安徽翼龍實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司:有前科也能接單網(wǎng)約車平臺(tái)當(dāng)守土有責(zé)
在網(wǎng)約車聚合平臺(tái)上,市民可根據(jù)價(jià)格、距離、等待時(shí)間等選擇一個(gè)或者多個(gè)網(wǎng)約車平臺(tái)的車輛。不過,便捷同時(shí)也存在隱患。
近日,有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些打著聚合平臺(tái)旗號(hào)招攬司機(jī)的代理公司,聲稱有前科也可注冊接單。此外,個(gè)別平臺(tái)設(shè)置“一口價(jià)”等接單門檻,不僅有擾亂市場的嫌疑,而且加劇司機(jī)“內(nèi)卷”。
有前科也可以通過造假方式在平臺(tái)注冊接單,這事細(xì)思恐極。查閱各地監(jiān)管部門關(guān)于網(wǎng)約車司機(jī)注冊要求,普遍規(guī)定,網(wǎng)約車司機(jī)必須無飲酒后駕駛或暴力犯罪等記錄,駕齡滿三年,且“三證齊全”才能上路。
這些規(guī)定,是基于網(wǎng)約車行業(yè)特殊性質(zhì)做出的必要約束。如果前科人員可以隨意繞過審核,成功注冊營業(yè),給乘客帶來的人身安全風(fēng)險(xiǎn)是難以預(yù)測的。
根據(jù)媒體的報(bào)道,這類現(xiàn)象出現(xiàn)在聚合平臺(tái)上的網(wǎng)約車公司。嚴(yán)格來說,網(wǎng)約車公司是第一責(zé)任人。但是,聚合平臺(tái)同樣承擔(dān)核實(shí)檢驗(yàn)之責(zé)。
今年4月26日,交通運(yùn)輸部等五部門聯(lián)合發(fā)布工作通知,明確網(wǎng)約車聚合平臺(tái)是“共同提供服務(wù)者”,網(wǎng)約車聚合平臺(tái)對相關(guān)網(wǎng)約車平臺(tái)公司落實(shí)核驗(yàn)責(zé)任,不得接入未在當(dāng)?shù)厝〉镁W(wǎng)約車經(jīng)營許可的平臺(tái)公司,提供服務(wù)的駕駛員和車輛均應(yīng)辦理相應(yīng)許可。前科人員通過資質(zhì)造假接單,聚合平臺(tái)顯然要承擔(dān)連帶責(zé)任。
簡單理解,網(wǎng)約車聚合平臺(tái)是指將多個(gè)網(wǎng)約車服務(wù)提供商的車輛資源通過統(tǒng)一平臺(tái)聚合,向用戶提供出行服務(wù)并賺取傭金,也就是“平臺(tái)中的平臺(tái)”。與自成體系的單一網(wǎng)約車平臺(tái)相比,這類聚合平臺(tái)有其優(yōu)勢:用戶可根據(jù)價(jià)格、車型等選擇網(wǎng)約車,打車種類豐富。尤其是用車高峰階段,聚合類平臺(tái)的打車效率可能更高。
但其存在的問題也是明顯的:由于聚合類平臺(tái)接入的網(wǎng)約車體量大小不一,有些小的運(yùn)力平臺(tái)管理能力、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力有限,這就放大了乘車風(fēng)險(xiǎn)與矛盾糾紛的發(fā)生概率。極端情況下,就會(huì)出現(xiàn)前述為前科人員造假以接入平臺(tái)的情況,由此帶來的風(fēng)險(xiǎn)極不可控。
無資質(zhì)人員在聚合平臺(tái)接單發(fā)生悲劇,并非沒有前車之鑒。就在前幾天,成都發(fā)生了一起無證網(wǎng)約車司機(jī)肇事致一死一傷的重大交通事故。經(jīng)調(diào)查,涉事司機(jī)蔡某某接單期間未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,屬于不符合從事網(wǎng)約車運(yùn)營的人員。
這就是平臺(tái)違規(guī)向無證司機(jī)派單帶來的隱患。此前,鄭州一女子在聚合平臺(tái)打車后,因遭遇重型自卸貨車撞擊,發(fā)生車禍去世。死者家屬也稱,其乘坐的車輛缺少網(wǎng)約車運(yùn)營的相關(guān)證件。
羅列若干案例,絕不是說網(wǎng)約車聚合平臺(tái)一律不安全、不靠譜,而是說作為網(wǎng)約車市場的重要組成部分,其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起最起碼的平臺(tái)審核責(zé)任。
事實(shí)上,無論網(wǎng)約車平臺(tái)還是聚合平臺(tái),都理應(yīng)受到《網(wǎng)絡(luò)安全法》《電子商務(wù)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的約束,如果縱容違法犯罪,其也將依法承擔(dān)應(yīng)有的法律責(zé)任。
近日,中消協(xié)等五部門也發(fā)布了《關(guān)于切實(shí)做好網(wǎng)約車聚合平臺(tái)規(guī)范管理有關(guān)工作的通知》,明確提到,平臺(tái)公司要“強(qiáng)化底線思維,切實(shí)維護(hù)行業(yè)安全穩(wěn)定”。這個(gè)“底線思維”,就是要求網(wǎng)約車聚合平臺(tái)壓實(shí)企業(yè)責(zé)任,把乘客生命安全放在第一位,最大限度減少不規(guī)范運(yùn)營帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
基于此,對于那些偽造資質(zhì)、繞過審核的行為,平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對駕駛員和車輛的管理核驗(yàn)力度,提升管理顆粒度,保護(hù)乘客人身安全與合法權(quán)益不受侵害。地方執(zhí)法部門,也需提升監(jiān)管能力和水平,用嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范經(jīng)營確保乘客安全,維護(hù)網(wǎng)約車市場秩序。