? ? ? ? 文章來源于《六安市黃墩村推行“大聯(lián)合制度”調(diào)研報告》和《新型農(nóng)村集體經(jīng)濟振興之路》，由鄉(xiāng)創(chuàng)公司首席專家趙守飛院長及其研究團隊，根據(jù)四年對黃墩村的跟蹤、研究、輔導的情況，聯(lián)合撰寫。黃墩村村集體經(jīng)濟合作社獲評省級示范合作社，并成功入選全國農(nóng)業(yè)社會化服務典型案例。

　　小農(nóng)戶，尤其是主糧農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)里的小農(nóng)戶，如何有機銜接農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化？這是一個一直備受大家關注的話題。基于市場的農(nóng)地流轉(zhuǎn)，基于縣域或鎮(zhèn)域的農(nóng)地托管，還有農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設，這些都是小農(nóng)戶有機銜接農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路上的助推力量。

　　然而，若沒有村集體成員人心凝聚與要素聯(lián)合作為基礎，僅靠外力的推動來促進小農(nóng)現(xiàn)代化，大多會遭遇阻礙，難以實施，即便能實施，也是推進速度緩慢。因此，推動村集體成員內(nèi)部有效聯(lián)合，是實現(xiàn)小農(nóng)戶有機銜接農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎。

　　位于安徽省六安市的黃墩村，所走的就是這樣一條發(fā)展道路。黃墩村是安徽省六安市金安區(qū)橫塘崗鄉(xiāng)下轄的一個行政村，全村面積5.8平方公里，耕地3460畝，山場4000畝，23個村民組，614家農(nóng)戶，2141人。黃墩村曾經(jīng)是一個土地、山林、水面等資源基本分光分凈的空殼村莊，一個80%以上年輕人外出務工的老齡化嚴重村莊，一個地分人分、地散心散的趨于社會解構(gòu)的原子化村莊，一個地處偏遠的普通傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型村莊。

　　黃墩村兩委2017年初開始謀劃“大聯(lián)合改革”，2018年正式推動“大聯(lián)合制度”實踐。經(jīng)過4年的改革實踐，2021年底的黃墩村已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。全村農(nóng)業(yè)總收入已經(jīng)近2000萬元，比改革前217萬元增加了1700多萬元。改革前黃墩村集體收入僅為10.2萬元，主要是非經(jīng)營性收入、經(jīng)營性收入幾乎為零。2021年村集體收入107萬元，其中非經(jīng)營性收入9萬元左右，村集體經(jīng)營性收入已經(jīng)近百萬元，經(jīng)營性收入幾乎是改革前10倍。農(nóng)業(yè)人均純收入1800多元，較2017年人均400元增收1400元。

　　截止到2021年底，黃墩村依托柳抱絲合作社這個村集體經(jīng)濟組織平臺以其聯(lián)合起來的土地、資產(chǎn)資源、資金，通過股份合作方式已經(jīng)與大戶（企業(yè)家）聯(lián)合組建了7家公司和一個農(nóng)機合作社，其分別是黃糧畈糧食種植公司、豐樂源油茶公司、暢達建筑工程公司黃墩分公司、龍?zhí)逗犹胤N水產(chǎn)養(yǎng)殖公司、雪峰生態(tài)養(yǎng)殖公司、柳抱絲糧油開發(fā)有限公司、黃墩村供銷合作社有限公司和大黃墩農(nóng)機服務合作社。

　　其中，柳抱絲合作社占黃糧畈糧食種植公司40%股份、黃墩農(nóng)機服務合作社歸村集體合作社全資控股、占暢達建筑工程公司黃墩分公司25%股份、龍?zhí)逗犹胤N水產(chǎn)養(yǎng)殖公司30%股份、雪峰生態(tài)養(yǎng)殖公司50%股份、柳抱絲糧油開發(fā)有限公司45%股份、占黃墩村供銷合作社有限公司40%股份。

　　不僅如此，黃墩村還與其臨近3個村的3個村集體經(jīng)濟組織建立了合作關系，帶動3個村190萬元入股黃墩村集體合作社，實現(xiàn)了村集體與村集體之間的聯(lián)合發(fā)展。

　　經(jīng)過4年的不懈努力，目前黃墩村全村546戶村民已經(jīng)實現(xiàn)了3150畝土地的折股入柳抱絲合作社，并與村內(nèi)外農(nóng)業(yè)大戶聯(lián)合組建了7家公司和一個農(nóng)機合作社。截止2021年11月底，黃墩村已經(jīng)形成了以柳抱絲合作社為核心和平臺，以7個公司和1個合作社為支撐的“1+8”總體產(chǎn)業(yè)布局，涵蓋油茶種植、雞鵝養(yǎng)殖、大閘蟹養(yǎng)殖、稻鴨米種植、糧食烘干儲備、小型建筑工程承包、農(nóng)村電商等七大產(chǎn)業(yè)板塊。

? ? ? ? 2021年，黃糧畈糧食種植公司收益486082.5元，上交村集體194433元；豐樂源油茶公司收益210萬元，上交村集體30400元；暢達建筑工程公司黃墩分公司收益2135766.84元，上交村集體533941.73元；龍?zhí)逗犹胤N水產(chǎn)養(yǎng)殖公司收益242064元，上交村集體72619元；雪峰生態(tài)養(yǎng)殖公司收益113200元，上交村集體56600元；柳抱絲糧油開發(fā)有限公司收益536888.88元，上交241600元；黃墩村供銷合作社有限公司收益225000元，上交村集體90000元；大黃墩農(nóng)機服務合作社收益上交66942.8元。

　　2020—2021年，黃墩村依托農(nóng)業(yè)改革發(fā)展，村集體經(jīng)濟組織的收入已超過了100萬元。2021年，黃墩村又一年實現(xiàn)了農(nóng)戶、村集體和“大戶”（社會資本）聯(lián)合起來發(fā)展，共建共治共享的良好局面。

　　黃墩村案例是安徽省哲學社會科學規(guī)劃項目：“基層黨組織引領社區(qū)協(xié)商有效運作的路徑創(chuàng)新研究”（AHSKF20187D01）的階段性研究成果。同時，這個案例也是安徽財經(jīng)大學中國鄉(xiāng)村振興（小崗）研究院趙守飛院長帶領的鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊（鄉(xiāng)創(chuàng)團隊）推進“大聯(lián)合”的一個重點輔導案例，并編入《新型農(nóng)村集體經(jīng)濟振興之路》。