2019年2月15日至17日（當(dāng)?shù)貢r(shí)間），第55屆慕尼黑安全會(huì)議（MSC）在德國(guó)慕尼黑舉行。本屆慕安會(huì)與會(huì)政要人數(shù)創(chuàng)下歷史新高，40余位國(guó)家政府首腦以及100余位部長(zhǎng)出席。在主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)之外另有100余場(chǎng)配合活動(dòng)，涉及網(wǎng)絡(luò)安全、能源、跨國(guó)威脅、科技、歐洲防務(wù)等眾多領(lǐng)域。

其中，本次會(huì)議官方邊會(huì)中設(shè)置了多場(chǎng)直接關(guān)于中國(guó)的話題，包括中國(guó)軟實(shí)力與全球影響力、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全帶來(lái)的威脅、“一帶一路”倡議等。但縱觀3天的大會(huì)卻鮮有中國(guó)嘉賓參與研討，會(huì)議研討內(nèi)容也普遍對(duì)中國(guó)誤解頗深。

而作為會(huì)上為數(shù)不多的中國(guó)研討嘉賓之一，全球化智庫(kù)（CCG）主任王輝耀博士于2月15日出席了以“從對(duì)抗到合作，令競(jìng)爭(zhēng)者重回貿(mào)易”為主題，由世界經(jīng)濟(jì)論壇主席B?rge Brende擔(dān)任主持的大會(huì)論壇，是本場(chǎng)唯一中方學(xué)者發(fā)言人。

慕安會(huì)“從對(duì)抗到合作，令競(jìng)爭(zhēng)者重回貿(mào)易”論壇

會(huì)上，王輝耀博士與國(guó)際貨幣基金組織總裁Christine Lagarde，世界銀行代理行長(zhǎng)、首席執(zhí)行官Kristalina Georgieva，德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)Olaf Scholz，美國(guó)參議院國(guó)土安全委員會(huì)主席Ron Johnson和安聯(lián)集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)Mohamed El-Erian等嘉賓圍繞國(guó)際多邊維護(hù)與合作以及全球發(fā)展所帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行了深度討論。并針對(duì)中美關(guān)系、中國(guó)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)、“一帶一路” 債務(wù)陷阱、透明操作、結(jié)構(gòu)性改革、政府補(bǔ)貼等多個(gè)問(wèn)題展開(kāi)了激烈的討論與交鋒，也回答了在場(chǎng)觀眾的提問(wèn)。

德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)Olaf Scholz

世界銀行代理行長(zhǎng)、首席執(zhí)行官Kristalina Georgieva

國(guó)際貨幣基金組織總裁Christine Lagarde

質(zhì)疑：中美貿(mào)易爭(zhēng)端是否會(huì)持續(xù)演變成全球貿(mào)易戰(zhàn)？

論壇開(kāi)始，世界經(jīng)濟(jì)論壇主席B?rge Brende介紹了當(dāng)前的全球形勢(shì)，明確說(shuō)明此次會(huì)議的重點(diǎn)是“兩國(guó)集團(tuán)”(G2)。他表示，中美是世界兩大經(jīng)濟(jì)體，中美關(guān)系的發(fā)展不僅影響兩國(guó)，也深深影響著世界。目前中美關(guān)系面臨挑戰(zhàn)，而加強(qiáng)雙方交流是打破僵局的重要手段。他對(duì)中美貿(mào)易關(guān)系的未來(lái)走向提出了疑問(wèn)。

世界經(jīng)濟(jì)論壇主席B?rge Brende（右）

回應(yīng)：中美貿(mào)易關(guān)系未來(lái)發(fā)展樂(lè)觀，全球治理需順應(yīng)時(shí)代變化

對(duì)此，王輝耀博士回應(yīng)，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平于15日在北京會(huì)見(jiàn)了美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤和財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽，中美正就高級(jí)別經(jīng)貿(mào)磋商有關(guān)安排進(jìn)行密切溝通。王輝耀博士對(duì)中美貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展表示樂(lè)觀。

全球化智庫(kù)（CCG）主任王輝耀博士

接著，王輝耀博士以數(shù)據(jù)為支撐，向在場(chǎng)嘉賓展示了中國(guó)的和平心愿，并耐心闡述了中國(guó)為建立人類(lèi)命運(yùn)共同體的決心。

“我記得在中國(guó)改革開(kāi)放初期，中國(guó)的進(jìn)口總額約為150億美元，如今已有約1.8萬(wàn)億美元，中國(guó)在對(duì)外貿(mào)易方面取得了巨大發(fā)展，這也是中國(guó)能夠讓8億人擺脫貧困的原因之一。中國(guó)經(jīng)濟(jì)亦是促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極因素，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在30%以上。此外，自第二次世界大戰(zhàn)后，我們已經(jīng)發(fā)展至一個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)繁榮的和平時(shí)代，因此沒(méi)有人想要爭(zhēng)戰(zhàn)?！?/p>

此外，他指出，過(guò)去70年，隨著貿(mào)易投資及商業(yè)的發(fā)展，全球享受著和平帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)紅利，同時(shí)也面臨著挑戰(zhàn)。世界貿(mào)易組織（WTO）、聯(lián)合國(guó)（UN）、國(guó)際貨幣基金組織（IMF）以及世界銀行在過(guò)去的全球治理中發(fā)揮了巨大的積極作用，維護(hù)了全球的和平與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。但隨著科學(xué)技術(shù)的不斷更新，以及跨國(guó)企業(yè)的發(fā)展，全球化的驅(qū)動(dòng)力發(fā)生了變化，全球治理已落后于跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的運(yùn)作方式以及全球價(jià)值鏈。

“據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，美國(guó)在中國(guó)設(shè)立了68,000家公司，每年在中國(guó)創(chuàng)造5000億美元的收入。而事實(shí)上，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了貿(mào)易逆差。因此，貿(mào)易赤字的計(jì)算也應(yīng)得到改善，因?yàn)槌隹谑箍鐕?guó)公司受益但貿(mào)易赤字卻算在中國(guó)頭上，還有很多跨國(guó)企業(yè)，比如蘋(píng)果、通用汽車(chē)在中國(guó)銷(xiāo)售的產(chǎn)品比在美國(guó)銷(xiāo)售得更多，寶馬和克萊斯勒在中國(guó)得銷(xiāo)售量也超過(guò)德國(guó)?！?/p>

在服務(wù)貿(mào)易上，王輝耀博士則表示，美國(guó)享有很大優(yōu)勢(shì)，但即使美國(guó)處于良好的貿(mào)易狀態(tài)，也仍存在赤字。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年到訪美國(guó)的中國(guó)游客約為300萬(wàn)，累計(jì)花費(fèi)約300億。此外，在美的中國(guó)留學(xué)生約有50萬(wàn)人，為美國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)每年超過(guò)約200億美元，而這些服務(wù)貿(mào)易都沒(méi)有計(jì)算在貿(mào)易赤字內(nèi)，因此，王輝耀博士建議改善其計(jì)算方式，打造更符合世界發(fā)展變化的全球價(jià)值鏈，積極推動(dòng)建立像世界經(jīng)濟(jì)論壇（又稱(chēng)為：達(dá)沃斯論壇）這樣的平臺(tái)，為全球治理體系提出新思想與新創(chuàng)新。他指出，全球化挑戰(zhàn)拉近了各國(guó)距離，人類(lèi)需建立命運(yùn)共同體，共同解決全球問(wèn)題。

質(zhì)疑：中國(guó)正在偷竊美國(guó)技術(shù)，貿(mào)易不平等，疑有間諜活動(dòng)

會(huì)上，美國(guó)參議院國(guó)土安全委員會(huì)主席Ron Johnson對(duì)中國(guó)貿(mào)易表示質(zhì)疑，聲稱(chēng)中國(guó)正在偷竊美國(guó)技術(shù)，并指責(zé)中國(guó)存在不平等貿(mào)易，甚至存在間諜活動(dòng)等問(wèn)題。

美國(guó)參議院國(guó)土安全委員會(huì)主席Ron Johnson

回應(yīng)：中國(guó)正積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為人類(lèi)共同繁榮努力

面對(duì)Ron Johnson先生的指責(zé)與發(fā)難，王輝耀博士大方回應(yīng)。

“這一論點(diǎn)相信大家早已聽(tīng)過(guò)，但我想說(shuō)的是，在一些需要改善的方面，中國(guó)正在改善過(guò)程中。例如，中國(guó)政府現(xiàn)在比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。事實(shí)上，中國(guó)所有法律法規(guī)和政策文件都沒(méi)有強(qiáng)制要求外國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)。再者，根據(jù)美國(guó)商會(huì)的調(diào)查，只有19%的調(diào)查企業(yè)認(rèn)為有某種形式的強(qiáng)迫技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)渲兄挥?%的人提到和政府強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)，也就是說(shuō)絕大部分的企業(yè)未曾提及強(qiáng)迫技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)虼诉@并不是一個(gè)普遍現(xiàn)象。此外，如果真的有發(fā)生，我們會(huì)依法懲治相關(guān)人員。另一方面，中國(guó)企業(yè)也正以更多的動(dòng)機(jī)來(lái)推動(dòng)知識(shí)保護(hù)產(chǎn)權(quán)。因此，中國(guó)在這個(gè)領(lǐng)域正在努力改善?！?/p>

而對(duì)于中國(guó)有間諜活動(dòng)的譴責(zé)，王輝耀博士也自如應(yīng)對(duì)：“我并不是安全領(lǐng)域的專(zhuān)家，不了解這方面的情況。但就像幾年前著名的斯諾登事件所警示的那樣，我認(rèn)為所有國(guó)家都需要坐下來(lái)討論如何處理這些問(wèn)題。作為世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)和美國(guó)就應(yīng)該進(jìn)行這樣的對(duì)話，為人類(lèi)共同的繁榮和世界安全共同努力?！?/p>

質(zhì)疑：中國(guó)不遵守多邊貿(mào)易秩序規(guī)則，在軍事方面與美國(guó)有惡性競(jìng)爭(zhēng)

或許是意識(shí)到觀點(diǎn)陳述得過(guò)于極端，在隨后的觀點(diǎn)闡述中，Ron Johnson先生表明自己是貿(mào)易的捍衛(wèi)者, 也希望看到中美雙贏的局面，但同時(shí)他持續(xù)質(zhì)疑中國(guó)不遵守多邊貿(mào)易秩序規(guī)則，在軍事方面與美國(guó)惡性競(jìng)爭(zhēng)等。

回應(yīng)：世界對(duì)中國(guó)誤解太多，“一帶一路”有望成以“共商，共建，共享”為原則的未來(lái)合作多邊體系

“這其中包含太多對(duì)中國(guó)的誤解，我并不認(rèn)為中國(guó)應(yīng)完全效仿西方的模式發(fā)展?！?/p>

王輝耀博士對(duì)此沉著冷靜地應(yīng)答道：“改革開(kāi)放40年來(lái)，中國(guó)發(fā)展迅速，已讓8億人脫貧，并成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，為世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了30%的GDP增長(zhǎng)。另外，‘絲綢之路’是全球化初期的產(chǎn)物，‘一帶一路’的提出便是繼承和發(fā)揚(yáng)‘絲綢之路’精神。中國(guó)改革開(kāi)放的40年，也是中美建交的40年，中國(guó)、美國(guó)和歐洲有很多交流合作。事實(shí)上，中國(guó)想回報(bào)世界，想對(duì)世界有所貢獻(xiàn)。因此，中國(guó)現(xiàn)在提出一個(gè)新的計(jì)劃，中國(guó)愿意投資。那為什么不鼓勵(lì)呢？亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行, AIIB)就是‘一帶一路’建設(shè)上一個(gè)成功的例子，93個(gè)國(guó)家參與其中，并采取國(guó)際慣例和通行的國(guó)際規(guī)則。因此，其實(shí)我們可將‘一帶一路’設(shè)計(jì)成一種多邊體系，更好踐行“共商、共建、共享”。但的確，我不認(rèn)為‘一帶一路’是完美的，因?yàn)樗盘岢?年，還需求各界更多的建議與支持。兩年前我們舉行了第一次‘一帶一路’峰會(huì)，特朗普總統(tǒng)派了一個(gè)代表團(tuán)參加了峰會(huì)，我們希望特朗普總統(tǒng)今年4月在舉行第二次‘一帶一路’峰會(huì)時(shí)會(huì)再派一個(gè)代表團(tuán)參加。屆時(shí)中國(guó)也將邀請(qǐng)眾多國(guó)家元首和國(guó)際社會(huì)元首到中國(guó)來(lái)談如何發(fā)展建設(shè)‘一帶一路’，共謀合作，共享利益。中國(guó)和美國(guó)一直以來(lái)聯(lián)系緊密，未來(lái)應(yīng)尋求更為緊密和更多的合作?！?/p>

質(zhì)疑：“一帶一路”存在債務(wù)陷阱、透明操作、政府補(bǔ)貼等問(wèn)題

關(guān)于“一帶一路”建設(shè)，安聯(lián)集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)Mohamed El-Erian在會(huì)上對(duì)“一帶一路”債務(wù)陷阱、透明操作、政府補(bǔ)貼方面提出了質(zhì)疑。

安聯(lián)集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)Mohamed El-Erian

一位哈薩克斯坦議會(huì)代表也提出，若“一帶一路”倡議得以完全實(shí)踐，中國(guó)將成為中亞地區(qū)、甚至世界的強(qiáng)國(guó)，無(wú)論在政治還是貿(mào)易方面都將有巨大的國(guó)際影響力。但他對(duì)西方國(guó)家是否支持這一倡議提出了疑問(wèn)。

一位來(lái)自Arabia Monitor的經(jīng)濟(jì)學(xué)家則認(rèn)為，即使“一帶一路”能為中東國(guó)家?guī)?lái)很多發(fā)展機(jī)遇，但中國(guó)在“一帶一路”背后的政治意圖不明并對(duì)此提出了疑問(wèn)。

回應(yīng)：“一帶一路”有很多成功案例還未被大家提及

對(duì)此，王輝耀博士從容回應(yīng)：“這些并不能視為普遍的情況，有時(shí)候西方媒體的報(bào)道有誤。事實(shí)上，‘一帶一路’也有很多成功的案列，我知道有一家在埃塞俄比亞投資的中國(guó)企業(yè)，現(xiàn)在它已成為非洲最大的鞋廠，雇傭了7000名埃塞俄比亞當(dāng)?shù)貑T工，為埃塞俄比亞創(chuàng)造了外匯。還有另外一家中國(guó)企業(yè)為非洲20個(gè)國(guó)家，1000萬(wàn)用戶提供了數(shù)字電視，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字信息的交換。因此，其實(shí)這其中有很多成功的案例我們還沒(méi)有討論過(guò)，目前大家只關(guān)注像斯里蘭卡事件這樣的特殊案例?！粠б宦贰\求的是共同發(fā)展，共享利益。當(dāng)然，所有的這些問(wèn)題，正是我們需要進(jìn)行討論的原因?！?/p>

質(zhì)疑：中美貿(mào)易談判的結(jié)果預(yù)測(cè)及中國(guó)改革開(kāi)放未來(lái)發(fā)展方向

在場(chǎng)觀眾也針對(duì)中美貿(mào)易談判的結(jié)果預(yù)測(cè)以及中國(guó)改革開(kāi)放等方面提出了相關(guān)問(wèn)題。

在場(chǎng)觀眾問(wèn)答時(shí)間

回應(yīng)：中美聯(lián)系緊密，未來(lái)應(yīng)加強(qiáng)合作交流

“在過(guò)去的5至10年里，中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上取得了重要成就。未來(lái)，希望世界能給中國(guó)更多空間。但我們必須要認(rèn)清這個(gè)事實(shí)，即中國(guó)正在崛起?；仡?000年的歷史，中國(guó)從來(lái)沒(méi)有侵略過(guò)任何國(guó)家，現(xiàn)在仍然希望世界和平，追求與各國(guó)共同發(fā)展。因此在國(guó)家安全方面，外界仍然對(duì)中國(guó)有所誤解。另一方面，中國(guó)與美國(guó)聯(lián)系緊密，沒(méi)有人會(huì)在這場(chǎng)中美貿(mào)易爭(zhēng)端中受益。所以，目前特朗普的‘推特治國(guó)’是不可取的，這讓全球經(jīng)濟(jì)充滿不確定性和不可預(yù)測(cè)性?！?/p>

對(duì)此，王輝耀博士建議，商界應(yīng)加強(qiáng)合作交流，積極提出解決方案，而不是讓政治因素在處理貿(mào)易問(wèn)題時(shí)占主導(dǎo)地位，應(yīng)從中美貿(mào)易爭(zhēng)端的警示中意識(shí)到需要改進(jìn)的地方。中國(guó)已在多方面作出改進(jìn)方案，加快推進(jìn)《中華人民共和國(guó)外商投資法》出臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)外商投資合法權(quán)益的保護(hù)。然而，事實(shí)上這些改進(jìn)還未被大家所普遍提及。此外，據(jù)預(yù)測(cè)，中國(guó)作為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體之一，未來(lái)十年能保持6%的年均GDP增長(zhǎng)率，能為外部世界帶來(lái)機(jī)會(huì)，也能打通國(guó)內(nèi)需求和國(guó)際需求之間的通道。中國(guó)未來(lái)還有望成為能源出口大國(guó)，世界也將因此受益?！耙粠б宦贰背h已經(jīng)有亞投行案列，未來(lái)將會(huì)有更多成功案列。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，以合作為基礎(chǔ)，世界需要更多像達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇這樣的平臺(tái)，共同探討全球治理在新時(shí)代背景下的新方向。

“我相信此次美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤和財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽的訪問(wèn)會(huì)成功，對(duì)此我很樂(lè)觀。這符合世界各國(guó)和全人類(lèi)的共同利益，為此我們會(huì)共同努力?！蓖踺x耀博士最后堅(jiān)定地說(shuō)道。

文章選自鳳凰網(wǎng)，2019年2月23日