世界臨時性貿(mào)易壁壘數(shù)據(jù)庫2020
世界銀行全球各國世界臨時性貿(mào)易壁壘數(shù)據(jù)庫2020
世界銀行全球各國世界臨時性貿(mào)易壁壘數(shù)據(jù)庫2020:綠色技術(shù)勞工貿(mào)易非關(guān)稅壁壘直接間接限制
數(shù)據(jù)來源:世界銀行
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Q4_2019 China CHN-AD-1 CHN-AD-1 South Korea KOR Newsprint in Rolls or Sheets 12/10/1997 07/09/1998 07/09/1998 A A 07/09/1998 AVD 06/03/1999 06/03/1999 A A 06/03/1999 AVD 06/30/2009 2009 AVD . . . . Public Notice No.04/1997 Public Notice No.02/1998 17.11-55.95 Public Notice No.04/1999 9-55 Public Notice No.29/2003 0001AC2219971210
Q4_2019 China CHN-AD-2 CHN-AD-1 Canada CAN Newsprint in Rolls or Sheets 12/10/1997 07/09/1998 07/09/1998 A A 07/09/1998 AVD 06/03/1999 06/03/1999 A A 06/03/1999 AVD 06/30/2009 2009 AVD . . . . Public Notice No.04/1997 Public Notice No.02/1998 57.95-78.93 Public Notice No.22/2009 57-78 Public Notice No.29/2003 0001AC2219971210
貿(mào)易壁壘(Trade Barriers/Barrier to trade) 又稱貿(mào)易障礙。對國外商品勞務(wù)交換所設(shè)置的人為限制,主要是指一國對外國商品勞務(wù)進口所實行的各種限制措施。
一般分非關(guān)稅壁壘和關(guān)稅壁壘兩類。
就廣義而言,凡使正常貿(mào)易受到阻礙,市場競爭機制作用受到干擾的各種人為措施,均屬貿(mào)易壁壘的范疇。如進口稅或起同等作用的其他關(guān)稅;商品流通的各種數(shù)量限制;在生產(chǎn)者之間、購買者之間或使用者之間實行的各種歧視措施或做法(特別是關(guān)于價格或交易條件和運費方面);國家給予的各種補貼或強加的各種特殊負擔;以及為劃分市場范圍或謀取額外利潤而實行的各種限制性做法等等。
關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定所推行的關(guān)稅自由化、商品貿(mào)易自由化與勞務(wù)貿(mào)易壁壘,盡管在關(guān)稅方面取得較大進展,在其他方面卻收效甚微。某種形式的貿(mào)易壁壘削弱了,其他形式的貿(mào)易壁壘卻加強了,各種新的貿(mào)易壁壘反而層出不窮。
隨著WTO等國際間貿(mào)易組織成員的不斷增加以及各地區(qū)組織的建立,如北美自由貿(mào)易區(qū)等,對這兩類組織的非成員國關(guān)稅壁壘還在起著作用。但值得注意的是,國際上非關(guān)稅壁壘的作用正在上升,或有上升的趨勢。一些發(fā)達國家利用其自身的技術(shù)優(yōu)勢對來自其它國家產(chǎn)品的認證要求,極大地阻礙了欠發(fā)達和發(fā)展中國家制成品的出口;而只能出些資源性的初級產(chǎn)品。加劇了南北間的經(jīng)濟及貿(mào)易發(fā)展差距。
另外,發(fā)達國家,以及一些次發(fā)達甚至發(fā)展中國家越來越多地采用的反傾銷手段,也是非關(guān)稅壁壘之一。就中國而言,配額,許可證制度也屬于后者。
所謂關(guān)稅壁壘,是指進出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時,由政府所設(shè)置海關(guān)向進出口商征收關(guān)稅所形成的一種貿(mào)易障礙。按征收關(guān)稅的目的來劃分,關(guān)稅有兩種:
一是財政關(guān)稅,其主要目的是為了增加國家財政收入;
二是保護關(guān)稅,其主要目的是為保護該國經(jīng)濟發(fā)展而對外國商品的進口征收高額關(guān)稅。保護關(guān)稅愈高,保護的作用就愈大,甚至實際上等于禁止進口。
非關(guān)稅
是指除關(guān)稅以外的一切限制進口措施所形成的貿(mào)易障礙,又可分為直接限制和間接限制兩類。
直接限制是指進口國采取某些措施,直接限制進口商品的數(shù)量或金額,如進口配額制、進口許可證制、外匯管制、進口最低限價等。
間接限制是通過對進口商品制訂嚴格的條例、法規(guī)等間接地限制商品進口,如歧視性的政府采購政策,苛刻的技術(shù)標準、衛(wèi)生安全法規(guī),檢查和包裝、標簽規(guī)定以及其他各種強制性的技術(shù)法規(guī)。
外國(或地區(qū))政府實施或支持實施的措施,具有下列情形之一的,視為貿(mào)易壁壘:
l、違反該國(或地區(qū))與中國共同參加的多邊貿(mào)易條約或與中國簽定的雙邊貿(mào)易協(xié)定;
2、對中國產(chǎn)品或服務(wù)進入該國(或地區(qū))市場或第三國(或地區(qū))市場構(gòu)成或可能構(gòu)成不合理的阻礙或限制;
3、對中國產(chǎn)品或服務(wù)在該國(或地區(qū))市場或第三國(或地區(qū))市場的競爭力造成或可能造成不合理的損害。
外國(或地區(qū))政府未履行與中國共同參加的多邊貿(mào)易條約或與中國簽定的雙邊貿(mào)易協(xié)定規(guī)定的義務(wù)的,也視為貿(mào)易壁壘。
實踐中較為常見的貿(mào)易壁壘主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
違反承諾的關(guān)稅措施;
缺乏規(guī)則依據(jù)的進口管理限制(包括通關(guān)限制、國內(nèi)稅費、進口禁令、進口許可等);
缺乏科學依據(jù)的技術(shù)法規(guī)、產(chǎn)品標準、合格評定程序、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施;
不合理的反傾銷、反補貼、保障措施等貿(mào)易救濟措施;
政府采購中違反有關(guān)規(guī)則限制進口產(chǎn)品的做法;出口限制;補貼;
服務(wù)貿(mào)易準入和經(jīng)營限制;
不合理的與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)措施;
其它貿(mào)易壁壘等。
關(guān)稅
關(guān)稅壁壘(tariff barriers),又稱為關(guān)稅措施,指在關(guān)稅設(shè)定、計稅方式及關(guān)稅管理等方面的阻礙進口的措施。常見的關(guān)稅壁壘有幾種形式:關(guān)稅 ( 從量關(guān)稅、從價關(guān)稅、選擇關(guān)稅、混合關(guān)稅 ) 、關(guān)稅高峰、關(guān)稅升級、關(guān)稅配額、特別關(guān)稅 ( 附加關(guān)稅 )。
1.關(guān)稅減讓方面(tariff reduction) 比如,WTO成員沒有按照該國減讓表承諾的減讓水平進行減讓。
2.關(guān)稅稅則分類方面(tariff classification) 比如,海關(guān)官員在對進口產(chǎn)品進行稅則分類時擁有過多的自由裁量權(quán),使得進口商難以預見未來對同一進口產(chǎn)品適用的關(guān)稅。
3.關(guān)稅高峰(tariff peaks) 盡管有關(guān)稅減讓表規(guī)定的減讓水平,仍然在特定產(chǎn)品領(lǐng)域維持高關(guān)稅。
4.關(guān)稅配額(tariff quotas) 對一定數(shù)量(配額量)內(nèi)的進口產(chǎn)品適用較低的關(guān)稅稅率,對超過該配額量的進口產(chǎn)品適用較高的稅率。實踐中,配額量的確定、發(fā)放和管理過程中的不適當做法常常成為貿(mào)易壁壘。貨物貿(mào)易:非關(guān)稅壁壘(non-tariff barriers) 濫用以下措施,往往對貨物貿(mào)易造成壁壘:進口許可(import licensing) 出口許可(export licensing)進口配額(import quotas)進口禁令(import prohibition)技術(shù)性貿(mào)易壁壘(technical barriers to trade)出口限制(export restrictions)政府采購(government procurement)補貼(subsidies)自愿出口限制(voluntary export restraints) 當?shù)睾恳螅╠omestic content regulations) 國家??氐倪M出口貿(mào)易(the operations of import State Trading Enterprises) 衛(wèi)生與動植物檢疫措施(sanitary and phytosanitary measures)反傾銷、反補貼、保障措施等貿(mào)易救濟措施(anti-dumping,countervailing,safeguards and other trade remedy measures)
妨礙與貿(mào)易有關(guān)的投資的措施
1.投資準入范圍的限制(access restrictions)
2.稅收歧視(tax discrimination)
3.外國股權(quán)的限制(foreign ownership restrictions)
妨礙服務(wù)貿(mào)易的措施
1.準入限制(access restrictions)
2.外國股權(quán)的限制(foreign ownership restrictions)
妨礙與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)的措施:對知識產(chǎn)權(quán)保護力度不夠等。
根據(jù)貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式,可以把貿(mào)易壁壘分成以下四種:
1.立法(legislation):以法律、法規(guī)、條例的形式規(guī)定貿(mào)易壁壘;
2.行政決定(administrative decisions):以行政決定、行政命令、指令形式規(guī)定貿(mào)易壁壘;
3.政策以及輿論(policy or consensus):政府采取或者支持的以政策、輿論宣傳來影響該國國民,比如使用國貨、歧視進口產(chǎn)品等;
4.做法(practices):比如,短時間內(nèi)不適當?shù)仡l繁使用反傾銷措施,地方保護主義,貪污,官僚主義等。
飲料瓶案例[url=]編輯[/url][url=] 播報[/url]
1981年,丹麥政府決定,所有啤酒和汽水都必須裝在可回收再利用的瓶子中才能出售。這一決策的背景是:傳統(tǒng)的運行良好的玻璃回收處理系統(tǒng),受到日益增多的不可回收再利用啤酒瓶及其他容器瓶的威脅。歐洲共同體委員會認為該法律給進口貨物增加了比丹麥貨物高的成本,從而構(gòu)成了阻礙聯(lián)盟內(nèi)貨物自由流動的貿(mào)易壁壘。1986年歐洲共同體仲裁法庭受理了這一案件。
共同體委員會聲稱,丹麥法律違反了某種貨物一經(jīng)在一國出售就自動可以在共同體內(nèi)各國流動的基本法規(guī)。盡管并未直接禁止境外容器瓶的流動,國外貨物供應(yīng)商們建造可再利用瓶的處理系統(tǒng)都面臨著更大困難。委員會認為該法律歧視性對待國外廠商。委員會還認為,該法律不能等效于環(huán)境效益,并且采用其他方式也可以充分地保護環(huán)境,例如采取志愿收集系統(tǒng)和循環(huán)使用方式。
1988年9月,法庭裁決,允許丹麥保留其強制性的容器再利用法律。法庭確認,以環(huán)境保護為出發(fā)點,允許存在貨物自由流動一般規(guī)則的例外。如果歐盟不包含某特殊領(lǐng)域的??罘?,就會引起由于不同國家采取不同法規(guī)而導致貿(mào)易混亂的情形。法庭認為,為了保證飲料包裝的高回收率而使用可回收的飲料包裝是必要的,從而此法規(guī)與目標成“適當?shù)谋壤薄?/p>
然而,丹麥關(guān)于容器瓶種類認可的要求未獲通過。1984年后,國外生產(chǎn)者的貨物必須盛裝于丹麥生產(chǎn)或認可的瓶中(僅在貨物檢驗階段使用并且有數(shù)量限制)。實施容器瓶認可法規(guī)的動機在于:如果市場上出現(xiàn)許多種容器,就不可能建立有效的回收體系。通過控制瓶的種類可以控制其類別上的多樣性。
法庭發(fā)現(xiàn),盡管回收再利用容器瓶并不能保證最大的回收再利用水平,但確實保護了環(huán)境。作為法庭裁決的結(jié)果,進口到丹麥的飲料很少。于是法庭又發(fā)現(xiàn),從瓶子種類的強制性認可中所獲得的環(huán)境效益,并不能同國外供應(yīng)商們的巨額損失成比例。








