檢驗檢疫部門---你這個化學(xué)品屬于危險化學(xué)品，要按?；愤M行監(jiān)管。

船公司---你這個化學(xué)品不屬于危險貨物，按普通貨物運輸即可。

外貿(mào)客戶---危險化學(xué)品和危險貨物難道不是一樣的嗎？

這樣的疑惑，相信您也曾遇過。顯然，「危險化學(xué)品」、 「危險貨物」屬于不同的概念范疇。那么，它們要如何區(qū)分？其監(jiān)管條件又有何不同呢？且看小編慢慢為您道來。

一、法規(guī)來源不同

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《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）第三條：危險化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其它化學(xué)品。從定義中可看出，「危險化學(xué)品」適用于「化學(xué)品」。交通部《港口危險貨物安全管理規(guī)定》中規(guī)定：危險貨物，是指列入國際海事組織制定的《國際海運危險貨物規(guī)則》和國家標準《危險貨物品名表》（GB12268），具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等特性，容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損或者對環(huán)境造成危害而需要特別防護的貨物。交通部《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》中規(guī)定：危險貨物，是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕等危險特性，在生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用和處置中，容易造成人身傷亡、財產(chǎn)損毀或者環(huán)境污染而需要特別防護的物質(zhì)和物品。從定義上來看，「危險貨物」既適用于「化學(xué)品」，也適用于「物品」，并對所用包裝有特別要求。

危險貨物9大類：

第1類：爆炸品；

第2類：氣體（易燃氣體、非易燃無毒氣體、毒性氣體）；

第3類：易燃液體；

第4類：易燃固體、易于自燃物質(zhì)、遇水放出易燃氣體的物質(zhì)；

第5類：氧化性物質(zhì)和有機過氧化物；

第6類：毒性物質(zhì)和感染性物質(zhì)；

第7類：放射性物質(zhì)；

第8類：腐蝕性物質(zhì)；

第9類：雜項危險物質(zhì)和物品。

危險貨物類別的號碼順序僅代表危險特性的不同，并不是危險程度的順序。

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危險化學(xué)品

危險化學(xué)品的分類主要依據(jù)《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標簽制度》（GHS），分為物理危害、健康危害、環(huán)境危害，共29大項。我國《危險化學(xué)品目錄》（2015版）選取其中危害性較大的項目作為確定原則，共列明2828個條目。

危險化學(xué)品29項：

物理危險17項，包括爆炸物、退敏性爆炸物、易燃氣體、氣溶膠、氧化性氣體、加壓氣體、易燃液體、易燃固體、自反應(yīng)物質(zhì)和混合物、自燃液體、自燃固體、自熱物質(zhì)和混合物、遇水放出易燃氣體的物質(zhì)和混合物、氧化性液體、氧化性固體、有機過氧化物、金屬腐蝕物。

健康危害10項，包括急性毒性、皮膚腐蝕/刺激、嚴重眼損傷/眼刺激、呼吸道或皮膚致敏、生殖細胞致突變性、致癌性、生殖毒性、特異性靶器官毒性-一次接觸、特異性靶器官毒性-反復(fù)接觸、吸入危害。

環(huán)境危害2項，包括危害水生環(huán)境、危害臭氧層。

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二、確認原則不同

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危險化學(xué)品分類主要基于聯(lián)合國GHS制度。我國對于危險化學(xué)品的分類主要依據(jù)GB 30000系列標準，其技術(shù)內(nèi)容與聯(lián)合國GHS第四修訂版完全一致，強調(diào)生產(chǎn)、儲存、流通、運輸?shù)榷喹h(huán)節(jié)的危害性，將危險化學(xué)品分為28大項，其中物理危害16項，健康危害10項，環(huán)境危害2項。通常情況下，列入《危險化學(xué)品目錄》（2015版）或滿足目錄中確認原則的化學(xué)品，即被認為屬于危險化學(xué)品。目前GHS制度（第六修訂版）已將危險化學(xué)品擴充為29大項（新增退敏爆炸物），目前我國危險化學(xué)品確認原則依舊只包含28大項。

危險貨物的分類主要基于聯(lián)合國《關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書 規(guī)章范本》（TDG）及其衍生文件，包括《國際海運危險貨物規(guī)則》、《航空危險貨物安全運輸技術(shù)規(guī)則》、《國際鐵路運輸危險貨物規(guī)則》、《國際公路運輸危險貨物協(xié)定》和《國際內(nèi)河運輸危險貨物協(xié)定》，其主要針對運輸環(huán)節(jié)，強調(diào)短期危害性，將危險貨物分為9大類，詳見表2。我國危險貨物的確認原則主要依據(jù)《危險貨物品名表》（GB 12268-2012）和《危險貨物分類和品名編號》（GB 6944-2012），其技術(shù)內(nèi)容與TDG保持一致。

三、監(jiān)管主體及要求不同

在我國，針對危險化學(xué)品主要的監(jiān)管部門有應(yīng)急管理部、質(zhì)檢局、生態(tài)環(huán)境部等；而危險貨物的監(jiān)管部門則主要為運輸環(huán)節(jié)的相關(guān)主管當(dāng)局，如交通部。

對于部分貨物由于其自身的特殊性，也存在被確定為危險貨物卻不屬于危險化學(xué)品的情況，具體原因主要分為以下3種：

1該貨物屬于危險物品，不屬于化學(xué)物質(zhì)（如汽車安全氣囊等）；

2該貨物運輸條件特殊（如高溫運輸）；

3該貨物的危險性不在危險化學(xué)品的29項危害之中（如感染性物質(zhì)、放射性物質(zhì)）。

當(dāng)然，也同時存在很大一部分物質(zhì)既屬于危險化學(xué)品又屬于危險貨物或既不屬于危險化學(xué)品又不屬于危險貨物。

按照《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例規(guī)定，為出口?危險貨物生產(chǎn)包裝容器的企業(yè)，必須申請包裝容器的性能鑒定。生產(chǎn)出口危險貨物的企業(yè)，必須申請包裝容器的使用鑒定。海關(guān)對出口危險貨物包裝檢驗合格后分別出具《出口貨物運輸包裝性能檢驗結(jié)果單》和《出口危險貨物運輸包裝使用鑒定結(jié)果單》。

按照《危險化學(xué)品安全管理條例》以及《進出口危險化學(xué)品及其包裝檢驗監(jiān)管有關(guān)問題的公告》（海關(guān)總署公告2020年第129號）規(guī)定，海關(guān)對列入《危險化學(xué)品目錄》（最新版）的進出口?危險化學(xué)品實施檢驗。

按照相關(guān)規(guī)定，港口經(jīng)營人是本單位港口?重大危險源安全管理的責(zé)任主體，其主要負責(zé)人對本單位港口重大危險源安全管理工作全面負責(zé)。

常用危險化學(xué)品標志

標準信息：
常用危險化學(xué)品標志由《常用危險化學(xué)品的分類及標志（GB 13690-92）》規(guī)定，該標準引用了《危險貨物包裝標志（GB 190-90）》。

標志規(guī)范：
標志的種類：根據(jù)常用危險化學(xué)品的危險特性和類別，設(shè)主標志16種，副標志11種。
標志圖案：

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快速判別小貼士

①根據(jù)品名、CAS號，直接判斷是否屬于危險化學(xué)品；

② 根據(jù)安全數(shù)據(jù)單，收集貨物別名、閉杯閃點或者結(jié)合GHS分類，判定是否符合「危險化學(xué)品的定義和確定原則」；

③ 根據(jù)安全數(shù)據(jù)單第十四部分運輸信息中聯(lián)合國UN編號，判定是否屬于危險貨物；

④ 根據(jù)貨物外包裝是否加貼運輸標簽（危險化學(xué)品象形圖與危險貨物運輸標簽的顯著差異，見圖2、圖3），判定是否屬于危險貨物；

⑤ 根據(jù)危險特性分類鑒定報告或貨物運輸條件鑒定書，判定貨物是否屬于危險化學(xué)品或危險貨物。

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