長沙訊??? 10月12日，本報從湖南省應(yīng)急管理廳了解到，曾引發(fā)社會較大關(guān)注的湖南汝城6·19房屋坍塌事故調(diào)查報告，已于近日公布。

2021年6月19日12時37分，郴州市汝城縣盧陽鎮(zhèn)發(fā)生一起居民自建房坍塌事故，造成5人死亡，7人受傷，直接經(jīng)濟損失734萬元。這起事故雖然未達(dá)到重大事故等級，但性質(zhì)較為嚴(yán)重、影響較為惡劣。

坍塌房屋位于汝城縣盧陽鎮(zhèn)云善村塘介腳組，屬于集體土地上的個人自建房，房主系何義勇，房屋占地約112.9m2，6層（局部7層），長18.8m～20m、寬5.82m、高21.3m，建筑面積約780m2，磚混結(jié)構(gòu)。

2021年6月19日，何超聯(lián)系挖掘機師傅何建峰和兩名拖渣土司機前來開挖地基，當(dāng)天6時30分，放完鞭炮后開始施工。何超按照其父何春養(yǎng)的交待，要求何建峰操作挖掘機開挖地基時，要比隔壁何義勇的房屋基底挖深100mm。何建峰從西北角靠何義勇房屋位置開始開挖，開挖初始發(fā)現(xiàn)地基土質(zhì)較差，基本為爛泥，開挖實際深度約1.4～1.5m，長度約9m。至11時50分左右，因外運渣土污染房前道路，被巡查的縣城管局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，當(dāng)場責(zé)令其停工整改并暫扣了運土車輛。隨后，何超、何建峰、何春養(yǎng)等人陸續(xù)離開施工現(xiàn)場準(zhǔn)備去吃中飯。12時35分，縣城管局執(zhí)法人員驅(qū)車離開現(xiàn)場。12時37分左右，何義勇房屋整體向西南側(cè)傾覆坍塌，并將洗車棚壓倒，共造成12人被困于坍塌房屋內(nèi)（其中洗車棚內(nèi)1人），何建峰?？吭谑┕がF(xiàn)場的挖掘機被壓入土中。

事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)亓⒓磫討?yīng)急響應(yīng)。經(jīng)過18小時全力救援，12名被困人員全部救出。其中，7人生還，5人遇難。整個應(yīng)急處置過程行動迅速、救援有力、效果明顯，未發(fā)生次生事故。

經(jīng)查，事故的直接原因為：坍塌房屋地基土承載力不滿足規(guī)范要求，且房屋整板基礎(chǔ)上部受拉區(qū)未配置鋼筋；因毗鄰房屋拆除和開挖地基，改變了原基土的側(cè)向約束，促使地基變形，地基承載力單側(cè)降低，導(dǎo)致整板基礎(chǔ)斷裂；加之該房屋為單跨磚混結(jié)構(gòu)（一個開間），高寬比較大且上部結(jié)構(gòu)開間方向剛度差，當(dāng)整板基礎(chǔ)斷裂后失穩(wěn)傾覆，導(dǎo)致瞬間坍塌。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，汝城縣“6·19”房屋坍塌事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

最終，有5人被移交司法處理：

1.何廣林，在未經(jīng)相關(guān)部門審批、無設(shè)計施工圖情況下，委托無施工資質(zhì)、未經(jīng)工匠培訓(xùn)的個人組織施工，所建房屋存在較大結(jié)構(gòu)設(shè)計缺陷。因涉嫌重大責(zé)任事故罪被郴州市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。

2.何貴芳，未經(jīng)技術(shù)教育培訓(xùn)違規(guī)承接施工業(yè)務(wù)。因涉嫌重大責(zé)任事故罪被郴州市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。

3.何春養(yǎng)，對地基開挖潛在的重大安全風(fēng)險未進行辨識，對地基開挖可能造成毗鄰建筑物損毀的潛在風(fēng)險未采取專項防護措施。因涉嫌重大責(zé)任事故罪被郴州市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。

4.何超，負(fù)責(zé)擬建房屋地基開挖現(xiàn)場作業(yè)指揮時，忽視地基開挖對毗鄰建筑物潛在的重大安全風(fēng)險，盲目指揮作業(yè)。因涉嫌重大責(zé)任事故罪被郴州市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。

5何建峰，忽視地基開挖對于毗鄰建筑物潛在的重大安全風(fēng)險，盲目作業(yè)。因涉嫌重大責(zé)任事故罪被郴州市公安局刑事拘留變更為取保候?qū)彙?/p>

另有多名當(dāng)?shù)毓毴藛T被建議追責(zé)問責(zé)和接受組織處理。

（《中國基建報》王鴻波 報道）