1942年6月，美國(guó)成立了戰(zhàn)略情報(bào)局（OSS），這個(gè)部門(mén)的主要工作就是搜集情報(bào)、執(zhí)行一些特殊任務(wù)，因此很重視特殊裝備的研發(fā)，他們?cè)?943年時(shí)對(duì)噪音很低的氣槍產(chǎn)生了興趣，在1945年2月啟動(dòng)了一個(gè)氣槍研制計(jì)劃，研發(fā)成果就是SAC-46“飛龍”（Flying Dragon）。

其實(shí)OSS一開(kāi)始認(rèn)為氣槍威力太次了，無(wú)法和常規(guī)槍械相比，實(shí)用價(jià)值很低，不過(guò)SAC-46解決了這個(gè)問(wèn)題，至少作為一種特種裝備是可行的。

SAC-46采用手槍式的造型，主體采用鑄鋁式框架，握把為轉(zhuǎn)輪手槍式，并有防滑紋路。槍管為可拆解的分段式，槍支框架上方固定一段較短的槍管，射手從這根槍管前方手動(dòng)裝填一發(fā)彈藥。

驅(qū)動(dòng)彈藥飛行的動(dòng)力來(lái)自一個(gè)小小的氣瓶，內(nèi)裝12克重的壓縮二氧化碳，使用時(shí)射手需要把氣瓶安裝在槍管下方的容器內(nèi)，尾部有一個(gè)帶卡扣的蓋子可以固定氣瓶。扳機(jī)是一根位于握把前部的彎曲金屬桿，扣動(dòng)它可以釋放槍內(nèi)的一根彈簧擊針，擊針刺穿氣瓶口的封膜，讓壓縮空氣通過(guò)管道進(jìn)入槍管后膛推動(dòng)子彈飛行。

為了讓子彈獲得更長(zhǎng)時(shí)間的加速就需要延長(zhǎng)槍管，SAC-46另外配備兩截槍管，單截長(zhǎng)約410毫米，其中一截安裝有準(zhǔn)星，兩截槍管都安裝到槍上那么就稱為“步槍”，如果只安裝一截就稱為“手槍”，兩者槍管長(zhǎng)度不同，射程有差異，射手根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行組裝。

槍支上方的機(jī)械瞄準(zhǔn)器標(biāo)有100R/100P、150R&P的字符，數(shù)字代表英尺距離，P適用于“手槍”，R適用于“步槍”，槍支最大有效射程約50米。

盡管有效射程還可以接受，但是子彈的威力仍然很差，無(wú)法像常規(guī)槍支一樣產(chǎn)生足夠的侵徹力，設(shè)計(jì)師另辟蹊徑研制了一種146毫米長(zhǎng)的飛鏢彈藥，彈藥前部是一個(gè)金屬的錐形整流罩，后部是塑料制成的容器和尾部的穩(wěn)定翼片，整流罩和塑料件之間有橡膠墊圈，它能在發(fā)射的密封氣體。

飛鏢內(nèi)可以填充各種藥物，例如麻醉劑、鎮(zhèn)定劑等各類藥物，命中后注入目標(biāo)達(dá)到效果。手槍握把是中空的，下方的口有一片彈簧片卡扣，備用彈藥可以存放在里面。

SAC-46有專門(mén)的攜行具，每次使用的時(shí)候射手都需要單獨(dú)安裝氣瓶，裝填彈藥后再安裝前槍管，訓(xùn)練熟練后耗時(shí)在半分鐘內(nèi)。SAC-46被認(rèn)為可以執(zhí)行刺殺、摸崗哨等特殊行動(dòng)。

美國(guó)在1945年4月生產(chǎn)了6支SAC-46用于測(cè)試，之后又增加了9支修改版本，不過(guò)當(dāng)時(shí)OSS對(duì)氣槍的看法發(fā)生了改變，對(duì)SAC-46失去了興趣，因此這15支槍被運(yùn)回去銷毀，實(shí)際上它們并沒(méi)有被完全銷毀，有幾支幸存了下來(lái)成為稀有的藏品。