靈活用工市場(chǎng)規(guī)模創(chuàng)新高，2023年預(yù)計(jì)增至1.4萬億元

艾瑞咨詢《2022年中國靈活用工市場(chǎng)研究報(bào)告》預(yù)計(jì)，2022年中國靈活用工市場(chǎng)規(guī)模將突破1萬億元，同比增長34.9%，創(chuàng)近5年來新高。2023年，靈活用工市場(chǎng)規(guī)模將繼續(xù)增加至1.4萬億元。

共享經(jīng)濟(jì)驅(qū)使靈活用工興起

2021年我國共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模約為36881億元，共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展催生出大量新就業(yè)形態(tài)，這些具有較高包容性和靈活性的新就業(yè)創(chuàng)造大量靈活就業(yè)崗位，如網(wǎng)約車司機(jī)、外賣騎手、視頻博主等。疫情影響，用人單位和勞動(dòng)者把“求生存”擺在第一位，推動(dòng)靈活用工的快速發(fā)展。

由51社保發(fā)布的《中國企業(yè)社保白皮書2022》顯示，相比2021年，2022年企業(yè)全職員工占比出現(xiàn)較明顯下滑。而企業(yè)在使用在校實(shí)習(xí)生、派遣外包員工、兼職人員以及退休返聘等靈活用工方式占比均有不同幅度的上升。其中，選擇派遣外包員工的企業(yè)比上一年增加了7.2%。在50人以下規(guī)模的小微企業(yè)中，上述多種用工方式非常普遍。

降本增效是底層邏輯

靈活用工的工作形式被企業(yè)和就業(yè)者廣泛接受，在靈活用工方式下，企業(yè)和勞動(dòng)者之間不存在勞動(dòng)關(guān)系，靈活用工能幫助企業(yè)降本提效，有效控制用人成本和法律風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)就業(yè)者可以快速調(diào)整、靈活應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形式。

靈活就業(yè)為大學(xué)生就業(yè)賦能

疫情三年間，房地產(chǎn)、教育培訓(xùn)、互聯(lián)網(wǎng)等吸納大量就業(yè)的行業(yè)經(jīng)歷了巨幅調(diào)整，就業(yè)崗位快速收縮。就業(yè)寒冬下，有一定比例的大學(xué)生通過靈活就業(yè)的方式完成校園到社會(huì)的過渡。

據(jù)全國高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心數(shù)據(jù)，2020屆和2021屆大學(xué)畢業(yè)生的靈活就業(yè)占比已達(dá)16.9%和16.3%。2022年，部分高校靈活就業(yè)的比例甚至超過了第三方協(xié)議就業(yè)，如北京語言大學(xué)2022屆畢業(yè)生中選擇自由職業(yè)的學(xué)生比例高達(dá)26.85%，而第三方就業(yè)比例為13.01%。

靈活就業(yè)群體勞動(dòng)權(quán)益保障有待完善

靈活用工近半數(shù)每周工作超5天，藍(lán)領(lǐng)群體工作強(qiáng)度更，大靈活用工市場(chǎng)快速發(fā)展，求職者對(duì)靈活工作方式接受度變高，但靈活就業(yè)群體的勞動(dòng)權(quán)益保障還亟待完善。

艾瑞咨詢《報(bào)告》指出，整體來看，近半的靈活用工勞動(dòng)者平均每周工作超5天，21.4%平均每天工作超過10小時(shí)，勞動(dòng)者的就業(yè)質(zhì)量有一定的改善空間，特別是藍(lán)領(lǐng)群體，平均每周工作超過5天的比例達(dá)56.7%，遠(yuǎn)超白領(lǐng)群體（40.6%），平均每天工作超10小時(shí)的占比達(dá)24.9%，該比例在白領(lǐng)群體中為15%。

多項(xiàng)政策發(fā)布提供支持和引導(dǎo)

近年來，中央及地方密集發(fā)布政策意見，引導(dǎo)企業(yè)采取靈活用工等模式，支持多渠道靈活就業(yè)，并逐步完善靈活就業(yè)社會(huì)保障政策，放開戶籍地限制，開展職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，維護(hù)靈活就業(yè)人員勞動(dòng)保障權(quán)益。在人力資源行業(yè)發(fā)展方面，也出臺(tái)了一系列政策措施以支持和引導(dǎo)行業(yè)朝著更高質(zhì)量、更規(guī)范的方向發(fā)展。

財(cái)政部部長劉昆向全國人大常委會(huì)報(bào)告財(cái)政社會(huì)保障資金分配和使用情況時(shí)表示，部分群體社會(huì)保障水平偏低，一些農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等人群沒有納入社會(huì)保障體系，存在“漏?！薄懊摫！薄皵啾！钡惹闆r。

在今年全國醫(yī)療保障工作會(huì)議上，國家醫(yī)保局也特別提到靈活就業(yè)群體，并在部署2023年工作重點(diǎn)時(shí)提出，統(tǒng)一規(guī)范生育津貼支付政策，落實(shí)探索將靈活就業(yè)人員納入生育保險(xiǎn)覆蓋范圍。

靈活用工幫助企業(yè)降低用工成本、合理進(jìn)行稅籌優(yōu)化。隨著國家對(duì)靈活就業(yè)的大力支持，企業(yè)靈活用工也進(jìn)入高速發(fā)展期。作為連接靈活就業(yè)與靈活用工的橋梁，靈活用工平臺(tái)隨之出現(xiàn)并蓬勃發(fā)展。

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