬菜攤系初次違法，無(wú)主觀故意，其也積極配合調(diào)查，未造成實(shí)際危害后果等因素，對(duì)姜某蔬菜攤而言處罰過(guò)重，有違過(guò)罰相當(dāng)原則，處罰明顯不當(dāng)。 過(guò)程中，西工法院借助西工區(qū)行政爭(zhēng)議多元預(yù)防化解中心多次組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。因雙方無(wú)法達(dá)成一致意見，最終法院裁定不準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行。隨后，行政機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)，二審法院裁定駁回復(fù)議申請(qǐng)，維持原裁定。

西工區(qū)法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本案生效后，西工法院針對(duì)案件審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題發(fā)出司法建議，就相關(guān)行政機(jī)關(guān)健全完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，推進(jìn)公正文明人性化執(zhí)法等方面提出建議。 該案主審法官說(shuō)，《中華人民共和國(guó)食品安全法》第六十四條，食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員或者委托符合本法規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)進(jìn)入該批發(fā)市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)?！缎姓幜P法》第三十三條規(guī)定，違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。 那么，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品有進(jìn)行抽樣檢測(cè)的義務(wù)，有建立食用農(nóng)產(chǎn)品檢查制度、建立入場(chǎng)銷售者檔案、查驗(yàn)留存合格證明、產(chǎn)地證明等義務(wù)。姜某從洛陽(yáng)大型批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨，其本人有理由相信所購(gòu)蔬菜符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。且姜某并非職業(yè)菜販，系首次違法，案涉不合格蔬菜貨值198.4元，僅獲利21.05元，金額顯屬較少。結(jié)合案發(fā)后，被申請(qǐng)人積極配合調(diào)查，如實(shí)說(shuō)明不合格蔬菜來(lái)源，并及時(shí)改正、不再售賣蔬菜等情節(jié)，遂作出上述裁決。（頂端新聞）畫重點(diǎn)①大爺?shù)牟擞修r(nóng)藥殘留②菜來(lái)自大型批發(fā)市場(chǎng)③銷售額198，利潤(rùn)21，被罰款11萬(wàn)，要求強(qiáng)制執(zhí)行④法院認(rèn)定處罰不當(dāng)，行政機(jī)構(gòu)提出復(fù)議被駁回。 ? 大爺不是自己種的菜，而是從大型批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)的貨。為什么要對(duì)并無(wú)檢測(cè)能力的小攤販進(jìn)行天價(jià)處罰，而不是順藤摸瓜？！ ?