2020年虧7400億,8年負(fù)債7萬億,高速公路公司為什么總是虧損?
交通運(yùn)輸部發(fā)布了高速公路在過去一年里的收入支出情況,在2020年一整年中,全國高速公路汽車通行費(fèi)收入為4868.2億元。連續(xù)多年,國內(nèi)高速公路的營收都在5000億左右,但是全國高速公路依然處于巨額虧損狀態(tài),在過去一年里,高速公路的總支出為12346.4億元,產(chǎn)生了將近7400億元的虧空。過去8年,高速公路已經(jīng)負(fù)債7萬億,為什么高速公路總是入不敷出呢?這一切都要從高速公路的一項政策說起。
雖然被稱為基建狂魔,但是在上世紀(jì)90年代,我國的公路通車總里程卻只有89萬公里,那時候國家經(jīng)濟(jì)困難,也沒有多余的資金拿出來修路,于是在1984年12月,國務(wù)院第54次常務(wù)會議作出“貸款修路,收費(fèi)還貸”的重大決定,也就是說,先借貸修路,再通過高速通行費(fèi)的收入償還貸款,從此之后,我國的公路總里程才一日千里,才有了后來的基建狂魔的稱號。
2010年-2015年是我國高速公路擴(kuò)張最為激烈的階段,年均完工里程約1萬公里,截至2020年,中國公路總里程已達(dá)519.81萬公里、高速公路達(dá)16萬公里,穩(wěn)居世界第一。同時,國內(nèi)的收費(fèi)公路里程也居世界第一,2020年末,全國收費(fèi)公路里程17.92萬公里。近幾年,我國高速公路的營收都在每年五千億左右。
但是在高速里程迅猛發(fā)展的同時,我國高速公路的投資總額也在飛速提高,現(xiàn)在建造一條雙向4車道的高速公路,3000萬一公里是起步價,5000萬是普通價,1億以上是繁華地區(qū)或者高山丘陵地區(qū)價。2020年末,全國收費(fèi)公路累計建設(shè)投資總額達(dá)到108075.1億元,其中7.36萬億元來自于舉債,這些債務(wù)不僅要償還本金,還要償還利息,2020年,全國收費(fèi)公路支出總額12346.4億元。其中,償還債務(wù)本金7180.1億元,償還債務(wù)利息3061.3億元,高速公路主要的收入,都用來還利息和本金了。
很多人說,因為高速公路公司是國企才會虧損,如果交給私企肯定不會虧損,確實是這樣,但是如果交給私企,我國目前的公路總里程也不會有突飛猛進(jìn)的發(fā)展,因為私企只會修建那些通行車輛多,經(jīng)濟(jì)效益好的路段,如果你住在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),可能這輩子都別想讓高速公路修到你門口,再看如今我國的高速公路,四通發(fā)達(dá),新疆西藏等地區(qū)都通上了高速公路。
高速虧損問題看起來似乎令人擔(dān)心,但是這正是因為前些年,我國的高速里程飛速增長,才帶來了巨額的債務(wù),等到我國的高速公路網(wǎng)基本建成,也就沒有太大的建設(shè)支出了,通行費(fèi)也就能覆蓋上利息和債務(wù)支出了,相信隨著時間的推進(jìn),高速公路的債務(wù)風(fēng)險將逐步化解。