南京的規(guī)劃非常優(yōu)秀，如今分區(qū)規(guī)劃在南京落實的相當徹底，不管是主城的去工業(yè)化，還是遠郊新城的產(chǎn)城融合，紙面上都相當不錯，但現(xiàn)實層面老實說卻有些尷尬，這話怎么說？

一、制造業(yè)過早出城

如今在南京的主城之內(nèi)，還能找到的制造業(yè)已經(jīng)屈指可數(shù)，大部分區(qū)域都已經(jīng)完成了工業(yè)出城的布局。從規(guī)劃層面，從居住層面來說這當然是好事，城市更加整潔了，道路也更加規(guī)整了，從長遠來說，這樣的布局自然也沒有什么問題，但從就業(yè)多樣性來說，卻產(chǎn)生了一些問題。

工業(yè)出城也就意味著主城內(nèi)的就業(yè)機會幾乎全部都是三產(chǎn)。雖然我們一直強調(diào)要擴大三產(chǎn)的比重，但擴大比重并非消滅二產(chǎn)，而居住在主城內(nèi)的居民，也并不可能全部都匹配三產(chǎn)。所以這個過程就導致主城就業(yè)的多樣性遭到了一定程度上的改變，導致很多希望從事二產(chǎn)工作的市民要么只能前往遠郊，要么只能被迫改行。

從邏輯上來說，這個過程其實也變相增加了主城內(nèi)三產(chǎn)的內(nèi)卷程度，比如失去工作的都去開出租車了，去做服務員了、去跑外賣了、去做銷售了等等，加劇了主城內(nèi)末端三產(chǎn)的競爭壓力。

而制造業(yè)過早出城，實際上也在一定程度上降低了主城內(nèi)的消費力，別小看工人的收入與消費欲望，實際上并不比小白領(lǐng)差多少。

另外搬走工業(yè)的另外一個目的，還有新建CBD提升城市形象與提高地價。金融是產(chǎn)業(yè)升級到一定程度的產(chǎn)物，他的底層是強大的制造業(yè)。高大帥氣的CBD和工廠并不是兩個完全割裂的產(chǎn)物，但工廠出城的過程，卻直接導致了工廠與CBD的溝通變得更加困難，往來的綜合成本變高，這實際上并不利于產(chǎn)業(yè)與金融的互動。

這一點蘇州與南京就有著本質(zhì)區(qū)別，在蘇州工廠與CBD往往緊挨著，這大大提高了金融資本與制造業(yè)的溝通效率，兩者的互動也更加頻繁，這是非常有趣的現(xiàn)象。

二、遠郊新城工業(yè)與居住不匹配

與主城完全相反的是，遠郊的規(guī)劃中卻含有大量的工業(yè)用地，南京寄希望于通過制造業(yè)的大量入駐，帶動遠郊新城的快速發(fā)展，不僅是GDP還有人口的增長，所謂產(chǎn)城融合模式。但事與愿違，很多年輕人并不愿意前往遠郊就業(yè)，而遠郊本身的人口也不足以提供這么多的用工需求，在這種情況下，實際上促使工廠更多地采用自動化的設(shè)備，這就進一步降低了用人需求。所以理性來說，你別看一個個遠郊有很多工廠，但實際上能夠提供的就業(yè)崗位非常有限。在這種情況下原本規(guī)劃中，遠郊超多的住宅用地就顯得比例失衡了。

這一番操作下來，不僅沒有帶動遠郊新城的發(fā)展，反而讓主城區(qū)失去了就業(yè)的多樣性，造成了一定程度的服務業(yè)內(nèi)卷，也降低了城市中低檔消費場所的客源，導致遠郊大量的新房沒有底部支撐，似乎有些劃不來。

當然我并不是反對工業(yè)出城，但老實說這個過程發(fā)生的有些過快了一些，導致主城和遠郊新城都沒有準備好，現(xiàn)實與理想產(chǎn)生了偏差。