水利工程全過程中的工程造價控制
1水利工程全過程工程造價存在的問題
1.1在工程決策階段缺乏確切的依據(jù)
通常情況下,水利工程建造期間都會存在一些問題,導(dǎo)致工程周期被延長,進(jìn)而出現(xiàn)投資膨脹的情況,使得工程的造價處于較高水平。究其根本原因,主要是由于建筑行業(yè)缺少規(guī)范的法律條文,進(jìn)而導(dǎo)致建筑行業(yè)的市場運行處于秩序混亂的狀態(tài),很多建筑企業(yè)為了獲取更大的經(jīng)濟效益,便采取一些違反法律條文的手段,加劇了市場秩序的混亂程度。建筑企業(yè)的這種做法固然可以獲取短時間內(nèi)的好處,但是利潤并不客觀,且因為對市場運行秩序造成了惡劣影響,會影響行業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而使得企業(yè)的長期發(fā)展受到阻力。
1.2設(shè)計階段缺乏嚴(yán)格控制
建筑質(zhì)量以及材料一直都是設(shè)計單位關(guān)注的重點,但是在實際建設(shè)的過程,卻往往因為對這兩點的過度關(guān)注,而忽略了前期的設(shè)計,繼而導(dǎo)致一些水利工程的設(shè)計存在性價比偏低的情況,甚至對工程使用壽命造成嚴(yán)重的影響。投資水利工程行業(yè)的項目時,任何一個環(huán)節(jié)的費用占比都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出設(shè)計環(huán)節(jié)。據(jù)某項研究顯示,項目的總投資中,僅有5%的費用用于設(shè)計環(huán)節(jié),但是設(shè)計環(huán)節(jié)對于水利工程的施工具有指導(dǎo)性作用,這就導(dǎo)致設(shè)計環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題之后,嚴(yán)重印象概念股施工質(zhì)量。而很多的水利建設(shè)企業(yè),在施工中發(fā)現(xiàn)問題之后,才會依據(jù)具體問題制定解決方案,進(jìn)而對設(shè)計進(jìn)行改進(jìn),但是這一做法將會使企業(yè)失去主動權(quán),同時嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。
1.3工程量清單的報價方式普及不全面
水利工程的工程量清單報價方式是國際上通用的方式,但是我國在此方面的發(fā)展比較晚,工程量清單報價方式還未得到廣泛應(yīng)用,很多地區(qū)雖然開始應(yīng)用,但是還處于應(yīng)用的初級階段,很多地方需要完善。就目前形式而言,傳統(tǒng)的行業(yè)定額方式仍舊是現(xiàn)階段廣泛應(yīng)用于各大建筑企業(yè)當(dāng)中的報價方式,而該方式只可以展示社會建筑報價的平均水平,并不能將企業(yè)實際水平真實的反應(yīng)出來。此外,長期以來,我國建筑行業(yè)的管理模式以開放式為主,該模式的著眼點主要為利益的最大化,企業(yè)間處于獨立狀態(tài),相互之間沒有做出有效溝通,也為形成制約,沒有統(tǒng)一的管理模式,這就導(dǎo)致建筑技術(shù)落后、工程進(jìn)度普遍推遲等情況的發(fā)生,阻礙了工程清單下工程造價管理模式的有效落實,進(jìn)而對水利建筑行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不良影響。
2控制我國水利工程造價全過程的有效策略
2.1控制決策階段的造價
工程決策階段的合理性直接影響著企業(yè)工程的全過程,企業(yè)合理控制決策階段的造價是提高工程質(zhì)量和工程效率的重要環(huán)節(jié)。在此階段,政府應(yīng)該充分發(fā)揮職能作用,合理監(jiān)督和調(diào)控建筑市場工程造價的行為,并定期審查建筑企業(yè)的工程造價,對其源頭進(jìn)行把控,對施工過程進(jìn)行抽查,進(jìn)而可以對問題的發(fā)生進(jìn)行預(yù)防。此外,企業(yè)還需要對工程造價的實現(xiàn)決策進(jìn)行完善,如慎重選擇建筑地點、施工技術(shù)和工藝以及施工設(shè)備等,正確完成項目立項,制定合理的項目建議書,并對其可行性進(jìn)行相關(guān)研究。同時,在開始工程之前,需要精準(zhǔn)計算項目的投資,在不違反相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,最大限度的節(jié)約資本。
2.2控制設(shè)計階段的造價
水利工程建設(shè)項目決策明確之后,便步入工程造價設(shè)計階段,工程造價設(shè)計的合理性直接影響著水利工程建設(shè)項目的具體實施,同時也影響著施工技術(shù)和工程效益。因此,在工程造價設(shè)計的過程中,企業(yè)需要對市場波動情況、市場價格以及招標(biāo)的具體標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容做出深入的了解和分析,做好工程相關(guān)的準(zhǔn)備工作,以便使企業(yè)自身在整個工程環(huán)節(jié)處于優(yōu)勢,可以在招標(biāo)競爭中占據(jù)有利地位。工程造價設(shè)計初期,企業(yè)需要對設(shè)計環(huán)節(jié)予以足夠的關(guān)注,確保設(shè)計圖紙的準(zhǔn)確性以及合理性,以此可以規(guī)避問題的發(fā)生,實現(xiàn)物質(zhì)以及時間成本的節(jié)約。
2.3對工程量清單計價模式予以充分利用
我國如果想要完善市場經(jīng)濟體制,就必須應(yīng)用工程量清單下的建筑工程造價模式,該模式不僅有助于推動政府職能趨于完善,還可以整合和規(guī)范宏觀經(jīng)濟體系下的市場規(guī)律,同時,工程造價管理模式的合理性對于市場微觀經(jīng)濟的長期發(fā)展具有促進(jìn)作用。此外,工程量清單編制完成之后,其審核工作可以通過企業(yè)間互檢的方式完成,互檢結(jié)果需要公示于各個企業(yè)之間,針對爭議之處以及違反法律法規(guī)或者行業(yè)間規(guī)定的地方,需要進(jìn)一步完善和改進(jìn),各個企業(yè)之間通過對完善后的改進(jìn)措施以及企業(yè)自身的發(fā)展情況進(jìn)行充分分析,針對性的更改和補充招標(biāo)計劃,以此可以提高招標(biāo)文件的可靠性和準(zhǔn)確性,避免招標(biāo)文件應(yīng)用過程中出現(xiàn)問題,有效實現(xiàn)縮短工程周期、節(jié)約工程造價成本的目的,促進(jìn)水利工程行業(yè)可以獲得健康、穩(wěn)定的發(fā)展。
