熟悉歷史的朋友們應(yīng)該都知道，皇帝的詔書圣旨往往都一個通用的開頭，比如南北朝的“應(yīng)天順時，受茲明命”、唐朝的“門下”以及大家最熟悉的“奉天承運(yùn)皇帝詔曰”。而根據(jù)史書記載，西漢皇帝的詔書圣旨的開頭是“制詔御史”。這又是怎么回事呢？本鬼接下來說說一家之言。

根據(jù)史料記載，“史”最早指的是處理文字工作的官員（《周禮》：六曰史，掌官書以贊治），“御”則有侍奉君主的意思（《孔傳》：御，侍也）。因此“御史”最初指的是在君主身邊負(fù)責(zé)文字工作的侍從官員。到了秦朝和西漢初年，皇帝與各級官員的文書基本都由御史掌管。

御史便在秦朝和西漢初年的中央朝廷的運(yùn)轉(zhuǎn)流程（特別是皇帝與百官往來）中具有舉足輕重的地位和影響，這也是御史的最高長官御史大夫在秦朝和西漢初年能與丞相、太尉并列為“三公”的主要原因之一。為皇帝起草詔書圣旨在秦朝和西漢初年自然是御史的主要工作之一。

要知道皇帝也是人，平常不小心說錯話或者反悔自己說的話都是很正常的，皇帝說的話只有成為官方正式文件（詔書和圣旨）才算得上“君無戲言”。在西漢初年把皇帝說的話變成詔書和圣旨的朝廷官員主要是御史，“制詔御史”的意思就是該詔書或圣旨已經(jīng)交由御史完成了。

正因如此，西漢皇帝的詔書和圣旨的開頭基本都是“制詔御史”，以表明該詔書或圣旨已經(jīng)是走完正規(guī)流程的正式文件，具有“君無戲言”的最高效力。漢武帝之后，御史掌管文書的權(quán)力被轉(zhuǎn)移到了尚書臺，御史基本上變成了監(jiān)察官員，但“制詔御史”還是保留了下來。