觸電事故致1死,深圳應人石老村356號燃氣入戶工程6·30事故查明
近日,深圳市寶安區(qū)人民政府公布《寶安石巖應人石社區(qū)應人石老村356號燃氣入戶施工工程“6·30”一般觸電事故調查報告》。
報告全文如下——
2023年6月30日,寶安區(qū)石巖街道應人石社區(qū)應人石老村356號發(fā)生一起觸電事故,造成1人死亡,直接經濟損失150萬元。
調查組認定,寶安石巖應人石社區(qū)應人石老村356號燃氣入戶施工工程“6·30”一般觸電事故是一起因施工現(xiàn)場安全管理不到位,工人安全意識淡薄違章作業(yè)而造成的一般生產安全責任事故。
一、事故基本情況
(一)事故發(fā)生單位及相關單位概況
1. 事故發(fā)生單位概況
施工單位:深圳市潤一建筑有限公司(以下簡稱潤一建筑公司),法定代表人:黃曉斌,統(tǒng)一社會信用代碼:91440605MA51PA5X2M,類型:有限責任公司(法人獨資),住所:深圳市寶安區(qū)石巖街道官田社區(qū)寶石東路塘坑路口東1號412,成立日期:2018年5月17日,注冊資本:10000萬元人民幣,經營范圍:園林綠化工程施工、工程管理服務等,資質類別及等級:市政公用工程施工總承包一級,建筑工程施工總承包三級等。
2. 事故相關單位概況
(1)監(jiān)理單位:深圳市祺駿建設工程顧問有限公司(以下簡稱祺駿顧問公司),法定代表人:孫玲燕 ,統(tǒng)一社會信用代碼:91440300797959533K,類型:有限責任公司(自然人獨資),住所:深圳市寶安區(qū)新安街道大浪社區(qū)27區(qū)華聯(lián)城市全景E、F、G棟G棟301-1,成立日期:2007年1月18日,注冊資本:5600萬元人民幣,經營范圍:建設工程監(jiān)理、造價咨詢、工程造價專業(yè)咨詢服務、工程招標代理等,資質類別及等級:房屋建筑工程監(jiān)理甲級。
(2)腳手架搭建單位:廣東眾宇建筑有限公司(以下簡稱眾宇建筑公司),法定代表人:趙正江,統(tǒng)一社會信用代碼 :91441900MA573BTQ6K ,類型:有限責任公司(自然人獨資),住所:深圳市龍崗區(qū)龍崗街道南聯(lián)社區(qū)龍崗大道(龍崗段)6018號富基置地大廈1棟2929A6,成立日期:2021年9月2日,注冊資本:1200萬元人民幣,經營范圍:普通機械設備安裝服務;市政設施管理;住宅水電安裝維護服務等,資質類別及等級:模板腳手架專業(yè)承包不分等級。
3. 事故工程相關概況
事故工程為應人石老村天然氣入戶施工工程,工程內容為石巖街道應人石老村等城中村及零散片區(qū)天然氣入戶工程庭院管及地上部分,包括石巖街道應人石老村、應人石新圍仔、湘江工業(yè)園、福景統(tǒng)建樓等10個城中村,共202棟。
2023年6月13日,石巖街道辦與潤一建筑公司簽訂《石巖街道應人石老村等城中村及零散片區(qū)天然氣入戶工程施工合同》,將應人石老村天然氣入戶施工工程發(fā)包給潤一建筑公司。
2023年6月25日,石巖街道辦與祺駿顧問公司簽訂《石巖街道應人石老村等城中村及零散片區(qū)天然氣入戶工程監(jiān)理合同》,將應人石老村天然氣入戶施工工程施工階段及保修階段的監(jiān)理工作發(fā)包給祺駿顧問公司。
2023年6月15日,潤一建筑公司與眾宇建筑公司簽訂《腳手架專業(yè)分包合同》,工程內容為石巖街道應人石老村等城中村及零散片區(qū)天然氣入戶工程所需腳手架的搭建和拆除。涉事樓棟處的腳手架于2023年6月25日開始搭設,6月27日搭設完畢,6月28日經潤一建筑公司、祺駿顧問公司和眾宇建筑公司三方驗收后交付使用。
2023年6月29日,潤一建筑公司班組長晏生偉安排普工晏立陽等人在應人石老村356號附近的腳手架處開始開展天然氣管道的預制工作。
(二)事故發(fā)生單位安全管理情況
1. 潤一建筑公司安全管理情況
(1)相關人員情況
周黎,潤一建筑公司項目經理,負責應人石老村天然氣入戶施工工程項目的全面管理工作。
張文,潤一建筑公司安全負責人,負責應人石老村天然氣入戶施工工程項目的安全工作。
晏生偉,潤一建筑公司燃氣管道安裝班組長,負責天然氣管道的安裝及人員工作安排。
晏立陽(死者),潤一建筑公司普工,負責天然氣管道的安裝工作。
(2)安全管理狀況
①潤一建筑公司編制了《企業(yè)安全生產管理制度》《燃氣工程施工安全操作規(guī)范》《生產安全事故隱患排查治理制度》《工人入場三級安全教育登記表》《工程安全技術交底》,審核了腳手架搭建單位提供的《腳手架施工方案》。
②每日對燃氣管道安裝班組工人組織班前安全教育培訓。
(3)安全管理存在的問題
①潤一建筑公司未根據《深圳市電力設施和電能保護辦法》的相關規(guī)定在施工前向供電部門報備[[[] 《深圳市電力設施和電能保護辦法》第十六條:在電力設施保護范圍和保護區(qū)內從事建筑、管線等施工作業(yè),或者在電力設施周圍從事爆破等可能危及電力設施安全作業(yè)的,作業(yè)單位應當在施工作業(yè)的十個工作日前,書面通知供電企業(yè)。]]。
②潤一建筑公司安全巡查不到位,未上至腳手架作業(yè)面檢查,未及時發(fā)現(xiàn)并消除腳手架與外電線路間安全距離不足的生產安全事故隱患[[[] 《燃氣工程施工安全操作規(guī)范》7.2.2:在建工程(含腳手架)的周邊與外電線路的邊線之間的最小安全操作距離應符合附表2規(guī)定的1KV以下<4m。《燃氣工程施工安全操作規(guī)范》13.1.4:搭、拆腳手架與在腳手架上作業(yè)時須與架空電線有足夠的安全距離,當安全距離不足時,須采取足夠的安全措施。]],也未按照規(guī)范在涉事線路附近設置遮攔或外護物[[[] 《低壓配電設計規(guī)范》GB 50054-2011第5.1.2條規(guī)定:標稱電壓超過交流方均根值25V容易被觸及的裸帶電體,應設置遮欄或外護物。]]。
③潤一建筑公司對工人的安全生產教育和培訓不到位,雖有開展培訓,但培訓流于形式,未保證工人具備必要的安全生產知識;未教育和督促工人嚴格按照公司制定的《腳手架專項施工方案》的要求走設安全防護的出入通道上下腳手架[[[] 《腳手架專項施工方案》第九章第16條:人員上下腳手架必須走設安全防護的出入通(梯)道,嚴禁攀援腳手架上下。]]。
(三)事故相關單位安全管理情況
1. 祺駿顧問公司安全管理情況及存在的問題
祺駿顧問公司對應人石老村天然氣入戶施工工程有進行巡檢和旁站,對項目的日常監(jiān)理工作提供有《旁站記錄》《工程監(jiān)理咨詢服務日志》《監(jiān)理通知單》《監(jiān)理例會會議記錄》及吊籃和腳手架驗收與巡查記錄照片等材料。但祺駿顧問公司在驗收和巡查中未督促施工單位及時消除腳手架與低壓架空線路安全距離不足且未設置安全防護措施、工人違章攀爬跨越低壓架空線路的生產安全事故隱患。
2. 眾宇建筑公司安全管理情況
眾宇建筑公司編制了《腳手架施工方案》并報潤一建筑公司審核,還編制了《腳手架安全管理制度》和《腳手架搭設安全技術交底》。
(四)事故發(fā)生經過
2023年6月30日,潤一建筑公司工人晏立陽(死者)所在的燃氣管道安裝班組在石巖街道應人石社區(qū)應人石老村356號外墻的腳手架上進行天然氣管道的安裝作業(yè),房屋西側和北側均有需安裝的天然氣管,西側與北側交接位置有低壓架空線路。事發(fā)前,晏立陽與工友崔子良在腳手架上方預制天然氣管道,工友周國安在地面協(xié)助遞送管道,遞送完管道后周國安離開該作業(yè)面現(xiàn)場去到其他位置處繼續(xù)作業(yè),崔子良隨后也爬下腳手架去收電焊機,只剩晏立陽一人在腳手架上作業(yè)。10時30分左右,周國安返回事發(fā)位置拿工具時,發(fā)現(xiàn)晏立陽已墜落至涉事356號建筑西北角的腳手架下方地面處,安全帽滾落一邊,旁邊還有一人字梯靠在一層腳手架上。
(五)事故現(xiàn)場情況
事故發(fā)生在應人石社區(qū)應人石老村356號施工腳手架拐角作業(yè)面處(見圖1)。在涉事建筑物的西側和北側均搭建有腳手架,在事發(fā)點下方留有涉事人員的1只鞋、1副眼鏡和1頂安全帽,另一只鞋留在北側腳手架上,測得西側腳手架離地高約3.5m,北側腳手架離地高約2.8m。
圖1 事故發(fā)生區(qū)域
涉事建筑物北側外墻上有1組離地高約3.6m的架空絕緣配電線路沿東西方向架設,該組線路為三相四線的低壓架空線路(簡稱北側線路),其中黃色電線、綠色電線和紅色電線為3根L線(俗稱火線,分別記為L1、L2、L3),黑色電線為PEN線(俗稱保護中性接地導體,兼有接地線和接中性點功能),北側線路在涉事建筑物西北角處通過4個刺穿絕緣式連接器件(以下簡稱“連接器”)引出另一組三相四線的低壓架空線路(簡稱西側線路)沿涉事建筑物西側墻面敷設,測得該線路離地高約4m(見圖2、3)。2組線路和4個連接器均位于腳手架的上部,腳手架工作面上作業(yè)的工人存在靠近并觸碰帶電體的風險隱患。
圖2 西側腳手架作業(yè)面至一樓地面的高度約為3.5米
圖3 涉事接戶線的刺穿絕緣式連接器處存在三處絕緣護套松落金屬螺栓裸露處測得電伏為232V
圖4 連接器南側裸露的六角螺栓和脫落的絕緣護套
其中,L1連接器、L2連接器和PEN連接器靠南側的絕緣護套均脫落,露出內部的六角螺栓頭(見圖4),而連接器靠北側的四個絕緣護套均未見脫落(見圖5)。
圖5 連接器北側的絕緣護套均未見脫落
(六)人員傷亡和直接經濟損失情況
事故造成1人死亡。死者晏立陽,男,27歲,河南光山人。根據《企業(yè)職工傷亡事故經濟損失統(tǒng)計標準》(GB/T 6721),事故造成的直接經濟損失約人民幣150萬元。
二、事故應急處置及評估情況
(一)事故現(xiàn)場應急處置情況
事故發(fā)生后,現(xiàn)場工友對晏立陽實施了心肺復蘇并撥打了120急救電話,約十幾分鐘后醫(yī)護人員趕到事故現(xiàn)場,晏立陽經搶救無效后宣告死亡。
(二)政府及相關部門應急處置情況
接報事故后,石巖街道辦事處、塘頭派出所等相關職能部門有關人員立即趕赴事故現(xiàn)場核實現(xiàn)場情況,開展應急處置,并按時將該起事故上報。區(qū)應急管理局接報后,立即組織人員趕赴現(xiàn)場,對事故開展調查處理。
(三)事故善后情況
石巖街道辦事處積極組織協(xié)調善后工作。潤一建筑公司與晏立陽家屬達成了賠償協(xié)議。善后處置過程中死者家屬情緒穩(wěn)定,未造成不良社會影響。
(四)事故應急處置評估
該起事故應急處置中,信息報送及時、應急響應迅速,響應程序正確,未出現(xiàn)政府相關部門(單位)和工作人員失職、瀆職情況。
三、事故原因分析
通過對事故現(xiàn)場進行勘查、對人員進行詢問、委托第三方檢測機構檢測,認定事故直接原因是:腳手架作業(yè)面與涉事低壓架空線路及4個連接器未保持安全距離且未設置安全防護措施;晏立陽安全意識淡薄、違章攀爬跨越低壓架空線路過程中,小腿碰觸到連接器裸露的帶危險電壓的六角螺栓,其他肢體碰觸腳手架,導致電流經其人體形成回路,引發(fā)本次觸電事故。
(一)直接原因分析
1. 涉事腳手架的安裝作業(yè)面上方有低壓架空線路,4個連接器處有3個絕緣護套脫落,露出帶電金屬六角螺栓。安裝作業(yè)面與涉事低壓架空線路及4個連接器未保持安全距離且未設置安全防護措施。
2. 涉事樓棟西側和北側分別搭建有兩組腳手架,腳手架之間存在約70cm的高低差,該位置無設置連接通道,也無設置隔離措施。經調查詢問,工人有在不同平面腳手架上作業(yè)的工作需要,工人也有攀爬上下腳手架的情況。
3. 晏立陽安全意識淡薄,違章攀爬跨越低壓架空線路過程中,其小腿碰觸到連接器裸露的帶AC 220V危險電壓的六角螺栓,其他肢體碰觸腳手架,導致電流經其人體形成回路。
(二)事故相關檢驗檢測和鑒定情況
1. 經廣東省質量監(jiān)督機械檢驗站現(xiàn)場勘驗鑒定:
(1)經勘查,在涉事建筑物西側和北側均搭建有腳手架,兩組腳手架之間未見有連接通道,死者晏立陽有直接攀爬跨越低壓架空線路的行為,不滿足JGJ 80-2016《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》的規(guī)定[[[] 《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》JGJ 80-2016第5.1.1條規(guī)定:登高作業(yè)應借助施工通道、梯子及其他攀登設施和用具。]]。
(2)經勘查,L1連接器、L2連接器和PEN連接器靠南側的絕緣護套均脫落,露出內部的六角螺栓頭。4個連接器北側的絕緣護套沒有脫落,驗電筆測得L1連接器和L2連接器裸露的六角螺栓頭均帶AC 220V危險電壓,測得PEN連接器裸露的六角螺栓頭不帶電,測得L1連接器裸露的六角螺栓頭與金屬腳手架之間的電壓為AC 229.6V,測得L2連接器裸露的六角螺栓頭與金屬腳手架之間的電壓為AC 227.8V,說明西側線路與北側線路均為低壓配電線路。
(3)腳手架上的兩組線路及4個連接器均未設置防護措施,不滿足GB 26164.1-2010《電業(yè)安全工作規(guī)程 第1部分:熱力和機械》第15.2.17條的規(guī)定[[[] 《電業(yè)安全工作規(guī)程 第1部分:熱力和機械》GB 26164.1-2010第15.2.17條:腳手架接近帶電體時, 應按電氣安全規(guī)程的要求, 保持安全距離, 并做好防止觸電的措施。]]。也不滿足GB 50054-2011《低壓配電設計規(guī)范》第5.1.2條的規(guī)定[[[] 《低壓配電設計規(guī)范》GB 50054-2011第5.1.2條:標稱電壓超過交流方均根值25V容易被觸及的裸帶電體,應設置遮欄或外護物。]];其中第5.1.6條規(guī)定補充:按本規(guī)范第5.1.2條設置的遮欄或外護物與裸帶電體之間的凈距,當采用網狀遮欄或外護物時,不應小于100mm,采用板狀遮欄或外護物時,不應小于50mm。
結論:事故現(xiàn)場腳手架作業(yè)面與涉事低壓架空線路及4個連接器未保持安全距離且未設置安全防護措施,事發(fā)時死者晏立陽小腿碰觸到連接器裸露的帶危險電壓的六角螺栓,其他肢體碰觸腳手架,導致電流經其人體形成回路,引發(fā)本次觸電事故。
2.廣東德方司法鑒定所出具的《司法鑒定意見書》(粵德方司鑒所[2023]病鑒定第95號)鑒定意見:死者晏立陽右小腿上段后側皮膚有典型電流斑;其符合生前電流損傷致急性循環(huán)呼吸功能衰竭死亡,電流損傷與本次死亡后果之間存在直接因果關系。
(三)間接原因
1. 潤一建筑公司安全生產教育和培訓不到位;未教育和督促工人嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;未采取技術、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除腳手架與低壓架空線路安全距離不足且未設置安全防護措施、工人違章攀爬跨越低壓架空線路的生產安全事故隱患。
2. 潤一建筑公司項目經理周黎未認真履行安全生產工作職責,未認真督促、檢查本項目的安全生產工作,未及時消除腳手架與低壓架空線路安全距離不足且未設置安全防護措施、工人違章攀爬跨越低壓架空線路的生產安全事故隱患。
3. 潤一建筑公司安全負責人張文未認真履行安全生產管理人員職責,日常檢查不到位,未及時排查出腳手架與低壓架空線路安全距離不足且未設置安全防護措施、工人違章攀爬跨越低壓架空線路的生產安全事故隱患。
四、對有關責任人員和責任單位的處理建議
根據事故調查情況,調查組對事故單位和有關人員的責任認定和追究提出如下意見:
(一)因在事故中死亡免予追究責任人員
晏立陽安全意識淡薄,違章攀爬跨越低壓架空線路,直接導致事故的發(fā)生,對本起事故負直接責任,鑒于其已死亡,建議免予追究其責任。
(二)對事故有關責任人員的行政處罰建議
1. 潤一建筑公司項目負責人周黎未認真履行安全生產工作職責,未認真督促、檢查本項目的安全生產工作,未及時消除腳手架與低壓架空線路安全距離不足且未設置安全防護措施、工人違章攀爬跨越低壓架空線路的生產安全事故隱患。其行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第二十一條第(五)[[[] 《中華人民共和國安全生產法》第二十一條:生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責:(五)組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患。]]項的規(guī)定,應對本起事故負管理責任,建議由深圳市寶安區(qū)應急管理局依法對其進行處理。
2. 潤一建筑公司安全負責人張文未認真履行安全生產管理人員職責,未及時排查腳手架與低壓架空線路安全距離不足且未設置安全防護措施的生產安全事故隱患。其行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第二十五條第(五)[[[] 《中華人民共和國安全生產法》第二十五條:生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責:(五)檢查本單位的安全生產狀況,及時排查生產安全事故隱患,提出改進安全生產管理的建議。]]項的規(guī)定,應對本起事故負管理責任,建議由深圳市寶安區(qū)應急管理局依法對其進行處理。
(三)對事故責任單位的行政處罰建議
潤一建筑公司安全生產教育和培訓不到位;未教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;未采取技術、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除腳手架與低壓架空線路未保持安全距離且未設置安全防護措施、工人違章攀爬跨越低壓架空線路的安全事故隱患。其行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第二十八條第一款[[[] 《中華人民共和國安全生產法》第二十八條第一款:生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作流程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產方面的權利與義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。]]、第四十四條第一款[[[] 《中華人民共和國安全生產法》第四十四條第一款:生產經營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。]]、第四十一條第二款[[[] 《中華人民共和國安全生產法》第四十一條第二款:生產經營單位應當建立健全并落實生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄,并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。其中,重大事故隱患排查治理情況應當及時向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和職工大會或者職工代表大會報告。]]的規(guī)定,應對本起事故負管理責任,建議由深圳市寶安區(qū)應急管理局依法對其進行處理。
五、調查發(fā)現(xiàn)的其他問題和處理建議
(一)祺駿顧問公司監(jiān)管不力,未按照《監(jiān)理合同》督促、檢查施工單位落實施工安全保證措施,在腳手架施工區(qū)域靠近低壓架空線路時,未督促施工單位保持安全距離,未督促其做好防止觸電的措施,建議由工程建設單位石巖街道辦依據相關監(jiān)理合同條款對其進行處理。處理結果在事故調查報告批復后一個月內報深圳市寶安區(qū)應急管理局備案。
(二)祺駿顧問公司總監(jiān)理工程師向偉未認真督促、檢查施工現(xiàn)場的安全生產工作,未及時消除腳手架與低壓架空線路安全距離不足且未設置安全防護措施、工人違章攀爬跨越低壓架空線路的生產安全事故隱患,建議由祺駿顧問公司根據公司內部規(guī)定對其進行處理。處理結果在事故調查報告批復后一個月內報深圳市寶安區(qū)應急管理局備案。
(三)經排查,除涉事區(qū)域外,應人石老村其他位置也存在連接器絕緣護套脫落的情況,建議由寶安區(qū)供電部門對全區(qū)城中村的供電線路開展巡查并整改,及時消除供電線路存在的安全隱患,并將排查整改情況報告于2023年9月30日之前報區(qū)安委辦備案。
六、政府安全監(jiān)管部門監(jiān)督管理情況
政府部門屬地安全監(jiān)管單位為寶安區(qū)石巖街道辦事處(以下簡稱石巖街道辦)
1. 石巖街道辦成立了街道燃氣工作專班,從各部門抽調7人全脫產駐點辦公,協(xié)助城建辦、各社區(qū)共同推進天然氣收費、點火率、底商改造、隱患整改等工作。同時,石巖街道辦聘請第三方公司,對街道在建工地進行文明施工安全專項檢查,今年以來共出動1459人次,累計檢查工地 479家,開具整改意見書275份,發(fā)現(xiàn)隱患962處,隱患整改回復861處,整改回復率90%。
2. 街道城建辦在施工單位中標后,約談了項目經理、項目負責人、監(jiān)理單位相關人員,對施工組織、施工工期、施工質量及施工現(xiàn)場安全監(jiān)管提出了具體要求,警示施工單位項目經理、安全員、項目總監(jiān)及項目負責人要認真履職,做實做細各項安全防范措施。街道項目管理人員先后組織施工單位、監(jiān)理單位召開技術交底會、安全工作會議,前后四次到施工現(xiàn)場對吊籃、腳手架和配電箱等設施的安全情況進行檢查,要求施工單位對查出的安全隱患要及時整改,加強對員工的管理,督促員工嚴格遵守安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,杜絕違章指揮、強令冒險作業(yè)及違反操作規(guī)程的行為。
七、事故主要教訓
本次事故中,施工單位潤一建筑公司對施工現(xiàn)場安全隱患排查不到位,未采取技術、管理措施及時發(fā)現(xiàn)并消除腳手架與低壓架空線路安全距離不足且未設置安全防護措施、工人違章攀爬跨越低壓架空線路的生產安全事故隱患;監(jiān)理單位祺駿顧問公司未認真督促、檢查施工現(xiàn)場的安全生產工作;涉事工人自身安全意識淡薄,違章攀爬跨越入戶線,最終導致事故的發(fā)生。
八、事故整改和防范措施
(一)潤一建筑公司應認真汲取本起事故的深刻教訓,進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,防止類似事故再次發(fā)生,做到如下要求:
1. 開展對作業(yè)現(xiàn)場的全面安全隱患排查,對查出的安全隱患及時整改。配齊足夠的安全管理人員,加強對項目的安全巡查。
2. 在靠近帶電體施工時,及時按照《深圳市電力設施和電能保護辦法》的規(guī)定向供電部門提前報備并完成現(xiàn)場技術交底。
3. 公司項目部負責人及安全管理人員要認真履行安全管理職責,加強對工人的安全教育和培訓,加強施工現(xiàn)場安全生產管理,嚴格督促安全管理制度和安全操作規(guī)程的落實和執(zhí)行。
(二)祺駿顧問公司應認真汲取本起事故的深刻教訓,嚴格履行監(jiān)理職責,督促、檢查施工單位落實施工安全保障措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除施工現(xiàn)場的生產安全事故隱患。
(三)石巖街道辦應以此為戒,在全街道燃氣入戶施工工程內開展工地安全生產隱患排查整治工作,加強對靠近低壓架空線路施工項目的安全監(jiān)管,重點防范燃氣入戶施工工程發(fā)生高墜和觸電事故,全面推進企業(yè)安全生產主體責任落實,確保查漏補缺,消除盲區(qū)。
(四)區(qū)住房建設局要對全區(qū)范圍內的燃氣入戶施工工程加強事故警示教育,協(xié)調區(qū)供電部門對靠近低壓架空線路施工的項目開展專項檢查。
來源:深圳市寶安區(qū)應急管理局