? ? 日本目前已經(jīng)建立4種制度，藉此讓外國人在日本從事「介護(hù)」工作。這4種制度分別是EPA（經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）、在留資格「介護(hù)」、技能實(shí)習(xí)、特定技能1號(hào)「介護(hù)」，以下就為大家介紹這4種制度之間的不同。??

一.EPA（經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）

? ? 為了加強(qiáng)日本與締約國之間的經(jīng)濟(jì)合作，印度尼西亞、菲律賓、越南三國的人可以申請(qǐng)來日本從事介護(hù)工作。申請(qǐng)人必須在其母國具備一定程度的介護(hù)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，并且這三個(gè)國家的人在母國時(shí)就必須取得相應(yīng)的日語等級(jí)證書，其中印尼與菲律賓必須通過日本語能力試驗(yàn)N5及以上，越南則是通過N3及以上才符合申請(qǐng)資格。

? ? 基于EPA作為介護(hù)福祉候選人入境后，首先會(huì)在日語研修機(jī)構(gòu)等進(jìn)行研修。印尼和菲律賓來的人需要6個(gè)月的研修，越南來的人需要2.5個(gè)月的日語研修。在進(jìn)行這個(gè)日語研修的前后，“JICWELS(國際厚生事業(yè)團(tuán))”會(huì)進(jìn)行外國人應(yīng)征者和養(yǎng)老設(shè)施的匹配。日語研修和匹配結(jié)束后，被養(yǎng)老設(shè)施所雇用開始工作。然后在入境的第4年參加介護(hù)福祉士國家資格考試，以取得「介護(hù)福祉士」國家資格為目標(biāo)。如果合格的話就能將在留資格變更為「介護(hù)」，可以通過更新在留期間來永久地在日本工作生活，但是萬一不合格的話就需要回國。

? ? 正因?yàn)镋PA是以強(qiáng)化日本與締約國之間的經(jīng)濟(jì)合作為目標(biāo)設(shè)立的制度，所以并不是以日本介護(hù)人材不足為首要考慮的人材引進(jìn)制度，而日本為了解決本國介護(hù)人才不足的問題，還另設(shè)有其他制度可以接納外國人，接下來就開始講另外三種制度。

二.在留資格「介護(hù)」

? ? 從2017年9月開始創(chuàng)設(shè)的在留資格「介護(hù)」。在留資格「介護(hù)」是持有「介護(hù)福祉士」國家資格的外國人從事介護(hù)工作所需的在留資格。那么，前面這句話就已經(jīng)闡明了其兩者的關(guān)系，而「介護(hù)福祉士」國家資格的取得路徑之一是可在日本介護(hù)福祉士養(yǎng)成學(xué)校里面學(xué)習(xí)2年相關(guān)課程，2年畢業(yè)后考取「介護(hù)福祉士」國家資格，就可以取得「介護(hù)」的在留資格。如果想進(jìn)入介護(hù)福祉士養(yǎng)成學(xué)校就讀，日語程度就必須在日本語能力試驗(yàn)N2及以上。

? ? 這個(gè)制度相較于其余三種制度來講，類似在留資格「技術(shù)·人文知識(shí)·國際業(yè)務(wù)」，屬于日本獨(dú)立的工作簽證之一。其個(gè)人自由度高；不受相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管、約束；能夠跟日本人同工同酬；定期更新在留期間，永久地留在日本工作生活就變得可能了；也可攜帶家人一起生活在日本；并且滿足在留年限后，可以申請(qǐng)歸化或永久居住權(quán)。不得不說這應(yīng)該是四種制度里面各方面條件都很優(yōu)越了，也是我個(gè)人最為推薦的制度。

* 介護(hù)福祉士養(yǎng)成學(xué)校：能提供介護(hù)福祉士所必須的知識(shí)和技能，符合「介護(hù)福祉士」國家資格規(guī)定的課程及滿足相應(yīng)的課時(shí)的4年制大學(xué)、2年制、3年制短期大學(xué)及專門學(xué)校。

* 學(xué)校鼓勵(lì)學(xué)生在學(xué)期間去養(yǎng)老設(shè)施做相關(guān)兼職。

三.技能實(shí)習(xí)

? ? 技能實(shí)習(xí)顧名思義就是以實(shí)習(xí)生的名義來到日本學(xué)習(xí)該國先進(jìn)技術(shù)為目的。日本政府官方說法是：“外國人技能實(shí)習(xí)制度是為了使我國在發(fā)揮發(fā)達(dá)國家的作用的同時(shí)謀求與國際社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，將技能、技術(shù)或知識(shí)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，協(xié)助發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“人才培養(yǎng)”。以此為目的。"但這個(gè)制度創(chuàng)設(shè)以來到現(xiàn)在暴露了諸多問題，特別是外國人權(quán)益無法得到保障，而在日本備受欺負(fù)，虐待等情況時(shí)有被新聞媒體曝光。以至于目前日本政府在研討是否需要取消該制度。不過個(gè)人認(rèn)為該制度的創(chuàng)設(shè)初衷更多是為了延緩本國勞動(dòng)人力不足的問題，而需要向發(fā)展中國家引進(jìn)更多的勞動(dòng)力來平衡，達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常持續(xù)發(fā)展。

? ? 這個(gè)制度在招收條件上略有放松，不一定需要具備一定程度的介護(hù)知識(shí)和技能，但在母國通過日本語能力試驗(yàn)N4是必要的。來到日本后，必須接受日語、日本文化及法律法規(guī)等原則為期2個(gè)月的講習(xí)，然后再進(jìn)入養(yǎng)老設(shè)施正式開始工作，此時(shí)在留資格為「技能實(shí)習(xí)１號(hào)イ、ロ」。只要能通過來日1年后的學(xué)科測(cè)驗(yàn)及實(shí)技測(cè)驗(yàn)（基礎(chǔ)級(jí)），就能延長2年在留時(shí)間并變更在留資格為「技能實(shí)習(xí)2號(hào)イ、ロ」；在來日第3年后通過實(shí)技測(cè)驗(yàn)（三級(jí)），就能再延長2年在留時(shí)間并變更在留資格為「技能實(shí)習(xí)３號(hào)イ、ロ」，并于來日第5年接受最后一次實(shí)技測(cè)驗(yàn)（二級(jí)），完成實(shí)習(xí)后回國。不過因勞務(wù)費(fèi)、個(gè)人原因等情況，很多人都止于三年技能實(shí)習(xí)期就回國了。

? ? 要是不想回國的話，只要在技能實(shí)習(xí)期限內(nèi)取得「介護(hù)福祉士」國家資格，就能將在留資格變更為「介護(hù)」，持續(xù)留在日本工作。此外，已經(jīng)完成第三年技能實(shí)習(xí)的技能實(shí)習(xí)生，可以免除下述四.特定技能1號(hào)「介護(hù)」所需的考試，在留資格變更為特定技能1號(hào)「介護(hù)」。當(dāng)然前者的難度高于后者，所以更需要自身在技能實(shí)習(xí)期間內(nèi)保持持續(xù)學(xué)習(xí)的態(tài)度，日語學(xué)習(xí)更是必要的。

* 日本語能力試驗(yàn)JLPT也可更換為「J.TEST實(shí)用日語檢定」或「日語NAT-TEST」。

四.特定技能1號(hào)「介護(hù)」

? ? 此為2019年4月開始實(shí)施的新制度，與「技能實(shí)習(xí)」不同之處是「特定技能」是為了應(yīng)對(duì)難以確保人才的部分產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域的人手不足問題，而將具有一定專業(yè)性和技能的外國人才作為能立即投入‘戰(zhàn)斗’的勞動(dòng)者而被創(chuàng)設(shè)的制度。該制度涉及12個(gè)特定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，「介護(hù)」也包含其中。

? ? 目前該制度還尚未很成熟，但相較于「技能實(shí)習(xí)」，「特定技能」簡(jiǎn)化了接收前、后所涉及的機(jī)構(gòu)數(shù)量。原本「技能實(shí)習(xí)」制度需要辦理“送出機(jī)構(gòu)”、“監(jiān)理團(tuán)體”、“技能實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)”等3方機(jī)構(gòu)的手續(xù)，繁瑣且復(fù)雜。其特點(diǎn)是，監(jiān)理團(tuán)體作為接收企業(yè)與技能實(shí)習(xí)生的中間人，定期讓接收企業(yè)與技能實(shí)習(xí)生之間進(jìn)行溝通等開展支援活動(dòng)?，F(xiàn)在「特定技能」制度僅依托“注冊(cè)支援機(jī)構(gòu)”基本上就解決了原本三方機(jī)構(gòu)所需要的手續(xù)辦理等問題。另一方面，“注冊(cè)支援機(jī)構(gòu)”只接收企業(yè)和外國勞動(dòng)者本人。并且，能夠?yàn)橥鈬鴦趧?dòng)者本人提供更為完善的外國人支援服務(wù)。

? ? ?作為「技能實(shí)習(xí)」升級(jí)版本的「特定技能」制度，不光有上述的優(yōu)點(diǎn)，更是從一定程度上革除了「技能實(shí)習(xí)」制度存在的弊端，而讓接收企業(yè)與外國勞動(dòng)者本人兩方受益。不過，申請(qǐng)人必須透過考試等方式，確認(rèn)其技能水平及日語能力水平后，才能進(jìn)入日本。來日后可以在養(yǎng)老設(shè)施最長工作5年，如果可以取得「介護(hù)福祉士」國家資格，就能將在留資格變更為「介護(hù)」，持續(xù)留在日本工作。如果不能在規(guī)定的在留期限內(nèi)取得「介護(hù)福祉士」國家資格，就不能變更到在留資格「介護(hù)」，那么屆時(shí)就只能回國，因?yàn)椴]有特定技能2號(hào)「介護(hù)」，而目前特定技能2號(hào)涉及的領(lǐng)域里面并沒「介護(hù)」，反而「介護(hù)」是被日本政府單另出來劃分為工作簽證一類，可見其在留資格「介護(hù)」的地位是很高的。所以無論上述哪種制度，都需要長時(shí)間持續(xù)的學(xué)習(xí)來讓自身具備相當(dāng)程度的學(xué)習(xí)能力，才能夠?yàn)楹罄m(xù)考取「介護(hù)福祉士」國家資格鋪路，從而達(dá)到自己的目的。

總結(jié)

? ? 其實(shí)這四種制度最終都是指向「介護(hù)福祉士」國家資格。下期為大家詳細(xì)介紹日本福祉系三大國家資格之一的「介護(hù)福祉士」。