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全球化對當(dāng)代國際關(guān)系的影響

2023-04-02 09:48 作者:羽心縈  | 我要投稿

全球化是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的社會進程,又是具有內(nèi)在矛盾性和兩面性的動態(tài)發(fā)展過程。它雖然為很多國家的發(fā)展提供了難得的歷史機遇,但其間又充滿了利益的差異、競爭甚至沖突,從某種意義上說就是“全球化范圍的競爭”。全球化給當(dāng)代國際關(guān)系帶來了多方面的復(fù)雜影響。

1、全球化加深了各國的相互依賴,進一步確定了和平和發(fā)展仍是時代的主題;但它的不平衡性也使強權(quán)政治在一定時期內(nèi)有所抬頭,多極化仍將是一個長期而曲折的過程。

全球化進程的不斷加速使各國在經(jīng)濟等領(lǐng)域的相互依賴、相互滲透持續(xù)加深,共同利益也不斷增加。尤其是大國間形成了一種既相互磨擦、相互競爭,又相互合作、相互制約的關(guān)系,單個大國獨立解決或壟斷國際事務(wù)的能力正在下降,動輒進行干涉、制裁乃至戰(zhàn)爭等損害別國利益的做法往往會反作用于己。這些趨勢的發(fā)展使得各國在處理國際爭端時,更多地采取協(xié)調(diào)與合作的方式,更多地去尋找利益的交匯點??梢哉f,全球化的發(fā)展是冷戰(zhàn)結(jié)束后國際體系相對穩(wěn)定的一個重要因素,尤其是對大國間的全面對抗起了很重要的制約作用。這一事實表明,和平與發(fā)展在今后相當(dāng)長一段時期內(nèi)仍是時代的主題,世界范圍的大規(guī)模戰(zhàn)爭仍然有可能避免,各國仍把振興經(jīng)濟、謀求更加有利的國際經(jīng)濟地位放在首位。任何偶發(fā)的、嚴重的事件都難以改變世界政治經(jīng)濟基本的運行態(tài)勢。

但由于現(xiàn)階段的全球化進程是在國際經(jīng)濟舊秩序沒有根本改變的情況下出現(xiàn)的,西方發(fā)達國家是最大的受益者和主導(dǎo)者,發(fā)展中國家總體上卻處于更為不利的局面,國際力量格局對比失衡的問題非常嚴重。1999年,占全球人口20%的發(fā)達國家擁有全球GDP的80%、世界貿(mào)易的81.2%。廣大發(fā)展中國家的政治、經(jīng)濟力量在一定時期內(nèi)不是壯大而是相對減弱了。一些國家憑借其強大的經(jīng)濟力量,使其霸權(quán)主義、強權(quán)政治在一段時期內(nèi)可能還會強化,“新干涉主義”仍有可能再次大行其道。全球化過程中的不平衡性決定了國際政治的多極化將是一個長期而曲折的過程。

2001年初在美國舉行的國際消費電子產(chǎn)品展覽會上,有世界各國1800個技術(shù)領(lǐng)先的廠家展示各自的最新技術(shù)。

2、全球化使廣大發(fā)展中國家在國家主權(quán)問題上面臨越來越多的挑戰(zhàn)和壓力,并面臨如何有效維護國家的經(jīng)濟安全等新課題。

在全球化進程中,各國的地位和處境很不相同,中國等發(fā)展中國家在主權(quán)問題上就面臨著空前的壓力和挑戰(zhàn)。首先,全球化擴大了強國與弱國之間的主權(quán)不平等。從相互關(guān)系中雙方的地位來看,發(fā)達國家對高技術(shù)、資本的壟斷使發(fā)展中國家始終處于被動和脆弱的地位。其次,全球化進程需要越來越多的國際組織和國際規(guī)則。而發(fā)達國家憑借其雄厚的綜合實力在幾乎所有的國際機制中擁有更多的發(fā)言權(quán),由此產(chǎn)生的國際行為規(guī)則必然使發(fā)達國家擁有更大的自由度。在很多問題上,發(fā)展中國家必須要與它們進行協(xié)調(diào)與合作,在獲得新的利益、權(quán)利和機會的同時,也使國家在行使對外事務(wù)的最高權(quán)力時受到掣肘。同時,發(fā)達國家為維護其既得利益,總是試圖在“人權(quán)高于主權(quán)”、“主權(quán)有限論”的幌子下要求發(fā)展中國家讓出部分國家主權(quán),并以此為借口干涉他國內(nèi)政,其真實意圖在于犧牲發(fā)展中國家的利益維護其自身利益。

與國家主權(quán)密切相關(guān)的就是國家安全問題。由于全球化趨勢涉及了人類社會的方方面面,一國安全除軍事層面外必然還會涉及金融、信息、環(huán)境、能源等問題。這些領(lǐng)域的安全問題與軍事安全相比,其重要性已不可低估。尤其在國際經(jīng)濟活動因全球化進程而空前廣泛和復(fù)雜的情況下,經(jīng)濟安全問題日益突出,金融安全更是重中之重。全球化時代,資本幾乎可以在世界范圍內(nèi)不受限制地流動,主權(quán)國家對金融或經(jīng)濟的掌握也相應(yīng)減弱。一旦市場規(guī)則被惡意、無序、無約束地濫用,成熟市場對不成熟市場就具有侵略性,資本的力量將會對一國經(jīng)濟和社會安全形成致命的打擊,其危害絕不亞于一場戰(zhàn)爭帶來的損失。亞洲金融危機期間,印尼、泰國等國的GDP一年左右時間就下降了40%至60%,國內(nèi)經(jīng)濟倒退了10年以上。因此,如何維護國家的經(jīng)濟安全、金融安全等非傳統(tǒng)意義上的國家安全已是包括中國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家不得不嚴肅面對的問題。

3、當(dāng)前國際關(guān)系中的一個新特點是,世界各國將就全球化時代國際關(guān)系行為規(guī)則的制訂和改革展開激烈斗爭。

一個能給世界各國帶來“共贏”的全球化必須以法律和制度為保障。全球化客觀上要求國際機制在國際關(guān)系中發(fā)揮越來越強的作用,要求國際機制具有真正的行動能力。但現(xiàn)在處理全球政治和經(jīng)濟問題的國際機制,如國際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織、聯(lián)合國、七國集團等,幾乎都是在冷戰(zhàn)時期形成并且是由西方大國主導(dǎo)的。冷戰(zhàn)結(jié)束后,這些機制的功能和性質(zhì)受到越來越多的懷疑,已不能令人滿意地解決全球化過程中出現(xiàn)的新問題。在未來15年內(nèi),由于國際政治經(jīng)濟力量的現(xiàn)實格局,對這些機制進行大幅度改造或完全推倒還不太可能,但是圍繞國際機制改革的斗爭將會非常激烈,其中既涉及到大國間利益的調(diào)整,也涉及到南北關(guān)系的利益分配。這種趨勢已從新千年回合的世界貿(mào)易組織的談判中初見端倪??梢钥隙ǖ氖?,在未來15年中,世界各國將就全球化時代國際關(guān)系行為規(guī)則的制訂和改革展開激烈斗爭,這將成為國際關(guān)系中的一個突出特點。

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